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我國電子政務的發(fā)展狀況-文庫吧資料

2025-01-31 02:38本頁面
  

【正文】 ? 構建標準化體系和安全保障體系? 出臺有關電子政務的法律,如《電子簽章法》和《政府信息公開法》新動向? 機構改革與電子政務建設同步問題提上日程? 信息資源共享問題提上日程如何實現(xiàn)電子政務的轉(zhuǎn)型? 服務型政府的定位– 形象工程從某種意義上說,是政府站在 “管理者 ”的角度,對相關信息只是 “以我為主 ”式的公開;而服務工程則不同,政府必須站在 “服務者 ”的角度,并且是 “以人為本 ”式的信息服務? 采用適當?shù)募夹g,以低成本的運作向服務對象提供更好的服務? 面向公眾,面向行政相對人– 服務對象一定要明確,不能造成 “信息爆炸 ”– 把他們最需要的信息傳遞給他們,而不是造成垃圾信息的泛濫 ? 社會機構同樣有責任電子政務評價標準的變化? 兩三年前,用 “瀏覽量 ”、 “點擊率 ”、 “信息更新速度 ”來評價地方政府的門戶網(wǎng)站? 對政府門戶網(wǎng)站的評價則要用便民服務的種類、居民應用情況等來衡量? 評價標準的變化,正是轉(zhuǎn)型期內(nèi)電子政務發(fā)展的突出特點,它反映了電子政務建設中心的轉(zhuǎn)移– 通過外網(wǎng)建設來調(diào)動內(nèi)網(wǎng)的各種應用以服務社會,已經(jīng)成為各級政府信息化的重要衡量指標– 政府內(nèi)部系統(tǒng)網(wǎng)絡是一個集網(wǎng)上審批、納稅、繳費、上訪、辦理護照、社團登記等各類應用系統(tǒng)的大平臺,任何一項服務的添加都是以加大投入力度為代價的 – 要真正達到電子政務服務于社會的程度,將會在未來 2~ 3年中增加數(shù)千億元的電子政務建設投入? 體制原因– 信息共享問題– 政務協(xié)同問題 ? 重推動,輕身體力行標準建設滯后? 沒有標準? 價值評判沒有得到足夠的重視? 效益評估缺乏依據(jù)? 電子政務難以發(fā)揮政府管理改進的工具和手段功能培訓工作有待加強? 粗放、缺乏積累的培訓? 培訓質(zhì)量難以評價? 培訓與電子政務建設與使用、與政府管理改進實務的聯(lián)系薄弱? 缺乏培訓質(zhì)量的檢驗方法三、簡要的原因探討主要原因? 體制性問題– 觀念障礙,重視不夠 ——PC+ 網(wǎng)站 而依靠傳統(tǒng)的政府信息傳遞方式和發(fā)布機制,是很難保證公眾知情權的有效落實– 政府必須加快電子政務的發(fā)展與應用,改革政府信息傳遞方式,構建基于網(wǎng)絡的決策和信息傳播體系,提高政府公共管理與服務的能力和水平,這一點使全社會對發(fā)展電子政務形成了新的共識電子政務得到普及? “電子政務 ”在敲門– “被電子政務化 ”趨勢在加強– 電子政務已經(jīng)成為環(huán)境要素– 危機、突發(fā)情況的推動? 城市應急管理? 財務監(jiān)控? 以管理效率的提高降低政府費用問題? 電子政務承載了過多的負擔:管理 /政治雙重目標? 體制障礙:機構、既得利益? 對電子政務的理解有待深化– 電子政務會擴大政府的能力和規(guī)模– 辦公自動化的誤區(qū)– 技術導致權力格局變化? 各自為政,泡沫化? 單純技術主義? 發(fā)展不平衡? 跨越式發(fā)展的悖論? “一把手 ”障礙發(fā)展不平衡? 橫向– 無論電子政務發(fā)展,還是政府門戶網(wǎng)站建設,總體上東南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)好于中西部地區(qū)? 縱向– 中央、省市行政層級比較高的政府及其部門的電子政務發(fā)展比較快,門戶網(wǎng)站建設比較完善,而行政層級比較低的政府或部門發(fā)展相對落后
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