【正文】 執(zhí)法檢查。在主城區(qū)對貨車等大型汽車實(shí)行禁止通行，以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械和車輛停止使用。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。除應(yīng)急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。(6)積極開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。(3)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。2倡議性污染減排措施(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量，加強(qiáng)對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。對于已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)?？砂才艑W(xué)生自習(xí)。室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。 Ⅰ級響應(yīng)措施1健康防護(hù)措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。增加城市主干道的公共交通工具的營運(yùn)頻次，加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。(3)除城市運(yùn)行保障車輛和特種車輛外，在確定的限行區(qū)域內(nèi)，采取2個車牌尾號一組輪換限行(車牌尾號分為1和6周一限行、2和7周二限行、3和8周三限行、4和9周四限行、5和0周五限行，尾號是字母的，以最后一個數(shù)字為準(zhǔn))的方式，限制，限制主城區(qū)20%的機(jī)動車通行，法定節(jié)假日和公休日不限行。建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛。(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。3強(qiáng)制性污染減排措施(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施，重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排50%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排30%的大氣污染物排放量。(5)倡導(dǎo)具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制度。(4)倡導(dǎo)生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)取消戶外活動。 Ⅱ級響應(yīng)措施1健康防護(hù)措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。(3)主城區(qū)禁止上路行駛(0點(diǎn)至3點(diǎn)除外)國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(含駕校教練車)，對國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)以下的柴油車可根據(jù)實(shí)際，增加其他限制措施。建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛。(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。3強(qiáng)制性污染減排措施(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施，重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排30%的`大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排15%的大氣污染物排放量。(4)倡導(dǎo)生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量，加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。 Ⅲ級響應(yīng)措施1健康防護(hù)措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出盡量采取防護(hù)措施。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)減少戶外活動。(2)一般人群減少或避免戶外活動。其中，Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部指揮長批準(zhǔn)啟動，Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動，Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部辦公室主任批準(zhǔn)啟動。當(dāng)發(fā)布重污染預(yù)警天氣預(yù)警時，各級政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，并向市指揮部辦公室報告。紅色預(yù)警啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。黃色預(yù)警啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。對應(yīng)預(yù)警級別，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)四個級別。一旦再次出現(xiàn)本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的藍(lán)色、黃色、橙色或紅色重污染天氣預(yù)警條件時，重新發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級別條件內(nèi)頻繁波動時，應(yīng)按高級別預(yù)警執(zhí)行。重污染等級發(fā)生變化，依據(jù)預(yù)警分級對預(yù)警級別進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)會商達(dá)到預(yù)警條件時，將預(yù)警信息報送市指揮部辦公室，由市指揮部統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警。預(yù)測全市AQI日均值為200原則上預(yù)警信息提前1天(24小時)發(fā)布，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預(yù)警信息，判斷滿足預(yù)警條件，立即發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)測全市AQI日均值200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值300將持續(xù)1天時。預(yù)測全市AQI日均值200將持續(xù)1天且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。重污染天氣應(yīng)急情況下，按預(yù)警級別要求，各級環(huán)保、氣象部門應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，開展應(yīng)急監(jiān)測，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對未來趨勢作出科學(xué)預(yù)判，為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作的開展提供決策依據(jù)。