【正文】 各部門可結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。采取“社會(huì)化招聘、契約化管理”的方式，把城市社區(qū)臨時(shí)招聘、合同制人員納入社會(huì)工作者隊(duì)伍進(jìn)行管理。采取下派掛職、公開(kāi)選拔、公開(kāi)招聘等方式選拔社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。推廣黨員干部“五心五情”服務(wù)群眾工作法，做到用“虛心”請(qǐng)教群眾，結(jié)交朋友感情；用“熱心”幫助群眾，傳遞組織溫情；用“真心”緊貼群眾，密切和諧親情；用“信心”鼓舞群眾，調(diào)動(dòng)發(fā)展激情；用“誠(chéng)心”凝聚群眾，譜寫魚水深情。全面推行社區(qū)轄區(qū)單位黨員干部向社區(qū)黨組織報(bào)到制度，推行駐區(qū)單位黨員“社區(qū)工作日”制度。積極推進(jìn)社區(qū)組織向居民樓棟、商務(wù)樓宇和駐區(qū)單位等延伸，做到縱向到底、橫向到邊，消除黨建“空白點(diǎn)”。深化拓展機(jī)關(guān)與社區(qū)“互助共建”工作。大力推進(jìn)“三有一化”工作。大力開(kāi)展“民情民意聯(lián)絡(luò)”工作。加快組建非公企業(yè)黨的工作委員會(huì)和社會(huì)組織黨的工作委員會(huì)的工作進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)非公黨建、社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)管理。整合力量推進(jìn)工作。探索開(kāi)展非公企業(yè)業(yè)主提升發(fā)展能力的培訓(xùn)，組織非公企業(yè)業(yè)主到黨建強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的“雙強(qiáng)”企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。督促職能部門深入駐區(qū)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，幫助解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題。全面推進(jìn)非公企業(yè)黨組織和黨員承諾創(chuàng)優(yōu)工作。深化拓展“四進(jìn)非公”活動(dòng)。鼓勵(lì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”和“人才特區(qū)”，確保貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)每個(gè)村都至少有一名大學(xué)生村官。加大人才支持力度。深入推廣文建明工作法，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、礦區(qū)和矛盾相對(duì)集中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員教育培養(yǎng)工作，有計(jì)劃、有針對(duì)性地推進(jìn)干部交流，分批次選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職。加大領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度。認(rèn)真落實(shí)中央、省委促進(jìn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的政策措施和和諧礦區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神，加大對(duì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，幫助其打牢基層基礎(chǔ)。（八）貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)黨建行動(dòng)以開(kāi)展“抓黨建、促發(fā)展、構(gòu)和諧”活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、礦區(qū)、矛盾相對(duì)集中區(qū)黨建工作，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要結(jié)合單位職能職責(zé)和自身崗位職責(zé)，制定公開(kāi)承諾書，作出具體承諾。結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)職能職責(zé)，建立行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為教育，促進(jìn)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理。緊緊圍繞“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”兩大根本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作“走前頭、作表率”。積極探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的有效措施和辦法。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期在基層黨務(wù)工作崗位上做出實(shí)績(jī)的干部的培養(yǎng)教育，在干部任用上適當(dāng)傾斜。積極開(kāi)展從村（居、社區(qū)）干部中考錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員工作。全面推進(jìn)遠(yuǎn)程教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站建設(shè)工作，發(fā)揮中心站服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。加大市、縣黨校硬件設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)力度，發(fā)揮其黨員教育培訓(xùn)主陣地作用。按照政府投資、企業(yè)受益、群眾使用的要求，探索在各工業(yè)園區(qū)修建駐區(qū)企業(yè)共用的“園區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所”。進(jìn)一步完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的功能，加強(qiáng)管理和使用，確保發(fā)揮作用。探索建立非公有制企業(yè)黨組織黨費(fèi)全額返還工作機(jī)制。對(duì)各級(jí)落實(shí)每村（社區(qū)）每年1萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行督促檢查。探索開(kāi)展在邊遠(yuǎn)、貧困及條件惡劣地區(qū)適當(dāng)提高基層干部待遇工作。落實(shí)生活補(bǔ)貼待遇。明確目標(biāo)任務(wù)。