【正文】 法》、《國(guó)家賠償法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》等。我國(guó)在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的法律有《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。《安全生產(chǎn)法》是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的一部普通法律，處于第三法律位階，它由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)創(chuàng)制，適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的核心。憲法中關(guān)于“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”是安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。課后復(fù)習(xí)題：從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)有哪些？特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德觀念有哪些？特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)有哪些？第三篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)第二個(gè)問(wèn)題安全生產(chǎn)法律法規(guī)關(guān)于我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系安全生產(chǎn)法律體系是一個(gè)包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng)，從法律規(guī)范的形式和特點(diǎn)來(lái)講，既包括作為整個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范，也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。（2）各崗位專(zhuān)業(yè)人員，必須熟悉本崗位全部設(shè)備和系統(tǒng)，掌握構(gòu)造原理、運(yùn)行方式和特性；（3）在值班、作業(yè)中嚴(yán)格遵守安全操作的有關(guān)規(guī)定，并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施不準(zhǔn)違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)制止，對(duì)違章作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提出意見(jiàn)，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)反映；（4）嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不遲到、不早退，提前進(jìn)崗做好班前準(zhǔn)備工作，值班中未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離開(kāi)工作崗位；（5）工作中不做與工作任務(wù)無(wú)關(guān)的事情，不準(zhǔn)擅自亂動(dòng)與自己工作無(wú)關(guān)的機(jī)具設(shè)備和車(chē)輛；（6）經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)，保證運(yùn)行、備用、檢修設(shè)備的安全，設(shè)備發(fā)生異常和缺陷時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行處理并及時(shí)聯(lián)系匯報(bào)，不得讓事態(tài)擴(kuò)大。通過(guò)學(xué)習(xí)一方面盡快掌握現(xiàn)有的設(shè)備、技術(shù)，還可以自己進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)備，使其達(dá)到本質(zhì)安全型設(shè)備的要求。一個(gè)特種作業(yè)人員對(duì)自己加工的產(chǎn)品在質(zhì)量上、精度上應(yīng)有更高的要求標(biāo)準(zhǔn)。始終牢記：一人把好關(guān)，大家得安全，這就是安全為公的道德觀念。二、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德特種作業(yè)人員由于崗位的特殊性，理應(yīng)在職業(yè)道德水準(zhǔn)方面有更高要求，具體內(nèi)容如 下：安全為公的道德觀念特種作業(yè)人員不僅對(duì)操作者本人有較大危險(xiǎn)，對(duì)周?chē)娜撕臀锒加休^大危險(xiǎn)。作為一個(gè)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)克服自由散漫的小農(nóng)生活意識(shí)，嚴(yán)格按制度、規(guī)程辦事?，F(xiàn)代社會(huì)要求人們不管以前熟不熟悉，都要互相協(xié)作，遵守必要的規(guī)則。所以培養(yǎng)工人文明道德觀念應(yīng)作為一項(xiàng)基本教育內(nèi)容，常抓不懈。工人也應(yīng)該講文明，沒(méi)有文明的工人就不會(huì)有文明的工廠；沒(méi)有高素質(zhì)的工人就生產(chǎn)不出高質(zhì)量的產(chǎn)品。盡責(zé)應(yīng)當(dāng)是一種自覺(jué)的行為，它不需要領(lǐng)導(dǎo)檢查，也不需要同伴監(jiān)督，干一件事就要求自己必須有始有終，追求盡善盡美。愛(ài)崗不僅表現(xiàn)在情感上、語(yǔ)言上，更應(yīng)該表現(xiàn)在工作過(guò)程中。三百六十行，不管從事哪種職業(yè)，只要傾注自己的全部情感，全力以赴，持續(xù)努力，都有可能做出突出成績(jī)，成為業(yè)界精英。對(duì)于特種作業(yè)人員，由于其本身工作的特殊性與危險(xiǎn)性，嚴(yán)格按照崗位責(zé)任職責(zé)的要求做好本職工作，是遵守職業(yè)道德的起碼要求。特種作業(yè)人員，必須積極主動(dòng)參加培訓(xùn)與考核，既是法律法規(guī)規(guī)定的，也是自身工作、生產(chǎn)及生命安全的需要。在追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任時(shí)，必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序、責(zé)任的種類(lèi)和處罰幅度執(zhí)行，該重則重，該輕則輕。這是“責(zé)任自負(fù)”的法制原則在責(zé)任追究制度中的體現(xiàn)。要客觀公正，實(shí)事求是，不得主觀臆斷。生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員，既包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中對(duì)造成事故負(fù)有直接責(zé)任的人員，也包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人，還包括有關(guān)人民政府及其有關(guān)部 門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者有失職、瀆職情形的有關(guān)人員。在實(shí)施責(zé)任追究制度時(shí)，必須貫徹“責(zé)任面前人人平等”的精神，堅(jiān)決克服因人施罰的思想。事故責(zé)任追究制度《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。⑤生產(chǎn)安全事故的結(jié)案。事故調(diào)查組的組成因傷亡事故等級(jí)不同由不同的單位、部門(mén) 的人員組成。②事故的具體調(diào)查處理必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”：事故原因和性質(zhì)不查清不放過(guò)；防范措施不落實(shí)不放過(guò)；事故責(zé)任者和職工群眾末受到教育不放過(guò)；事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。④危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位配備的所有應(yīng)急救援 器材和設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性維修和保養(yǎng)，按要求及時(shí)廢棄和更新，保證應(yīng)急救器材和設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。《安全生產(chǎn)法》第70條第2款規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后??按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)??。這樣規(guī)定的目的是便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向上級(jí)報(bào)告和立即組織搶救，以免貽誤搶救時(shí)機(jī)，造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）生產(chǎn)安全事故報(bào)告生產(chǎn)安全事故報(bào)告必須堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，以保 證事故調(diào)查處理的順利進(jìn)行。生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度《安全生產(chǎn)法》以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號(hào)令）等法律、法規(guī)都對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告作了明確規(guī)定，從而構(gòu)成我國(guó)安全生產(chǎn)法律的事故報(bào)告制度。（5）社會(huì)公眾的監(jiān)督。（3）監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督?！倍?、安全生產(chǎn)主要法律制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度《安全生產(chǎn)法》從不同的方面規(guī)定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理?！钡?條：“??