【正文】 點(diǎn)城市、國家新能源汽車推廣應(yīng)用城市、國家文化和科技融合示范基地??一個(gè)個(gè)殊榮已成為青島熠熠閃耀的創(chuàng)新名片，印證了青島在創(chuàng)新上的努力和成就。近日，青島舉行實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略觀摩會(huì)議，提出把青島建設(shè)成為創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島。創(chuàng)新之城 創(chuàng)業(yè)之都 創(chuàng)客之島“三創(chuàng)”開啟青島新一輪機(jī)遇期潘旭濤宋曉華2015年06月11日08:44來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)海外版手機(jī)看新聞打印網(wǎng)摘糾錯(cuò)商城分享推薦字號(hào)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的當(dāng)下中國，正迎來新一輪的創(chuàng)業(yè)潮。更多信息請(qǐng)?jiān)L問山東公務(wù)員考試網(wǎng)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的今天，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更離不開金融的創(chuàng)新，這次論壇是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的財(cái)富變革為主題，正逢其時(shí)，意義非凡，縱觀世界金融業(yè)的發(fā)展史，就是一部金融改革創(chuàng)新的歷史。四是擴(kuò)大開放，全方位加強(qiáng)國際合作。要按照遵循規(guī)律、強(qiáng)化激勵(lì)、合理分工、分類改革要求，繼續(xù)深化科研院所改革。要面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，精心設(shè)計(jì)和大力推進(jìn)改革，讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。要學(xué)會(huì)招商引資、招人聚才并舉，擇天下英才而用之，廣泛吸引各類創(chuàng)新人才特別是最缺的人才。為了加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，要重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫。二是強(qiáng)化激勵(lì)，大力集聚創(chuàng)新人才。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從國情出發(fā)確定跟進(jìn)和突破策略，按照主動(dòng)跟進(jìn)、精心選擇、有所為有所不為的方針，明確我國科技創(chuàng)新主攻方向和突破口。[基本舉措]一是緊扣發(fā)展，牢牢把握正確方向。剛開始我們講計(jì)算機(jī)的時(shí)候就是一個(gè)大型計(jì)算機(jī)，那時(shí)計(jì)算機(jī)和老百姓無關(guān)，現(xiàn)在計(jì)算機(jī)從傳感開始，感覺你的聲音、農(nóng)業(yè)的土壤墑情等。三是科技的滲透性、擴(kuò)散性越來越強(qiáng)，對(duì)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合提出了更高要求。我國人均收入已經(jīng)跨入這個(gè)區(qū)間，突破“中等收入陷阱”，是我國今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)。到目前，全球真正跨過中等收入陷阱的只有十多個(gè)國家。如果沒有科技創(chuàng)新能力的大幅提升，難以真正完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科技創(chuàng)新的依存度必須大幅加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)問題與科技創(chuàng)新的能力和結(jié)構(gòu)、人才隊(duì)伍的水平和結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。新形勢下，我國發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾十分突出，結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)成為一個(gè)根本問題。民族復(fù)興征程上，向著現(xiàn)代化目標(biāo)進(jìn)軍，每一次前行都需要?jiǎng)?chuàng)新的力量。無論是完善制度提升治理能力，還是激發(fā)活力構(gòu)筑文化強(qiáng)國，都需要謹(jǐn)記總書記的殷殷寄語，“迎接挑戰(zhàn)，最根本的是改革創(chuàng)新”，都需要最大限度地支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，讓全社會(huì)的創(chuàng)造活力不斷奔涌，讓各行各業(yè)創(chuàng)新人才脫穎而出。面對(duì)復(fù)雜的改革環(huán)境、艱巨的發(fā)展任務(wù)，今天的中國比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。正是創(chuàng)新的品質(zhì)，熔鑄成“特別能攻關(guān)”的精神血脈。在獨(dú)立自主的旗幟下，正是創(chuàng)新的要求，挺起了我國科技強(qiáng)國的堅(jiān)強(qiáng)脊梁。”而今年2月，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺(tái)。總理曾現(xiàn)場評(píng)價(jià)說：“創(chuàng)客充分展示了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力?！皠?chuàng)客”是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大潮中，涌現(xiàn)出的一批真正從個(gè)人興趣出發(fā)、不以盈利為目標(biāo)、努力把各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的年輕人。做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作”等等。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開花。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，讓創(chuàng)新之樹枝繁葉茂?！