【正文】 黨務公開是一個新課題，有些工作可能還有疏漏和不夠完善之處，我們將不斷摸索規(guī)律性的工作方法，不斷借鑒先進單位的寶貴經(jīng)驗，走出一條符合勞動保障實際的黨務公開的新途經(jīng)。黨務公開的推行,進一步促進了中心工作和黨風廉政建設(shè)工作的優(yōu)質(zhì)完成。黨務公開以來，全局有3名處級干部報告了個人重大事項，5人就出國、購建房、用車、子女出國學習、親屬婚喪等情況向組織作了說明。局紀檢組把以上“七個一”內(nèi)容提交各黨支部、團支部、工會和局屬事業(yè)單位，群眾反映強烈，響應積極，今年“廉政文化宣傳月”活動正以此為載體，進一步推動全體公職人員“立黨為公，執(zhí)政為民”觀念的確立。我們將“是否有利于發(fā)展黨內(nèi)民主，是否有利于強化黨內(nèi)監(jiān)督，是否有利于科學決策并促進勞動保障事業(yè)的發(fā)展”，作為檢驗黨務公開工作成效的標準。評估辦法簡稱為“三評”，即各黨支部組織自評、黨員群眾民主測評和局黨組統(tǒng)一考評，并注重黨務公開工作效果評估的成果轉(zhuǎn)化。二是不斷完善黨務公開工作的評估體系。實施中我局紀檢組起草了《關(guān)于加強請求報告的制度》，不斷完善黨務公開各項規(guī)定，堅持“誰決策、誰審批”的原則，嚴格限定公開事項審批責任人和公開工作執(zhí)行人，明確職責。黨務公開工作涉及黨的領(lǐng)導制度、組織制度和保密紀律，必須有序進行，不能隨意行事。黨務公開使制度約束力保持在有效范疇內(nèi)，全局黨員干部每月隨黨費上交一份廉政自律檢查表、上交一份讀書紀錄單據(jù)已成了自覺行動。全局公務人員遵章守紀意識有所增強，自覺學習的行為不斷增多，四個月來，今年以來我局各科室共組織黨風廉政建設(shè)工作、行風建設(shè)工作相關(guān)學習23次，參加學習人員達2600人次，完成黨章、公務員法、《實施綱要》、本局規(guī)定方面內(nèi)容自學閱讀計196萬字，做摘記21萬字，寫心得體會43篇。黨員和群眾中對黨務公開提出好建議的，要及時鼓勵和表揚，不斷提高大家對黨務公開工作的重視程度和參與的積極性。定期對黨務公開工作進行評議，廣泛征求和聽取黨員、群眾的意見和建議，不斷改進工作，切實形成特色鮮明、簡單易行的黨務公開成效評估體系。因此，要把黨務公開的過程，當作教育黨員強化黨性觀念、履行黨員義務、行使黨員權(quán)利的大課堂，還要做好教育群眾工作，增強集體榮譽感，消除與己無關(guān)的思想，使全體人員的責任意識得到提高，切實把組織的事當成分內(nèi)的事。要教育黨員群眾增強責任意識，主動參與工作。紀檢部門負責對黨務公開工作的推進情況進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，查處黨務公開工作中搞形式主義、弄虛作假、打擊報復、侵犯黨員群眾民主權(quán)利等問題。相關(guān)科室有紀檢監(jiān)察、人事、局辦公室、財務等，明確了各個部門的任務。領(lǐng)導小組每季度研究一次公開內(nèi)容，并采取適當?shù)男问阶ヂ鋵?。黨務公開必須實行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、職能部門各負其責、紀委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。只有領(lǐng)導干部態(tài)度根本端正了，思想包袱放下了，領(lǐng)導干部積極主動做工作，才能有效地指導黨務公開工作深入發(fā)展。二是要樹立正確的群眾觀，始終擺正位置。一是要正確看待手中的權(quán)力，增強民主意識。黨務公開才不會成為應景做表面文章，而是密切黨群關(guān)系的舉措。這就要求我們各級領(lǐng)導干部要有“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷，以一個徹底的唯物主義者的態(tài)度，通過“自我革命”，不斷檢查自己、剖析自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵。特別是要求將原來一些比較保密的、敏感的內(nèi)容進行公開，在群眾面前“亮相”，如涉及到組織人事工作和領(lǐng)導干部廉潔自律方面的內(nèi)容。推行黨務公開是考驗干部品質(zhì)的有力抓手。