【正文】 。（二）下放權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)。（一）高點定位，規(guī)范窗口服務(wù)。通過查擺我們的紀檢監(jiān)察考核體系還不夠健全，有的部門負責(zé)人對紀檢監(jiān)察工作考評結(jié)果的重要性認識不夠深，重視程度不高，認為好壞都一個樣；單位領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作的責(zé)任心還不夠強，認為紀律監(jiān)察、效能考評就應(yīng)當(dāng)是監(jiān)察部門的事，發(fā)現(xiàn)和糾正問題的主動性比較差；對行政權(quán)力運行全方位、全過程的監(jiān)控還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，一些制度和措施的執(zhí)行力不夠強，建立的規(guī)章制度落實不到位；干部隊伍的違紀違法問題還未根本解決，少數(shù)干部法紀觀念淡薄，以權(quán)謀私的現(xiàn)象依然存在。個別單位、少數(shù)干部服務(wù)意識不強，宗旨觀念淡薄，對行政相對人缺乏感情，從自身考慮多，換位思考少；服務(wù)工作能力缺乏超前能力和水平，而且服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)效果差的“三差”問題，行政相對人找上門的被動服務(wù)多，主動走出去的服務(wù)少，上級推動的服務(wù)多，自己安排的服務(wù)少；個性化服務(wù)措施不完善，政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度不夠，與市場主體的溝通聯(lián)系不夠，幫助市場主體解決實際困難不夠。（三）執(zhí)行制度能力、服務(wù)質(zhì)量不容忽視。工商職責(zé)沒有主動全面履行到位，缺乏深度和廣度，群眾投訴時有發(fā)生。紀律觀念不強，表現(xiàn)在工作時間有時不著裝，辦私事、偶爾因私耽誤工作；少數(shù)干部學(xué)習(xí)激情不高，對理論知識缺乏興趣，對他人經(jīng)驗缺乏謙虛，滿足于一知半解，工作能力明顯不適應(yīng)工作需要；敬業(yè)精神不強，業(yè)務(wù)不精通，方法不細致，群眾咨詢辦事不能“一口清”或“一單清”；不善于做宣傳解釋工作，對行政相對人管理和處罰缺乏教育說服的能力，擺不明事實，講不清道理，造成不少誤解，難以形成和諧執(zhí)法氛圍。二、堅持從嚴自省，搞好自查自糾我局組織全體干部圍繞“重點項目突破年”和“城鄉(xiāng)環(huán)境提升年”兩大主題活動，立足工商職能，對照自己，開展了自查自糾，自我檢查、自我剖析。（三）我局通過羅莊工商在線等網(wǎng)絡(luò)平臺，以及各種有 效的載體，廣泛宣傳“效能服務(wù)提升年”活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、活動內(nèi)容、方法步驟和工作要求等。（二）我局召開了動員大會，及時傳達貫徹文件精神。我局通過發(fā)送短信、召開座談會、調(diào)查問卷等方式，廣泛征求各部門、單位對我局服務(wù)效能方面的意見和建議，并深入查找我局在效能、服務(wù)等方面存在的突出問題，努力做到征求意見廣泛深入，查擺問題客觀公正，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)（一）加強對“效能服務(wù)提升年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，確保效能服務(wù)提升工作落到實處，我局成立了以局長李曉同志任組長，其他黨組成員為副組長，各科室（工商所）負責(zé)人為成員的效能服務(wù)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人負責(zé)具體工作。做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠。不僅對當(dāng)事人給予嚴厲處分，同時要追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負責(zé)人的責(zé)任，絕不能隔靴搔癢、息事寧人；絕不能心慈手軟、手下留情。要嚴格責(zé)任追究。要客觀公正開展測評，實行末位淘汰制。嚴格考核，做到行政問責(zé)到位。紀檢監(jiān)察部門作為檢查、督促、評估的牽頭部門，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，推動面上工作的深入開展。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，需要加強社會各方面的監(jiān)督。堅持和完善聯(lián)系企業(yè)服務(wù)制度，有針對性地為企業(yè)解決用工、用地、用水、用電和資金等方面的實際問題；堅持企業(yè)問題集中會辦制度，市發(fā)改局、招商局、國土局等單位及時向企業(yè)了解一次需求情況，對企業(yè)提出的問題實行集中會辦、交辦。凡是與招商引資、項目投入、企業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的行政許可（審批）、行政收費、行政執(zhí)法等行政行為，必須向社會公示公開辦事程序、收費項目、依據(jù)和標(biāo)準，并就辦結(jié)時間等有關(guān)事項公開作出服務(wù)承諾，促進機關(guān)工作規(guī)范化。嚴格落實首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等制度，主動為基層著想、主動為服務(wù)對象著想，在主動服務(wù)上下功夫，在超前服務(wù)上做文章。建立健全服務(wù)機制是當(dāng)前優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中最急需解決的問題之一。要深入調(diào)查研究，了解實情，多辦實事，力求實效，積極探索解決新形勢下優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中新情況、新問題，以優(yōu)良作風(fēng)帶班子、抓隊伍，樹形象。同時要求各部門單位的“一把手”，既要立言，更要立行，要求別人做到的自己首先做到，禁止別人做的，自己更要堅決不做，要一級做給一級看，一級跟著一級干，一級帶著一級改。