薄皠?chuàng)新創(chuàng)造關(guān)鍵在人。政府要勇于自我革命，給市場和社會(huì)留足空間，為公平競爭搭好舞臺(tái)。這既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義?！緢?bào)告原文】2015年3月5日，李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告的總結(jié)回顧中指出：2014年我國著力培育新的增長點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。，創(chuàng)新金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。，放管結(jié)合、打破資金之箍。在深圳高新區(qū)軟件園基地200米長的大街上，將建立深圳灣創(chuàng)新廣場。如深圳正在搭建創(chuàng)客創(chuàng)新平臺(tái)。制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。民營企業(yè)一方面平均規(guī)模較小，有的還因?yàn)榉康禺a(chǎn)手續(xù)不全等問題，無法達(dá)到銀行要求的貸款條件；另一方面，貸款需求額度小，需求頻率高，提高了銀行經(jīng)營成本，所以難以獲得銀行貸款。“雙重征稅”即民營企業(yè)除了交納企業(yè)所得稅外，還要繳納個(gè)人所得稅。，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，使民營企業(yè)在競爭中處于劣勢。，收費(fèi)不公，負(fù)擔(dān)偏重。民營企業(yè)的投資項(xiàng)目需要經(jīng)過多層多部門的行政審批。一旦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成了氣候，它就會(huì)成為社會(huì)的穩(wěn)定閥，社會(huì)矛盾會(huì)大大減少，減少社會(huì)和政府的壓力，因此很有必要來共同推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的小批量產(chǎn)品滿足的是特定群體需求，面向用戶提供設(shè)計(jì)和制造，與用戶的互動(dòng)關(guān)系極強(qiáng)。因?yàn)閯?chuàng)客的出現(xiàn)，使設(shè)計(jì)創(chuàng)客的創(chuàng)新活動(dòng)有望成為社會(huì)創(chuàng)造和創(chuàng)新的新力量。，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年高校畢業(yè)生749萬人，為歷史最高；除此還面臨因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)，以及農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等群體的就業(yè)問題?！疽饬x分析】、增加居民收入。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本?！緝?nèi)涵闡釋】創(chuàng)客（Maker，又譯為“自造者”）概念來源于英文Maker和Hacker兩詞的綜合釋義，它是指一群酷愛科技、熱衷實(shí)踐的人群，他們以分享技術(shù)、交流思想為樂，以創(chuàng)客為主體的社區(qū)（Hackerspace）則成了創(chuàng)客文化的載體。李克強(qiáng)所強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，正是深圳這座城市的代名詞?？臻g取名柴火寓意“眾人拾柴火焰高”，為創(chuàng)新制作者提供自由開放的協(xié)作環(huán)境。就在這里，一、25歲的創(chuàng)客孫澤波團(tuán)隊(duì)向總理介紹了其智能機(jī)器人項(xiàng)目。讓社會(huì)履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,讓家庭扮演應(yīng)有的家庭角色,兩者合璧,或許才能更有利于學(xué)生的成長、教育的提升以及社會(huì)的進(jìn)步。家長也應(yīng)參與。教育懲戒的前提是尊重學(xué)生、理解學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生。[對(duì)策措施]總結(jié)，在設(shè)置懲戒手段時(shí),要結(jié)合學(xué)校教育的實(shí)際情況進(jìn)行,既要保證教育懲戒措施合乎法度、行之有效,又要使懲戒措施與過錯(cuò)程度相當(dāng),堅(jiān)持持適度原則。因此,目前亟須要做的,不是僅提出教育懲戒的概念,更要厘清邊界、細(xì)化規(guī)則。原則上來說,只要不違反法律法規(guī)和公序良俗,每個(gè)學(xué)校都可以采取各具特色的教育方式。將教育懲戒權(quán)納入了學(xué)校管理權(quán)限,這是一項(xiàng)有益的探索。我國未成年人保護(hù)法和義務(wù)教育法也規(guī)定,對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,不得開除。盡管一張張照片、一幕幕視頻令人驚詫不已,但目前的教育和法律體系卻都無能為力?！蓖暾慕逃?既包括賞識(shí)教育,也包括懲戒教育?！睋?jù)了解,這是全國或地方教育性法規(guī)中,首次提出“懲戒”的概念。情節(jié)嚴(yán)重的,視情節(jié)給予處分。教育懲戒亟須厘清邊界細(xì)化規(guī)則背景鏈接2017年2月，青島市政府發(fā)布地方性規(guī)章《青島市中小學(xué)校管理辦法》。這看似影響的是游客的短期利益，實(shí)則影響的是百姓對(duì)于政府的信任感，以及最為重要的，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展?！蔽覈鴸|西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧富差距越來越大，西部人民對(duì)于提高生活水平，改善生活條件的呼聲應(yīng)該被地方政府所傾聽，所重視。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。黨的執(zhí)政理念向生態(tài)發(fā)展的傾斜就啟示地方政府應(yīng)摒棄過去向資源、向環(huán)境要GDP的執(zhí)政理念，重新樹立生態(tài)為主的理念，充分挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，打造生態(tài)旅游，將旅游產(chǎn)業(yè)這一環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為未來經(jīng)濟(jì)新的增長極，進(jìn)而帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增添動(dòng)力。