在命名“五好”基層黨組織的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展“十佳村黨組織書記”、“十佳機(jī)關(guān)黨組織書記 ”、“十佳大學(xué)生村官”、“十佳黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手”、“十佳選派干部”、“十佳社區(qū)黨組織書記”、“十佳非公企業(yè)黨組織書記”、“十佳公務(wù)員”、“十佳民情民意聯(lián)絡(luò)員”評(píng)選表彰工作。開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選表彰工作。在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位打造100個(gè)能看、能學(xué)、能趕、有示范帶動(dòng)效應(yīng)的基層組織建設(shè)示范點(diǎn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)水黃路和水盤高速沿線基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，加大扶持力度，培育一批先進(jìn)典型，形成有特色、成規(guī)模的水黃路示范帶和水盤高速示范帶。（五）典型引領(lǐng)行動(dòng)以開(kāi)展兩條示范帶、100個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)和“九個(gè)十佳”評(píng)選活動(dòng)為重點(diǎn)，著力打造一批基層黨建示范典型。全面推行發(fā)展黨員推薦制、票決制、公示制、預(yù)審制、責(zé)任追究制和全程紀(jì)實(shí)制。堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”方針，從入口上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。加大對(duì)農(nóng)民工黨員的教育、管理和服務(wù)，提高農(nóng)民工群體領(lǐng)會(huì)政策、應(yīng)對(duì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。探索有效開(kāi)展“三會(huì)一課”的途徑和辦法。分別在農(nóng)村開(kāi)展“感黨恩淳民風(fēng)，促發(fā)展構(gòu)和諧”、在社區(qū)開(kāi)展“黨的組織進(jìn)小區(qū)，黨的聲音進(jìn)樓院，黨的溫暖進(jìn)家庭”、在企業(yè)和園區(qū)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“時(shí)代先鋒、崗位標(biāo)兵”、在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)作風(fēng)、建新功”、在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員中開(kāi)展佩戴黨員徽章等活動(dòng)，豐富基層組織建設(shè)年活動(dòng)內(nèi)涵。制定“三忠誠(chéng)”教育活動(dòng)實(shí)施方案，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)掌握黨的基本知識(shí)，增強(qiáng)知黨、愛(ài)黨、興黨意識(shí)，純潔黨員隊(duì)伍，促進(jìn)黨員干部立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增比進(jìn)位。（四）黨員質(zhì)量提升行動(dòng)以在黨員干部中開(kāi)展以“忠誠(chéng)于祖國(guó)、忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民”為主要內(nèi)容的“三忠誠(chéng)”教育活動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，純潔黨員隊(duì)伍，教育黨員堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)加快推進(jìn)“五個(gè)六盤水”建設(shè)的信心和決心。提高黨組織書記抓基層黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重比例。進(jìn)一步建立健全民主集中制。進(jìn)一步完善黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表作用發(fā)揮的機(jī)制，建立黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織黨代表深入基層聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，了解、檢查、督促同級(jí)和下級(jí)黨委及其工作部門的工作。進(jìn)一步完善村級(jí)重大事務(wù)票決制、一事一議等措施，使各項(xiàng)基層民主建設(shè)逐步進(jìn)入規(guī)范化和制度化軌道。大力推廣“四議兩公開(kāi)”工作法。組織督導(dǎo)組、暗訪組、信息員等，對(duì)各級(jí)各部門開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)的情況進(jìn)行明察暗訪，確保“四幫四促”活動(dòng)全覆蓋行動(dòng)落到實(shí)處。強(qiáng)化督促檢查。扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層”、“萬(wàn)個(gè)支部結(jié)對(duì)、萬(wàn)名黨員幫扶”等活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展選派干部到村任職工作?？h（特區(qū)、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制。運(yùn)用遠(yuǎn)程教育“百千萬(wàn)示范帶動(dòng)工程”組織村黨支部書記培訓(xùn)，促進(jìn)“學(xué)用成果”轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)的培訓(xùn)。針對(duì)不同群體，組織舉辦各種類型的專題培訓(xùn)班，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。以學(xué)習(xí)遵義市科學(xué)發(fā)展、“四在農(nóng)家”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)，在遵義建立黨員教育培訓(xùn)基地，形成我市與遵義市的縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，采取集中輔導(dǎo)、實(shí)地參觀、掛職鍛煉等方式，分期分批送干部到培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織書記全部輪訓(xùn)一遍以上。