組織、督促重點(diǎn)企事業(yè)單位制定落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置。各區(qū)縣政府相應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急處置工作，組織編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并適時啟動應(yīng)急預(yù)案。市指揮部組織市政府新聞辦、市文廣新局、市環(huán)保局等相關(guān)成員單位成立宣傳報道組，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急處置宣傳報道的組織、協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)輿情信息收集分析、研判，根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會。市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立應(yīng)急督導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)對各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，強(qiáng)化督查督辦。市指揮部設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、應(yīng)急督導(dǎo)組、事件評估組、宣傳報道組等4個應(yīng)急工作組，指導(dǎo)、督促開展應(yīng)急處置工作。(30)省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置通信保障等工作。(28)市消防支隊(duì)：參與重污染天氣相關(guān)應(yīng)急處置的搶險救援等工作。(27)市質(zhì)監(jiān)局：配合加強(qiáng)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。(26)市工商局：負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營主體資格確認(rèn)和相關(guān)執(zhí)法工作。(24)市國資委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)監(jiān)管范圍內(nèi)市屬國有生產(chǎn)型企業(yè)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對處置工作。指導(dǎo)、督促各區(qū)縣加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛、土石方消納場揚(yáng)塵控制措施落實(shí)情況的檢查和查處。加大對城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢物等生物質(zhì)廢物露天焚燒的監(jiān)管力度。(22)市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理。組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各相關(guān)區(qū)縣衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)診療、救治工作。(19)市文廣新局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)大氣污染防治、健康防護(hù)等廣播電視宣傳，推動公民、企業(yè)自愿積極參與減排。(18)市商務(wù)局：配合做好老舊機(jī)動車淘汰工作。指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)牧業(yè)部門聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門劃定秸稈禁燒區(qū)，并監(jiān)督落實(shí)秸稈禁燒工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣河道砂石開采場制定并組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市油罐車油氣回收治理工作。協(xié)調(diào)落實(shí)港口大氣污染控制工作。加大對國省道路交通運(yùn)輸揚(yáng)塵的監(jiān)管整治力度。指導(dǎo)和督促各城市建筑工地制定并組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。(12)市人力資源社會保障局：組織指導(dǎo)重污染天氣期間造成的社會保險等相關(guān)問題處置工作。(10)市民政局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣對重污染天氣事件應(yīng)急處置中需要緊急生活救助的群眾開展相關(guān)工作。(9)市公安局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實(shí)重污染天氣機(jī)動車限行應(yīng)急方案等管控措施。開展相關(guān)安全應(yīng)急知識教育培訓(xùn)。(7)市教育體育局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實(shí)重污染天氣幼兒園、學(xué)校應(yīng)急方案。督促油品升級工作，負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市加油站、儲油庫油氣回收治理工作。協(xié)調(diào)煤炭、成品油、天然氣等重要資源、物資配置的綜合調(diào)度、緊急調(diào)度工作。督導(dǎo)各區(qū)縣政府組織重點(diǎn)排污企業(yè)編制并落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。會同市農(nóng)牧業(yè)局做好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。推動清潔能源利用。(5)市發(fā)改委：負(fù)責(zé)市本級重污染天氣應(yīng)急預(yù)防與處置體系建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)與管理，負(fù)責(zé)市本級重污染天氣應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批。(3)市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各宣傳媒體開展重污染天氣應(yīng)急處置工作的宣傳報道工作。負(fù)責(zé)重污染天氣氣象條件分析和預(yù)報，與市環(huán)保局聯(lián)合開展空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預(yù)報工作。聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)作物秸稈違規(guī)露天焚燒等大氣污染控制措施的落實(shí)。主持與市氣象局聯(lián)合開展的空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預(yù)報工作。市指揮部成員單位作為重污染天氣應(yīng)急處置工作的參與單位和協(xié)作部門，根據(jù)職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。