各單位“一把手”作為優(yōu)化環(huán)境工作的第一責(zé)任人，要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，力爭每年有新舉措、有新突破、有新成效。各級各部門特別是紀檢、監(jiān)察、組織等部門要切實履行監(jiān)督管理職能，敢于較真、敢于碰硬、敢于負責(zé)，嚴厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，以“霹靂”手段維護常寧良好的發(fā)展環(huán)境。不姑息遷就。牢固樹立過緊日子思想，堅持勤儉辦一切事情。加強對重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。不違規(guī)操作。守住廉潔底線，是抓好服務(wù)的根本前提。搞好服務(wù)重在落實，每一位公職人員都應(yīng)牢記責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，善于履責(zé)，加強行政監(jiān)察，大力治懶、治庸，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的有位臵，不干事的受處罰。要精簡和規(guī)范審批、收費、檢查等事項，建立健全首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、超時問責(zé)制等制度，建立高效快捷的政務(wù)環(huán)境。要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)模式和服務(wù)手段，對束縛企業(yè)發(fā)展的條條框框要大膽改進，堅決打破。要主動幫群眾，憂群眾之所憂，急群眾之所急，幫群眾之所需；要主動幫企業(yè)，多為企業(yè)辦實事、做好事、解難事；要主動親客商，敢于讓小利、棄近利，讓外商進得來、留得住、安得心。要著力提高服務(wù)的前瞻性，對企業(yè)的需求做出準確預(yù)判，提前介入，科學(xué)施策；要著力提高服務(wù)的時效性，堅持急事急辦、特事特辦、馬上就辦；要著力提高服務(wù)的周密性，做到企業(yè)需要什么環(huán)境就創(chuàng)造什么環(huán)境，項目需要什么服務(wù)就提供什么服務(wù)。堅持把服務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界、一種追求，切實為基層、為群眾提供優(yōu)良服務(wù)。各級各部門一定要嚴格教育管理，嚴格工作要求，嚴格依法行政，加強糾風(fēng)治亂，堅決杜絕不給好處不辦事行為，從嚴查處索拿卡要，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三是要徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要把自己的工作與常寧發(fā)展密切聯(lián)系起來，時刻保持開拓進取的飽滿熱情，要充滿熱情踏實工作，鼓足干勁扎實工作，力求實效務(wù)實工作。我們要端正態(tài)度，心系群眾，服務(wù)人民，真正在思想上貼近群眾，在工作上幫助群眾，絕不能高高在上。今年我市出臺“十條規(guī)定”和“五個一律免職”以來，尤其是在機關(guān)單位推行指紋打卡簽到，廣大干部的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)有了明顯轉(zhuǎn)變。推行熱情服務(wù)。要以開拓創(chuàng)新的理念，謙虛謹慎的胸懷，主動接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，虛心接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督和評議，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高能力，促進工作。接待群眾要開門見山，直奔主題，說話不兜圈子，不繞彎子，不說空話、套話，讓群眾愛聽，以求真務(wù)實的作風(fēng)，帶動形成“短、實、新”的工作氛圍。辦公室要設(shè)立告示牌，公布上班人員個人信息、電話、工作去向等，方便前來辦事群眾尋找，在開門服務(wù)中增強主動性、創(chuàng)造性和超前性。突出抓好三個方面：一是堅持開門辦公。我們一定要牢固樹立“人人都是常寧形象，個個都是發(fā)展環(huán)境”的理念，各單位、各部門采取多種形式，營造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境，個個維護發(fā)展環(huán)境的良好氛圍，真正把我市建設(shè)成為服務(wù)的高地、成本的洼地、投資的福地，成為一流的投資興業(yè)樂園，為提升常寧形象，建設(shè)魅力常寧增色添彩。環(huán)境是一個地方的名片，不僅體現(xiàn)著一個地方的發(fā)展水平，而且彰顯著一個地方的形象魅力。我們必須要有強烈的發(fā)展意識，時不我待的緊迫感，更需要我們營造一個較為寬松的發(fā)展環(huán)境，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力”的觀念，各級各部門，要爭當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)者和推動者，不做經(jīng)濟發(fā)展的破壞者和阻撓者，徹底消除部門利益至上的思想，增強全局觀念，轉(zhuǎn)變職能，提高效率，建設(shè)服務(wù)性政府，筑巢引鳳，掘地引水，讓市場經(jīng)濟的各種要素在常寧凝聚，讓生產(chǎn)力發(fā)展的潛力在我們這里激活，形成“你投資、我服務(wù)，你建設(shè)、我受益，你發(fā)財、我發(fā)展”的思想。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是提升常寧形象的內(nèi)在要求。因而在群眾心目中造成了不良影響，有的群眾諷刺我們有些干部“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌混日子，年年都是老樣子”，直指其要害。有的同志思想觀念落后，還不同程度地存在著“小富即安”的思想。當(dāng)前，我們絕大多數(shù)干部作風(fēng)過硬，充滿朝氣，