實施黨務公開工作以來，我們感到，要真正把黨務公開工作落到實處，必須要切實把握好“四個環(huán)節(jié)”，做到“四個主動”。需要說明的,要向群眾說明情況。公開期間，要有專人收集整理黨員群眾的意見、建議，將意見上報黨組或黨務公開領(lǐng)導小組，進行研究落實。黨務公開的時限。重大或復雜性問題，要嚴格按照黨務公開審批程序進行公開。黨務公開的程序。對于黨內(nèi)重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問題，一般采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。黨務公開的范圍。在實際操作中，我局堅持靈活多樣、簡便實用的原則，合理確定公開的形式。黨務公開的形式。另外，多數(shù)黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項，也應當運用合適的方式公開。六是各基層支部根據(jù)實際情況公開有必要公開的黨內(nèi)其他事項如黨費收繳、使用、管理情況等。五是制度建設(shè)。四是作風建設(shè)。主要包括后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況；科級干部考察結(jié)果及任前公示、任免事項；科級干部競爭上崗考試情況；干部管理、考核評議、獎勵、處分情況；教育培訓及福利等情況；直屬單位領(lǐng)導班子成員綜合考評、誡勉談話及整改措施落實情況。研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要問題和措施。二是中心工作。在實踐中我們重點突出六個方面的公開內(nèi)容：一是思想建設(shè)。一是解決了黨務公開的應公開內(nèi)容問題。通過黨務公開和加大行風建設(shè)力度，全局黨員干部精神面貌和業(yè)務技能大為改觀，執(zhí)政為民、立黨為公的觀念進一步加強，14月份，通過抓黨風廉政建設(shè)工作“三個加強”和行風建設(shè)“五個不放松”工作，堅持行風“一日三巡查”和“周查月報”工作，按時輯錄《行風在線》第五期，及時發(fā)布行風新舉措和各種優(yōu)質(zhì)服務信息62條，激勵了窗口一線工作人員，提高了窗口人員業(yè)務技能，服務進一步得到群眾認可，優(yōu)良率進一步提高,上半年以來，全系統(tǒng)共收到群眾送來的錦旗18面，表揚信、感謝信162封。黨務公開工作，必須始終遵循以黨務公開促進加快發(fā)展，以加快發(fā)展的成果檢驗黨務公開的成效這一基本思路，不斷創(chuàng)新公開的形式，豐富公開的內(nèi)涵，把黨員、群眾的思想充分凝聚起來，把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來，努力形成聚精會神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。二是把握好注重實效服務發(fā)展的原則。推行黨務公開工作，既要積極推行，大膽實踐，勇于創(chuàng)新；又要科學安排，規(guī)范操作，注重效果，有序推進。按照憲法、黨章、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等文件規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，結(jié)果客觀公正。在提高思想認識的基礎(chǔ)上，為了使黨務公開工作有章可循，我們結(jié)合勞動保障實際，制定了推進黨務公開工作的具體實施方案，明確了黨務公開的兩個原則，增強了公開工作的規(guī)范性。這既抓住了反腐倡廉工作的主動權(quán)，又體現(xiàn)了對干部的關(guān)心和愛護，有利于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。從近歷年違紀情況看，個別干部之所以出現(xiàn)違紀違法問題，一個重要的原因就是權(quán)力運作缺乏公開透明，失去監(jiān)督和制約。開展反腐倡廉工作，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足源頭治理，有效地預防腐敗。這樣才能增強群眾對黨組織的親近感，拉近組織與群眾之間的距離。凝聚群眾共同奮斗，是新時期基層黨組織的主