【正文】 范、帶動(dòng)和引路的作用，達(dá)到“撥亮一盞燈、照亮一大片”的良好效果。六是繼續(xù)堅(jiān)持把推廣典型貫穿始終。五是繼續(xù)堅(jiān)持把強(qiáng)基固本貫穿始終。把經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作作為行動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)群眾理性看待和處理問題，及時(shí)將各類矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層。結(jié)合村情、戶情實(shí)際，把扶貧與扶智相結(jié)合，舉省、州聯(lián)系單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級(jí)黨組織、所有黨員干部之力于一起，千方百計(jì)幫助村上、貧困戶解決生產(chǎn)生活和致富發(fā)展方面的一系列焦點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，激發(fā)群眾脫貧致富的信心和熱情，做群眾致富的參謀顧問和得力助手。把體察民情、了解民意，當(dāng)做正確決策的前提與基礎(chǔ)，當(dāng)做培養(yǎng)和增進(jìn)群眾感情的最好辦法，充分發(fā)揮縣協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，協(xié)調(diào)和督促各級(jí)各單位在對(duì)貧困村、貧困戶認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與貧困村、貧困戶的聯(lián)系，認(rèn)真了解群眾的急、難、怨、盼，準(zhǔn)確掌握民情、了解民意。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、遠(yuǎn)程教育等媒體的主流宣傳作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期黨的各項(xiàng)方針政策，特別是黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；中央和省委關(guān)于支持民族地區(qū)和少數(shù)民族貧困地區(qū)加快發(fā)展的一系列重大決策部署；州、縣黨代會(huì)等各項(xiàng)工作會(huì)議精神的宣傳，不斷提高農(nóng)牧民群眾對(duì)黨的方針政策的知曉和熟悉程度，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。三是全縣貧困面積大、貧困程度深，大多數(shù)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄，“雙聯(lián)”行動(dòng)工作量大、面寬、任務(wù)重。二是個(gè)別聯(lián)系單位對(duì)“雙聯(lián)”行動(dòng)六大任務(wù)的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、開展幫扶思路不清、方法單一，措施不力、進(jìn)度緩慢。三、存在的困難和問題一是對(duì)“雙聯(lián)”行動(dòng)的輿論宣傳引導(dǎo)還不夠到位。充分發(fā)揮宣傳網(wǎng)、黨建網(wǎng)、政府網(wǎng)等門戶網(wǎng)站的有利作用，搭建起聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾的“橋梁”和紐帶。鼓勵(lì)支持貧困村、貧困戶在有 效利用本地資源，發(fā)展壯大高原蔬菜、藏中藥材種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特色旅游、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等產(chǎn)業(yè)，走轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、開放開發(fā)的路子上費(fèi)心思、動(dòng)腦子，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、智力幫扶、資金幫扶、救濟(jì)幫扶、社會(huì)幫扶最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富。四是提出了思路、制定了計(jì)劃。三是增進(jìn)了感情，結(jié)交了朋友。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部本著“下得去、蹲得住，肯干事、干得好”的工作態(tài)度，帶著感情下基層、帶著問題下基層、帶著責(zé)任下基層，問計(jì)于民、問政于民、問需于民，了解了民意、掌握了實(shí)情。通過全方位、多角度，廣覆蓋、多題材的深入宣傳，切實(shí)使“雙聯(lián)”行動(dòng)深入人心、家喻戶曉，使廣大群眾明白了“雙聯(lián)”行動(dòng)“強(qiáng)基固本、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾”的深刻內(nèi)涵，感受到了黨的政策和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)了農(nóng)牧民群眾脫貧致富的 信心和決心，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，在全縣上下營(yíng)造了社會(huì)高度關(guān)注、干部積極響應(yīng)、群眾熱切期盼并踴躍配合的良好輿論氛圍。截至目前，已開設(shè)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”專欄、“情為民所系，利為民所謀”專欄和“人民公仆在身邊”專欄共3個(gè)，在《甘南日?qǐng)?bào)》和（《羚城周末》）雜志上刊發(fā)稿件12篇，編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)673期，懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)500余條，制作大型宣傳牌17個(gè)，設(shè)立固定宣傳櫥窗113個(gè)，發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)宣傳手冊(cè)1800余冊(cè)。第八，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。專門成立了由30名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成的“雙聯(lián)”行動(dòng)督查工作組，定 期、不定期分赴15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行動(dòng)開展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和縣委、縣政府重要決策部署的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，及時(shí)查找、發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)、調(diào)度相關(guān)工作。省、州、縣各級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真幫聯(lián)系戶理清發(fā)展思路、制定發(fā)展計(jì)劃的同時(shí)，及時(shí)送上面粉、大米、清油、被褥等生活必需品和現(xiàn)金，幫助特困戶渡過生產(chǎn)生活難關(guān)。各聯(lián)系單位、聯(lián) 系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系干部情為民所系、利為民所謀，真心為群眾辦實(shí)事、解難題。堅(jiān)持省、州、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)聯(lián)系單位和干部嚴(yán)格遵守“八個(gè)不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，分批有序深入聯(lián)系村、聯(lián)系戶開展調(diào)查摸底，認(rèn)真傾聽群眾訴求、感知百姓冷暖，摸清了貧困村及貧困戶人口構(gòu)成情況、健康狀況、經(jīng)濟(jì)收入、住房狀況、水電路及有線電視入戶狀況、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策享受情況等，做到了情況明、底子清。根據(jù)全縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同村組群眾的貧困狀況，以及聯(lián)系單位的綜合幫扶實(shí)力，縣上區(qū)別重點(diǎn)鄉(xiāng)村，一般鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌考慮，合理搭配，省州縣160個(gè)單位（其中：省屬12個(gè)單位、州屬17個(gè)單位、縣直131個(gè)單位）和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4144名領(lǐng)導(dǎo)和干部包聯(lián)全縣97個(gè)貧困村的4268戶特困戶（%），確保做到了貧困村、特困戶全覆蓋。結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了全縣“雙聯(lián)”行動(dòng)《實(shí)施意見》和《省州單位聯(lián)村干部聯(lián)戶分解表（第一批）》等指導(dǎo)性文件四個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、聯(lián)系單位分別制定開展“雙聯(lián)”行動(dòng)的《實(shí)施方案》，從宏觀上、程序上著力進(jìn)行把握和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，落實(shí)了工作要求，規(guī)范了工作程序，靠實(shí)了工作責(zé)任，形成了“雙聯(lián)”行動(dòng)有 人抓、有人管，層層抓責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。第二，成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。3月15日之前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位召開了動(dòng)員會(huì)議。省、州召開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)時(shí)，縣上按時(shí)組織干部職工和農(nóng)牧民群眾全程認(rèn)真收聽收看了會(huì)議實(shí)況。一、“雙聯(lián)”行動(dòng)開展情況全省、全州“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開之后，縣委積極響應(yīng),迅速跟進(jìn)，扎實(shí)安排，狠抓落實(shí)，全縣“雙聯(lián)”行動(dòng)有力有序有效推進(jìn)。在下一步的工作中，我們將克服困難，盡快打開局面，形成