我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r與未來(lái)-文庫(kù)吧資料
2024-10-28 10:45本頁(yè)面
【正文】 技能培養(yǎng)、行政組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和行政業(yè)務(wù)流程的改造、整合 重系統(tǒng)，輕整合 重建設(shè)，輕應(yīng)用 重技術(shù)，輕數(shù)據(jù) 重監(jiān)管，輕服務(wù) 重推動(dòng)，輕身體力行,標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn) 價(jià)值評(píng)判沒(méi)有得到足夠的重視 效益評(píng)估缺乏依據(jù) 電子政務(wù)難以發(fā)揮政府管理改進(jìn)的工具和手段功能,培訓(xùn)工作有待加強(qiáng),粗放、缺乏積累的培訓(xùn) 培訓(xùn)質(zhì)量難以評(píng)價(jià) 培訓(xùn)與電子政務(wù)建設(shè)與使用、與政府管理改進(jìn)實(shí)務(wù)的聯(lián)系薄弱 缺乏培訓(xùn)質(zhì)量的檢驗(yàn)方法,三、簡(jiǎn)要的原因探討,主要原因,體制性問(wèn)題 觀念障礙，重視不夠——PC+網(wǎng)站 標(biāo)準(zhǔn)、總體規(guī)劃制定滯后 縱強(qiáng)橫弱——信息孤島 信息資源管理和建設(shè)存在體制性障礙 監(jiān)管、效率、服務(wù)存在定位上的誤區(qū) 資金、資源不足 操作性問(wèn)題 建設(shè)模式單一化 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政，重復(fù)建設(shè) 結(jié)構(gòu)不合理 業(yè)務(wù)系統(tǒng)水平低 應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域,政府網(wǎng)站便民服務(wù)功能低下的原因,能力原因 即便是政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上的一些便民服務(wù)小窗口，其背后必須有強(qiáng)大的系統(tǒng)運(yùn)行支持和良性運(yùn)行的龐大數(shù)據(jù)庫(kù)支持 要真正達(dá)到電子政務(wù)服務(wù)于社會(huì)的程度，將會(huì)在未來(lái)2～3年中增加數(shù)千億元的電子政務(wù)建設(shè)投入 體制原因 信息共享問(wèn)題 政務(wù)協(xié)同問(wèn)題 社會(huì)機(jī)構(gòu)同樣有責(zé)任,電子政務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化,兩三年前，用“瀏覽量”、“點(diǎn)擊率”、“信息更新速度”來(lái)評(píng)價(jià)地方政府的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 對(duì)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的評(píng)價(jià)則要用便民服務(wù)的種類(lèi)、居民應(yīng)用情況等來(lái)衡量 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化，正是轉(zhuǎn)型期內(nèi)電子政務(wù)發(fā)展的突出特點(diǎn)，它反映了電子政務(wù)建設(shè)中心的轉(zhuǎn)移 通過(guò)外網(wǎng)建設(shè)來(lái)調(diào)動(dòng)內(nèi)網(wǎng)的各種應(yīng)用以服務(wù)社會(huì)，已經(jīng)成為各級(jí)政府信息化的重要衡量指標(biāo) 政府內(nèi)部系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)集網(wǎng)上審批、納稅、繳費(fèi)、上訪(fǎng)、辦理護(hù)照、社團(tuán)登記等各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)的大平臺(tái)，任何一項(xiàng)服務(wù)的添加都是以加大投入力度為代價(jià)的,四、趨勢(shì),電子政務(wù)建設(shè)的四個(gè)重點(diǎn),設(shè)計(jì)中國(guó)電子政務(wù)的整體結(jié)構(gòu) 根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革的需要 滿(mǎn)足政府行使公共職能的要求 加快推進(jìn)中央政府已定的建設(shè)項(xiàng)目 邊建設(shè)邊發(fā)揮效益 2003年要在整合外網(wǎng)平臺(tái)、建設(shè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等方面取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展 其他項(xiàng)目要穩(wěn)步推進(jìn) 根據(jù)電子政務(wù)的發(fā)展，加快建立健全管理體制、安全保障機(jī)制和一系列規(guī)范的管理辦法 使電子政務(wù)的發(fā)展與振興中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,具體任務(wù),兩網(wǎng) 即連接副省級(jí)以上部門(mén)辦公業(yè)務(wù)的“政務(wù)內(nèi)網(wǎng)”，面向公眾、企業(yè)及連接政府間業(yè)務(wù)的“政務(wù)外網(wǎng)”，其中外網(wǎng)將與互聯(lián)網(wǎng)相連接。預(yù)計(jì)到2004年，軟件、硬件和信息服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將分別達(dá)到261億元、69億元和70億元左右 其中，軟件和信息服務(wù)的投資比重將上升1.8% 不包括地方電子政務(wù)建設(shè) 據(jù)悉，溫州市將籌資102.6億元，打造“數(shù)字溫州“，重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)信息化、企業(yè)信息化、公眾服務(wù)信息化,二、成就與問(wèn)題,監(jiān)管效果顯著,金稅工程二期運(yùn)行以來(lái)，虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì)。政府IT投資的增長(zhǎng)率將為15.9%，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到279.2億元，軟件市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到70億元，IT服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到50.8億元。其中硬件市場(chǎng)規(guī)模為254.5億元，所占比例最大，為73.8%；軟件市場(chǎng)規(guī)模為50.5億元，所占比例約為14.6%，IT服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模為40億元，所占比例為11.6%。據(jù)本報(bào)不完全統(tǒng)計(jì)，其間，近13萬(wàn)人次參與了此次活動(dòng)，調(diào)查結(jié)果顯示：市地稅局以61%的滿(mǎn)意率位居滿(mǎn)意度榜首，市交通委以87%的不滿(mǎn)意率位居不滿(mǎn)意度榜首。 “交互服務(wù)”是政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的核心，指數(shù)得分不足滿(mǎn)分的3成，各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“交互服務(wù)”情況普遍很不理想 縣級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站基本沒(méi)有起步 省級(jí)、地級(jí)以及部委級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站也剛剛走了一小步 “功能結(jié)構(gòu)”是政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的保障，指數(shù)得分不足滿(mǎn)分的2成 政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“功能結(jié)構(gòu)”建設(shè)情況在總體上好于“信息公開(kāi)”和“交互服務(wù)” 從省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)以及部委級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的功能結(jié)構(gòu)來(lái)看，縣級(jí)政府網(wǎng)站總體發(fā)展
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