【正文】 ，符合《農(nóng)村實(shí)施準(zhǔn)則》為基本安全；2．用水量：人均生活用水量不低于55L/人?d為安全，35～55L/ 人?d為基本安全；3．用水方便程度：人力取水往返時(shí)間不超過10分鐘為安全，10～20分鐘為基本安全；4．供水保證率：水源供水保證率不低于95％為安全，90％～95%為基本安全。第二條農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目解決的范圍：全省存在飲水不安全問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城城區(qū)）、村莊、農(nóng)村學(xué)校、國營農(nóng)場和林場。第四篇：貴州省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法貴州省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法第一章總則第一條為加快解決農(nóng)村群眾的飲水安全問題，改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件，在未來五年內(nèi)基本解決全省的農(nóng)村飲水安全問題，國家和省決定加大“十一五”期解決農(nóng)村飲水安全問題的實(shí)施力度，加快解決農(nóng)村飲水安全問題的步伐。第七章 附 則第二十九條 本辦法由省發(fā)展改革部門商水利、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 各級(jí)發(fā)展改革和水利部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的項(xiàng)目監(jiān)督不 及防病改水的，應(yīng)有衛(wèi)生部門參與。要明晰工程產(chǎn)權(quán)，主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)亂要限期整改。第二十六條 項(xiàng)目建設(shè)完成后，由發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生等部門共同組織竣工驗(yàn) 收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送省水利廳、省發(fā)展改革委員會(huì)和省衛(wèi)生廳。第二十五條 中央和省補(bǔ)助投資的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目要進(jìn)行社會(huì)公示。因設(shè)計(jì)變更等各種原因引起投資計(jì)劃調(diào)整的，由各縣(市、區(qū))在不突破或改變 上級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的情況下自行解決。一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法 人組織參建各方及有關(guān)專家審定，并將設(shè)計(jì)變更方案報(bào)縣級(jí)項(xiàng)目主管部門備案。單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì) 變更報(bào)省水利廳審批。工程建設(shè)中和建成后，要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。第二十二條 農(nóng)村飲水安全工程要全面推行用水戶全過程參與工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng) 目民主管理。第五章 項(xiàng)目實(shí)施第二十一條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)亂要限期整改。第二十六條 項(xiàng)目建設(shè)完成后，由發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生等部門共同組織竣工驗(yàn) 收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送省水利廳、省發(fā)展改革委員會(huì)和省衛(wèi)生廳。第二十五條 中央和省補(bǔ)助投資的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目要進(jìn)行社會(huì)公示。因設(shè)計(jì)變更等各種原因引起投資計(jì)劃調(diào)整的，由各縣(市、區(qū))在不突破或改變 上級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的情況下自行解決。一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法 人組織參建各方及有關(guān)專家審定，并將設(shè)計(jì)變更方案報(bào)縣級(jí)項(xiàng)目主管部門備案。單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì) 變更報(bào)省水利廳審批。工程建設(shè)中和建成后，要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。第二十二條 農(nóng)村飲水安全工程要全面推行用水戶全過程參與工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng) 目民主管理。第五章 項(xiàng)目實(shí)施第二十一條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。第二十條 解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及解決農(nóng)村 飲水安全以外其他問題所增加的工程投資由各市、縣(市、區(qū))從其他資金渠道解決。第十九條 各級(jí)安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模 和范圍使用，專賬核算、?？顚Ｓ?。各地要 足額落實(shí)地方建設(shè)投資資金，其中省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)安排的投資應(yīng)分別不低于全部地 方投資30%、20%和10%，其余部分由受益群眾共同負(fù)擔(dān)。第十七條 投資計(jì)劃下達(dá)后，因客觀原因確需調(diào)整項(xiàng)目村的，由省轄市發(fā)展改革 部門會(huì)同水利部門審查核實(shí)后，報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)、水利廳審批。第十六條 省發(fā)展改革委會(huì)同水利廳根據(jù)中央下達(dá)的投資計(jì)劃，在征求各省 轄市意見的基礎(chǔ)上，將投資計(jì)劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村。從上一項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)，包括工程進(jìn)度、效益、地方投資到位和中央補(bǔ)助 投資的使用情況等。所列項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇徟募?。單?xiàng)工程建設(shè)所需投資應(yīng)盡可能在一個(gè)內(nèi)申報(bào)計(jì)劃。第三章 項(xiàng)目投資計(jì)劃申報(bào)第十三條 各省轄市發(fā)展改革和水利部門根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)和各項(xiàng)目前期 工作情況，在征求同級(jí)衛(wèi)生部門意見的基礎(chǔ)上，每年5月底前聯(lián)合向省級(jí)發(fā)展改革和 水利部門申報(bào)下一的項(xiàng)目建議計(jì)劃。第十二條 單項(xiàng)工程的初步設(shè)計(jì)經(jīng)省轄市發(fā)展改革、水利部門審查后，報(bào)省發(fā)展改革委員會(huì)和省水利廳，省發(fā)展改革委審批初步設(shè)計(jì)概算后，省水利廳審批初步設(shè)計(jì)報(bào)告。分散供水工程細(xì)化到戶。第十一條 初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨傅募?xì)化程度根據(jù)工程類型和規(guī)模決定。其中日供水1000立萬米以上(或供水人口1萬人)的單項(xiàng)工程編制單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)。第九條 可行性研究報(bào)告由省轄市發(fā)展改革、水利部門聯(lián)合報(bào)省發(fā)展改革委員會(huì)和省水利廳，省水利廳提出審查意見后由省發(fā)展改革委員會(huì)審批。對(duì)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委第19號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的核準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)日供水不足1000立萬米的打捆編制可行性研究報(bào)告，可研報(bào)告申請(qǐng)中央補(bǔ)助投資數(shù)額占總投瓷50%以下的，中央補(bǔ)助投資額不得超過2億元。縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃由各省轄市發(fā)展改革委會(huì)同水利、衛(wèi)生部門組織相關(guān)部門 和專家審查同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》執(zhí) 行。水利部門商衛(wèi)生等部門做好工程規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹频裙ぷ?，具體組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn) 行管理。第五條 發(fā)展改革部門商有關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制報(bào)批、項(xiàng)目審 批。