對(duì)縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等方面的培訓(xùn)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點(diǎn)抓好貫徹黨的路線、方針、政策和提升帶頭推動(dòng)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力的培訓(xùn)。強(qiáng)化黨的理論和政策法規(guī)的培訓(xùn)。二、重點(diǎn)工作任務(wù)以實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、高校等各個(gè)領(lǐng)域黨建工作，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗臶，按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、首要抓園區(qū)、核心抓招商、突破抓轉(zhuǎn)型、跨越抓項(xiàng)目”的總要求，以迎接黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)和貫徹十八大、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)、省第十一次黨代會(huì)和市第六次黨代會(huì)精神為主線，以“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大”為主題，以開(kāi)展“十項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)，著力推進(jìn)基層黨建載體創(chuàng)新，著力解決基層組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，著力發(fā)揮基層黨組織和黨員在實(shí)施“三大戰(zhàn)略”中的作用，著力打造具有特色的基層黨建品牌，扎實(shí)開(kāi)展發(fā)展型黨組織建設(shè)，為加快推進(jìn)“實(shí)力、魅力、活力、文明、幸福”六盤水建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。第三篇：關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng) 推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）根據(jù)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議部署，2012年為基層組織建設(shè)年。加大機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)的投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有比較規(guī)范的黨委會(huì)議室和黨員活動(dòng)室，做到有關(guān)制度上墻，整潔、美觀、大方?；鶎痈刹孔鹬剞r(nóng)民，愛(ài)護(hù)農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾認(rèn)可，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，目標(biāo)考評(píng)在全縣排名前列或比上一年有明顯進(jìn)步，政治文明、物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)，站所和村組干部的管理，全體干部精神面貌好，骨干帶頭作用突出，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔勤政，奮發(fā)有為。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，善于開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展，解決問(wèn)題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。黨組織會(huì)議記錄用縣委組織部統(tǒng)一印制的記錄本；電教記錄用市委組織部統(tǒng)一印發(fā)的記錄簿特色 活動(dòng)制作黨組織活動(dòng)宣傳展板；收集開(kāi)展特色活動(dòng)的有關(guān)材料（袋裝）。發(fā)展黨員資料：發(fā)展黨員計(jì)劃，黨員花名冊(cè)、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象名冊(cè)、黨員發(fā)展票決制存根等。分三類（分類袋裝）：會(huì)議記錄資料：黨組織會(huì)議記錄本（含“三會(huì)一課”記錄、民主評(píng)議黨員記錄、討論發(fā)展黨員記錄等）、上級(jí)及本級(jí)黨組織下發(fā)的有關(guān)文件。黨員教育管理資料：無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)和“三培兩帶”活動(dòng)文件及有關(guān)表格，黨員為民服務(wù)承諾制材料，流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，困難黨員名冊(cè)及幫扶安排，黨費(fèi)收繳登記底冊(cè)及帳目。黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容書面留底。小型會(huì)議室內(nèi)懸掛規(guī)范的黨旗，有《入黨誓詞》、《黨的性質(zhì)宗旨》、《黨員先鋒欄》。日常管理：堅(jiān)持安排干部值班，勤打掃，常整理，做到室外干凈，室內(nèi)整潔。附件一：村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)分類管理標(biāo)準(zhǔn)附件二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五好”機(jī)關(guān)建設(shè)要求中共峽江縣委 2008年6月附件一：級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)分類管理標(biāo)準(zhǔn)（城鎮(zhèn)社區(qū)和村落社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所參照?qǐng)?zhí)行）項(xiàng)目A類場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)B類場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)備 注場(chǎng)所要求硬件要求：辦公場(chǎng)所面積達(dá)到200平方米以上，新建或改建場(chǎng)所外墻顏色統(tǒng)一；有足夠的村干部辦公室和較大的會(huì)議室，室內(nèi)配齊桌椅、文件資料柜；有能夠容納全體黨員的活動(dòng)室，室內(nèi)有電視機(jī)、影碟機(jī)、電教片庫(kù)、桌椅等設(shè)施；辦公場(chǎng)所和黨員（電教）活動(dòng)室有規(guī)范醒目的牌子。各基層黨（工）委要加強(qiáng)信息報(bào)送，強(qiáng)化聯(lián)系溝通。