(6)組織建立和管理市重污染天氣預(yù)報預(yù)警平臺以及預(yù)案處置指揮平臺和專家?guī)臁?4)組織修訂市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。(2)在市指揮部授權(quán)下，依法督查督辦我市重污染天氣事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市氣象局等有關(guān)負(fù)責(zé)人兼任副主任。(5)向省政府、省重污染天氣應(yīng)急指揮部和市委、市政府報告重污染天氣事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。(3)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級有關(guān)部門和單位提供應(yīng)對重污染天氣事件的應(yīng)急保障、救助支援。(1)負(fù)責(zé)我市重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模等情況提出應(yīng)急處置的原則要求。我市重污染天氣應(yīng)急組織體系由市重污染天氣應(yīng)急指揮部及其辦公室、應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組和區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成。xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案市級部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)方案各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案各區(qū)縣應(yīng)急處置專項(xiàng)實(shí)施方案xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案圖1 xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案與其它預(yù)案關(guān)系圖區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣政府組織制訂和實(shí)施，企事業(yè)單位限產(chǎn)停產(chǎn)方案、機(jī)動車限行方案、揚(yáng)塵控制方案、氣象干預(yù)方案、停辦大型戶外活動方案、中小學(xué)和幼兒園停止戶外活動和停課方案，以及重大活動重污染天氣應(yīng)急方案等由各區(qū)縣政府組織、督促相關(guān)單位制訂和實(shí)施。進(jìn)一步完善信息公開制度，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)意識、參與意識，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。部門聯(lián)動，社會參與。加強(qiáng)預(yù)警，積極響應(yīng)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地為主、條塊結(jié)合和分級負(fù)責(zé)、分類管理的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)，堅持平戰(zhàn)結(jié)合，強(qiáng)化節(jié)能減排措施，加強(qiáng)大氣污染防治，有效預(yù)防重污染天氣的形成，減少重污染天氣造成的危害程度。各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會，下同)按照本應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，制定和落實(shí)適用于本轄區(qū)的重污染天氣具體應(yīng)急預(yù)案。主要編制依據(jù)：《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國氣象法》《大氣污染防治行動計劃》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》《城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編工作的函》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》《xx省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》《xx省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實(shí)施細(xì)則的通知》《xx省灰霾污染防治辦法》《xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》《xx市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》《xx市重污染天氣預(yù)案(20xx年修訂)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。全校師生要認(rèn)真履行預(yù)案中的要求，加強(qiáng)防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。惡劣天氣值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、班主任及相關(guān)老師通訊工具保持暢通，如遇特殊情況，休息人員接到命令及時到崗。值班教師（當(dāng)日班級責(zé)任人）要教育學(xué)生在回宿舍的過程中做到有序疏散，不做與安全相悖的任何事情。⑵值班老師要及時了解情況，迅速通知總務(wù)處值班教師進(jìn)行維修或啟動發(fā)電設(shè)備，自行發(fā)電應(yīng)急。惡劣天氣停止體育外堂課，班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨、雪后或大雪清除后不得進(jìn)入運(yùn)動場地，防止安全事故的發(fā)生。宿舍值班教師要確保宿舍樓內(nèi)所有水龍頭的保溫工作，每天都要及時關(guān)窗，該加保溫設(shè)施的馬上采取措施。總務(wù)處要派人對教室和辦公室內(nèi)的溫度及時進(jìn)行測試，宿舍值班教師要每天對宿舍內(nèi)的溫度進(jìn)行記錄，當(dāng)天反饋到總務(wù)處。總務(wù)處要對雪后較滑的路口臺階、各樓梯口采取安全防滑保障措施。政教處每年冬初制定完善學(xué)校除雪預(yù)案，遇雪天氣，各處室、班級要按照除雪預(yù)案統(tǒng)一分配的區(qū)域，清掃積雪，確保雪后的`學(xué)校主要干道保持清潔暢通。下雪后，全校師生要及時清掃。遇險情時學(xué)生在沒家長接送或老師看護(hù)下，不得單獨(dú)離校，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。遇到惡劣天氣各級部主任要加強(qiáng)教師出勤管理，及時了解教師出勤情況，及時匯總情況匯報教導(dǎo)處調(diào)課并報告辦公室負(fù)責(zé)考勤領(lǐng)導(dǎo)；班主任要及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時匯報級部，以級部為單位報安保科。遇到降溫、大雪等惡劣天氣，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要及時到位，各部門要各負(fù)其責(zé)，做好安全工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處理。按市氣象臺預(yù)報和市教育局要求為準(zhǔn)。一、指揮系統(tǒng)惡劣天氣下師生的安全工作由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組統(tǒng)一指揮。第二篇：重污染天氣應(yīng)急預(yù)案重污染天氣應(yīng)急預(yù)案重污染天氣應(yīng)急預(yù)案1