第三條 中央補(bǔ)助我省的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，地方配套資金向黃淮、老區(qū)、貧困 市、縣(市、區(qū))適度傾斜。第二條 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍是，《河南省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告》 普查在冊水質(zhì)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或嚴(yán)重缺水的各省轄市、縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城城 區(qū))、村莊、學(xué)校飲水不安全人口的生活飲用水。第二十七條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同水利部解釋。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并依法追究相關(guān)責(zé)任。工程投資規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額、資金來源構(gòu)成、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)和人數(shù)及完成時(shí)間、水價(jià)核算等內(nèi)容應(yīng)在項(xiàng)目所在地(行政村)張榜公示。第二十三條 各有關(guān)部門及項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照國家規(guī)定管理和使用資金，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。(六)財(cái)務(wù)處理事項(xiàng)。(四)待核銷基建文出。(二)補(bǔ)助農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定做出檢查結(jié)論，并將相關(guān)情況上報(bào)財(cái)政部和水利部。己具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的，視同項(xiàng)目己完工，其費(fèi)用不得從農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金中支付。第十九條 農(nóng)村飲水安全工程價(jià)款結(jié)算按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并按結(jié)算金額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收完成且交付使用一年后再結(jié)清。本單位或農(nóng)村集體組織所有的飲水工程，中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金形成 的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸本單位或農(nóng)村集體組織所有，計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值。因項(xiàng)目施工單位原因造成的單項(xiàng)工程報(bào)廢損失，由施工單位承擔(dān)責(zé)任。第十七條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目單項(xiàng)工程報(bào)廢,必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定，分清責(zé)任。第十五條 農(nóng)村飲水安全工程各項(xiàng)支出應(yīng)按現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，除對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼可以現(xiàn)金結(jié)算外，嚴(yán)禁以大額現(xiàn)金支持工程款及其他費(fèi)用。水行政主管部門應(yīng)商同級(jí)財(cái)政部門同意并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，繼續(xù)用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安 全項(xiàng)目建設(shè)。各地區(qū)、各單位不得以任何方式擠占、截留、滯留、挪用建設(shè)資金。第十一條 水行政主管部門和有關(guān)部門在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)與同級(jí)財(cái)政部門就項(xiàng)目申報(bào)規(guī)模、配套資金規(guī)模以及資金使用和管理等進(jìn)行溝通和銜接，確保農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目地方財(cái)政配套資金能按規(guī)定及時(shí)足額到位。第十條 有關(guān)單位要積極落實(shí)配套資金和自籌資金，保證農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的順利進(jìn)行。第八條 補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金要納入 地萬同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整。第六條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)行“先審核，后下達(dá)預(yù)算”的辦法，財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)不符合要求的項(xiàng)目可以暫緩或停止下達(dá)預(yù)算。省級(jí)財(cái)政部門在收到中央財(cái)政預(yù)算文件后，應(yīng)商同級(jí)水行政主管部門按規(guī)定及時(shí)審核和下達(dá)預(yù)算。其中:中央本級(jí)項(xiàng)目預(yù)算，下達(dá)中央單位。各級(jí)水行政主管部門是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目行業(yè)主管部門，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目計(jì)劃、審查項(xiàng)目實(shí)施方案、監(jiān)督工程招投標(biāo)過程和組織竣工驗(yàn)收等工作。第三條 本辦法所稱建設(shè)單位是指具體組織和實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)的機(jī) 構(gòu)，不包括項(xiàng)目主管部門。第三篇：農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金管埋理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《申華人民共和國預(yù)算法》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管埋規(guī)定》(財(cái)建[2002]394號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目恃點(diǎn)，制定本辦法。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。第八章目標(biāo)責(zé)任管理第二十九條地方各級(jí)目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。第七章建后管理與維護(hù)第二十八條項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理交接手續(xù)。第二十七條驗(yàn)收結(jié)果將作為下安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。第二十五條驗(yàn)收主要針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面，按《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2）進(jìn)行。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部（農(nóng)村水利司）備案。第六章項(xiàng)目驗(yàn)收第二十二條項(xiàng)目完成后，有關(guān)地市在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利（水務(wù)）廳（局）提出驗(yàn)收申請(qǐng)。第二十一條省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利（水務(wù)）廳（局）全面負(fù)責(zé)對(duì)本省項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。第二十條根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。第十八條實(shí)施方案的執(zhí)行實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，并簽訂責(zé)任書。第十七條村級(jí)計(jì)劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。以縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制的項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)省級(jí)發(fā)展改革（計(jì)劃）和水利部門同意，可由地市級(jí)發(fā)展改革（計(jì)劃）和水利部門審批，報(bào)省級(jí)發(fā)展改革（計(jì)劃）和水利部門備案。第十四條中央補(bǔ)助資金的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建成后，如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題，由地方自行解決。同時(shí)各級(jí)地方政府安排相應(yīng)資金