加大輿論宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部深化認(rèn)識(shí)，實(shí)踐創(chuàng)新，積極投身到基層組織建設(shè)年活動(dòng)中來(lái)。年底結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)，在基層黨組織中開(kāi)展以“群眾測(cè)評(píng)黨員、黨員測(cè)評(píng)支部、支部測(cè)評(píng)黨委”為主要內(nèi)容的“三測(cè)評(píng)活動(dòng)”，檢驗(yàn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的成效。各基層黨（工）委要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。強(qiáng)化督查，保證質(zhì)量?？h委建立基層黨（工）委書記履職報(bào)告和述職制度，各基層黨（工）委書記在年底，要就履行黨建工作責(zé)任制的情況向縣委作出書面報(bào)告，向所屬基層黨組織述職。各基層黨組織要高度重視，擺上重要議事干事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。四、組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。建立健全村（居）黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高村（居）干部的工作報(bào)酬和待遇水平。健全激勵(lì)保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育工作，推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。發(fā)揮黨員先鋒作用。認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”等黨員經(jīng)常性教育制度的落實(shí)，確保黨員每年參加集體教育的時(shí)間，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的黨員累計(jì)不少于12天，其他黨員累計(jì)不少于6天。要擴(kuò)展黨員發(fā)展視野，做好進(jìn)城務(wù)工和貨運(yùn)物流從業(yè)人員發(fā)展黨員工作。提升黨員發(fā)展質(zhì)量。（四）實(shí)施“旗臶工程”，激發(fā)黨員作用創(chuàng)評(píng)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。村務(wù)公開(kāi)要突出財(cái)務(wù)公開(kāi)這個(gè)重點(diǎn)，每季度至少公開(kāi)1次以上。要注重利用好活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)外宣傳欄的作用，重點(diǎn)抓好黨務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。圍繞“功能多樣化、服務(wù)全程化”的目標(biāo)，努力將基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建成“黨員活動(dòng)中心”、“村民議事中心”、“服務(wù)群眾中心”、“教育培訓(xùn)中心”、“文化娛樂(lè)中心”。要依托村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，在環(huán)縣內(nèi)主干道打造我縣農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面提升全縣基層組織建設(shè)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照要求，將活動(dòng)場(chǎng)所科學(xué)分類，動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)抓好活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)，保證活動(dòng)場(chǎng)所莊重、美觀、規(guī)范。實(shí)行分類管理。要鼓勵(lì)各地結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，對(duì)舊祠堂、大禮堂等進(jìn)行改造，建設(shè)一批群眾休閑、娛樂(lè)的村落社區(qū)活動(dòng)中心或文化大院，促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。從明年開(kāi)始，開(kāi)展新一輪的部門包村幫扶活動(dòng)。繼續(xù)采取鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村自建一批，整合項(xiàng)目資源聯(lián)建一批，開(kāi)展“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)幫建一批“三個(gè)一批”的方式，抓好活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。機(jī)關(guān)、學(xué)校等基層組織要根據(jù)實(shí)際情況，靈活黨組織設(shè)臵，提升黨建工作水平，增強(qiáng)黨組織的影響力和號(hào)召力。非公企業(yè)基層組織要按照“建支部、抓規(guī)范、促發(fā)展、創(chuàng)特色”的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好規(guī)模以上企業(yè)黨組織的規(guī)范運(yùn)行和作用發(fā)揮，堅(jiān)持打造貨運(yùn)物流業(yè)黨建品牌。社區(qū)基層組織要推行“社區(qū)黨總支—居民小區(qū)黨支部—住宅樓棟黨員聯(lián)系點(diǎn)”模式，在條件成熟的社區(qū)建立黨總支，下設(shè)居民區(qū)黨支部和黨員聯(lián)系點(diǎn)。農(nóng)村基層組織要進(jìn)一步擴(kuò)大“村黨總支—村落社區(qū)黨支部—黨小組”的覆蓋面，經(jīng)過(guò)三年的努力，在條件成熟的行政村全部建立黨總支。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照1﹕1的比例建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村（居）后備干部隊(duì)伍，掌握一批農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)的后備人才。在年齡上，要形成梯次結(jié)構(gòu)，一般由50歲左右、40歲左右和35歲左右的干部組成，其中35歲以下的干部每村要有一名以上；在文化程度上，應(yīng)以初中以上畢業(yè)生為主，新提任進(jìn)班子的，一般應(yīng)具有高中以上文化程度，參加學(xué)歷教育并獲得大專以上文憑的，優(yōu)先考慮任用。抓好干部選配。鼓勵(lì)村（居）干部參加各類在職學(xué)歷教育，本意見(jiàn)下達(dá)后，凡是參加學(xué)歷教育的村（居）干部，在取得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的大專以上文憑之后，可以