用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。（四）《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)知識(shí) 主要應(yīng)當(dāng)了解兩條：第2條：“??中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工商保險(xiǎn)費(fèi)。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)?！薄堵殬I(yè)病防治法》第30條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明，不得隱瞞或者欺騙?！薄堵殬I(yè)病防治法》第28條規(guī)：“任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。”《職業(yè)病防治法》第6條規(guī)定：“用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提 出批評(píng)、檢舉和控告?！钡?5條：“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。（二）《勞動(dòng)法》相關(guān)知識(shí)1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，并于1995年1月10日起施行?！苯Y(jié)合《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)人員必須取得兩證才能上崗：一是特種作業(yè)資格證(技術(shù)等級(jí)證)，二是特種作業(yè)操作資格證(即安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證)。（4）安全隱患報(bào)告義務(wù)《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。”從業(yè)人員的義務(wù)（1）遵章作業(yè)的義務(wù)《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理??”（2）佩載和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)正確佩載和使用勞動(dòng) 防護(hù)用品。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取應(yīng)急措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合 同。??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員??拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同?！?2)批評(píng)、檢舉、控告權(quán)《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定：“從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告??而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。第二節(jié) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與法律制度為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，我國(guó)頒布了以《安全生產(chǎn)法》為代表的一系列法律法規(guī)，如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度、事故責(zé)任追究制度等，從法律上保證了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。(5)在事故發(fā)生后，要在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定相關(guān)人員的責(zé)任。如果我們能事先做好預(yù)防工作，防微杜漸，防患于未然，把事故隱患及時(shí)消滅在發(fā)生事故之前，這是最理想的。否則就會(huì)引發(fā)事故，生產(chǎn)也無(wú)法正常進(jìn)行，這是多年來(lái)生產(chǎn)實(shí)踐證明了的一條重要經(jīng)驗(yàn)。(3)在生產(chǎn)活動(dòng)中，必須用辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)去處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。這就是人們常說(shuō)的“生產(chǎn)必須安全，不安全不得生 產(chǎn)”。只有勞動(dòng)者的安全得到充分的保障，生產(chǎn)才可能順利進(jìn)行。二、在工作中正確理解安全生產(chǎn)方針的含義安全生產(chǎn)方針可以歸納為以下幾方面的內(nèi)容：(1)方針突出了“以人為本”的思想。2002年頒布施行的《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。即在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí)，必 須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)。這在《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中有明確規(guī)定。課時(shí)安排：本章共用2課時(shí)，第一、二節(jié)用1課時(shí)，第三節(jié)用1課時(shí) 教學(xué)過(guò)程：導(dǎo)入新課：根據(jù)上級(jí)要求，我們?cè)趯W(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)以前，首先學(xué)習(xí)一些安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。從業(yè)人員的權(quán)利。重點(diǎn)：掌握我國(guó)安全生產(chǎn)方針。理解特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德。了解安全生產(chǎn)主要法律法規(guī)。第六十六條特別規(guī)定：國(guó)家對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全違法人員的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)特大安全事故隱患的報(bào)告、查處，國(guó)務(wù)院第302號(hào)令也作了類(lèi)似的規(guī)定。對(duì)重大事故隱患，經(jīng)確認(rèn)后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)編寫(xiě)重大事故隱患報(bào)告書(shū)，報(bào)送省級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)，并同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)?！栋踩a(chǎn)法》以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號(hào)令）等法律法規(guī)都對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告作了明確規(guī)定，從而構(gòu)成我國(guó)安全生產(chǎn)法律的事故報(bào)告制度。六是新聞媒體的監(jiān)督。五是社會(huì)公眾的監(jiān)督。四是對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)中機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。三是檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。包括嚴(yán)格依照法定條件和程序?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)的順利進(jìn)行，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)想要的職權(quán)、工作程序以及監(jiān)督檢查人員的素質(zhì)要求和應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)也作了明確規(guī)定。主要是組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格的檢查并及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的事故隱患等。因此，“安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理”中的監(jiān)督是廣義上的監(jiān)督，既包括政府及其有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，也包括社會(huì)力量的監(jiān)督?！栋踩a(chǎn)法》從不同的方面規(guī)定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能否嚴(yán)格按照法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，搞好安全生產(chǎn)保障，是做好安全生產(chǎn)工作的根本所在。……職工發(fā)生工傷時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時(shí)救治。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)職工和個(gè)體工商戶的雇工均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的，其行為無(wú)效?！堵殬I(yè)病防治法》第三十六條規(guī)定：“勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利：（1）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；（2）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)；（3）了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施；（4）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件；（5）對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以