造成這一現(xiàn)象的原因有很多，如部分商戶誠信經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng)，景區(qū)管理不到位等，但最為根本的原因是地方政府發(fā)展理念過于短視，單純依賴“門票經(jīng)濟(jì)”支撐財(cái)政收入，而忽略了旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)的開發(fā)，商家沒有良性健康的收入來源，為謀生計(jì)做出諸多失信行為也就在所難免。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可以為社會(huì)穩(wěn)定提供助力。這些鮮明的對(duì)比都體現(xiàn)了當(dāng)前景區(qū)發(fā)展思路上的偏差，即片面強(qiáng)調(diào)門票經(jīng)濟(jì)，不注重旅游相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，長此以往，損害的不僅是游客的利益，更是地方的長遠(yuǎn)發(fā)展。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)助力長遠(yuǎn)進(jìn)步【范文展示】發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 助力長遠(yuǎn)進(jìn)步古有文人騷客在西湖游湖劃船、詩情畫意，今有游客面對(duì)高價(jià)門票感嘆“玩不起”?！凹訌?qiáng)食品安全工作，關(guān)系我國13億多人的身體健康和生命安全，必須抓得緊而又緊。2016年，國家食品藥品監(jiān)督管理總局加強(qiáng)嬰幼兒乳粉監(jiān)管，從每個(gè)季度抽樣檢驗(yàn)公布一次改成“月月抽檢、月月公開”。隨著生活水平的提高，人們對(duì)食品安全的訴求，早已超越了簡單的有沒有毒、有沒有害，而是延伸到對(duì)健康、環(huán)保理念的追求。從治理角度講，還是要以最嚴(yán)的監(jiān)管體系來托底，在完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、嚴(yán)格食品安全行政執(zhí)法程序、落實(shí)食品安全責(zé)任制等方面下功夫，踏踏實(shí)實(shí)筑牢最基本的安全線。這是對(duì)具體工作的要求，更是對(duì)群眾呼聲的回應(yīng)。無論從安全性和安全感的需求來講，食品安全工作都不能有絲毫放松。石家莊三鹿集團(tuán)的牛奶，一度讓中國奶業(yè)一蹶不振。2017年1月1日起，臺(tái)灣康師傅解散，這是從“油品事件”發(fā)酵以來的延續(xù)。品牌企業(yè)的信譽(yù)、監(jiān)管規(guī)則的完善，是建立公眾信心的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，食品安全已連續(xù)5年位居中國最讓人擔(dān)憂的十大安全問題之首。而且，從現(xiàn)實(shí)感受講，“舌尖上的威脅”離得越近，人們的憂慮就會(huì)越大。超市里的活魚，一方面是新鮮，另一方面可能有禁藥殘留??生活中司空見慣的場景，隱含著不容忽視的食品安全問題，媒體曝光再次觸動(dòng)了人們緊繃的神經(jīng)。除了傳統(tǒng)的游戲、唱歌、吃飯等直播，可以轉(zhuǎn)變?yōu)橹辈?電商、直播+體育、直播+在線教育等形式，將我們的直播變得越來越多且趨于成熟和更加有教育意義，從而促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。再次，直播產(chǎn)業(yè)化。比如可以規(guī)定直播發(fā)布者在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)，并在許可范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)。而近期國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室也發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》等。其次，政府可以制定相關(guān)的制度和政策。首先，我們可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的主播進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。雖說在短時(shí)間內(nèi)迅速吸引了觀眾，但無形之中營造了一個(gè)不良的社會(huì)風(fēng)氣。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)面臨嚴(yán)重的內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)問題。這更無形之中讓網(wǎng)紅摒棄了忠誠度，所以直播平臺(tái)耗費(fèi)巨資培養(yǎng)出的網(wǎng)紅常常被對(duì)手挖走，導(dǎo)致人財(cái)兩空，這無形之中讓整個(gè)直播行業(yè)陷入了一個(gè)惡性循環(huán)。隨著直播用戶越來越多，寬帶運(yùn)營成本必將持續(xù)增加，導(dǎo)致越來越多的平臺(tái)資金鏈吃緊。首先，直播平臺(tái)的運(yùn)營成本較高。另外，網(wǎng)絡(luò)直播的可交互性也是傳統(tǒng)媒體不可比擬的，通過收看網(wǎng)絡(luò)直播節(jié)目可以適時(shí)地發(fā)表評(píng)論，和其他網(wǎng)民或?qū)＜疫M(jìn)行討論，還不必?fù)?dān)心因觀點(diǎn)不同、言辭激烈而發(fā)生斗毆。那么，什么是網(wǎng)絡(luò)直播呢?它其實(shí)是指利用視訊方式進(jìn)行網(wǎng)上現(xiàn)場直播，可以將產(chǎn)品展示、相關(guān)會(huì)議、背景介紹、對(duì)話訪談、在線培訓(xùn)等內(nèi)容現(xiàn)場發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，利用互聯(lián)網(wǎng)的直觀、快速，表現(xiàn)形式好、內(nèi)容豐富、交互性強(qiáng)等特點(diǎn)，加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場的推廣效果。要基于人們的行為動(dòng)機(jī)和現(xiàn)有的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建全過程、多環(huán)節(jié)的垃圾分類工作體制，形