【正文】 略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。（四）加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。以促進農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。（三）要用全面的眼觀看問題，堅持兩分法，兩點論，尋找主要矛盾。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)造就世界一流科學家和科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。認真落實國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。（一）要用發(fā)展的觀點看問題。要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。概括起來，中國經(jīng)濟長期發(fā)展的有利條件如下：一是國內(nèi)市場廣闊，需求空間很大；二是中國勞動力資源豐富，成本較低且素質(zhì)在不斷提高；三是中國有高儲蓄的文化與傳統(tǒng)；四是中國的體制機制在不斷完善，民主法制建設(shè)在不斷加強，社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展相互促進；五是從外部環(huán)境看，總體上，和平與發(fā)展仍然是世界的主題，經(jīng)濟全球化進一步深化，貿(mào)易投資便利化程度提高，資本流動加快，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，技術(shù)輻射加快，有利于中國積極參與國際分工，發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟科技的跨越式發(fā)展。中國經(jīng)濟雖然取得了長足的發(fā)展和巨大的進步，但總體水平還比較低，發(fā)展還不平衡。為了進一步解決我國經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的上述各種問題，我們就要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，把工作重點放到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。2這些成就和變化成為我們走向又好又快發(fā)展這一新的歷史起點的基礎(chǔ)條件。具體說，之所以提出促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，主要有兩個原因：1現(xiàn)在，“好”與“快”的位置對調(diào)，“好”字排在了“快”字之前。面對如此的經(jīng)濟現(xiàn)狀，似乎可以回答為什么要提出促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展了，那么，我們再來詳細的看看這個問題三． 為什么要提出促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展及經(jīng)濟又好又快發(fā)展的動力《政府工作報告》提出，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。不過碰到的瓶頸制約應(yīng)當引起重視，因為它影響發(fā)展的全局。當前我國雖然由于部分行業(yè)投資擴張較猛，引起部分物資如煤、電、油、運籌供應(yīng)緊張，但我們的勞動力不緊張，失業(yè)率還在增長；資金不緊張，銀行存差很大；生產(chǎn)能力不緊張，大部分特別是制造業(yè)、—10%。雖然去年以來消費品物價指數(shù)由負轉(zhuǎn)正，投資品和部分生產(chǎn)資料價格漲勢強勁，去年九、十月后物價上漲趨勢較為明顯，但消費品價格除糧食等農(nóng)產(chǎn)品上漲較快外，其余比較疲弱，甚至還有下降。中國的對外開放度不斷擴大，與世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加緊密。特別是進入新世紀以后，在經(jīng)濟總量大幅增加的前景下仍然繼續(xù)保持了年均近10%（%）的增長，既消除了通貨緊縮，又沒有明顯的通貨膨脹，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量提高，效益改善，波動減少，協(xié)調(diào)性增強。二． 中國當前經(jīng)濟現(xiàn)狀改革開放以來，中國以世界最大的人口規(guī)模，%的高速增長。有助于擴大社會就業(yè)渠道和機遇，可以使更多的勞動者自謀職業(yè)，可以開辟更加廣闊的生產(chǎn)經(jīng)營空間。從就業(yè)看，%，而20世紀80年代中國城鎮(zhèn)從業(yè)人員幾乎全部集中在公有制企業(yè)。在規(guī)模以上工業(yè)中，私營企業(yè)達到245,850個，%。自20世紀80年代以來，中國非公有制經(jīng)濟獲得很大發(fā)展。第二個時期為1979年至今，經(jīng)歷了從允許發(fā)展到鼓勵發(fā)展的過程。2集體工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計4990億元，%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8799億元，%；實現(xiàn)利潤617億元，占2%。盡管國有企業(yè)數(shù)量所占比重有所下降，但從總體規(guī)模和經(jīng)營效益來看，對整體經(jīng)濟的控制力和影響力進一步增強。20世紀80年代以來，隨著中國國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，公有制企業(yè)數(shù)量多、涉及領(lǐng)域廣、過分分散的狀況得到很大改觀，在工業(yè)經(jīng)濟中的數(shù)量和產(chǎn)值比重均明顯下降。③中國公有制經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀 ：20世紀80年代前，中國工業(yè)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)基本上是全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)構(gòu)成的單一公有制結(jié)構(gòu)。中國公有制經(jīng)濟情況①中國公有制經(jīng)濟的含義：在社會主義條件下，公有制是指生產(chǎn)資料歸全體勞動人民共同所有或部分勞動人民共同所有，表現(xiàn)為全民所有制和集體所有制兩種形式。其中公有制為主體，是中國社會主義市場經(jīng)濟的重要特征；個體、私營等非公有制經(jīng)濟，是中國社會主義市場經(jīng)濟的有機組成部分。順著這條線索，我開始展開對這個問題的探討。那就是，對那些雖然已經(jīng)成為歷史、但被實踐發(fā)展證明屬于突出成績和重大貢獻的，必須作為干部提拔任用的重要依據(jù)；而對曾經(jīng)被認為是突出成績、但被實踐證明是虛假政績或造成重大損失的，必須加以認定和追求責任，已經(jīng)因此得到提拔重用的干部，必須堅決撤下來。什么是正確的政績觀？就是要把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南；要把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的；要把實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內(nèi)容；要把重實干、求實效作為實現(xiàn)政績的重要途徑；要把黨和人民的需求作為評價政績的重要尺度。由此可見，在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，就會在政績觀上陷入誤區(qū)；在政績觀上出現(xiàn)偏差，發(fā)展觀就會與科學產(chǎn)生偏離。與此同時，在以經(jīng)濟數(shù)據(jù)、經(jīng)濟指標論英雄的片面政績觀的引導(dǎo)和驅(qū)使下，一些地方開始脫離地方實際，為追求一時的增長速度盲目上項目、辦企業(yè)、引投資，大搞“形象工程”、“亮麗工程”、“夜景工程”，給地方發(fā)展造成了長期的包袱和隱患。在這種片面發(fā)展觀的指導(dǎo)下，很多地方不同程度地出現(xiàn)了片面的政績觀。有什么樣的政績觀，就有什么樣的發(fā)展觀，反之亦然。全面貫徹科學發(fā)展觀，關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀。四、為什么說要全面貫徹科學發(fā)展觀，關(guān)鍵是樹立正確的政績觀？深入領(lǐng)會和全面落實科學的發(fā)展觀，是擺在當前各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項重要政治任務(wù)。實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，我們要更加重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，把質(zhì)量和效益放在更加突出的位置。要堅持全面地看問題。依靠科技進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，有利于經(jīng)濟的快速增長。二、用矛盾分析法說明應(yīng)如何正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展中的“好”與“快”的辯證關(guān)系？。第二篇：經(jīng)濟又好又快發(fā)展一、要落實科學發(fā)展觀，關(guān)鍵是實現(xiàn)哪五大轉(zhuǎn)變？一要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念；