【正文】 體標(biāo)語750條。西張村鎮(zhèn)陳村還開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動”評比活動。以宣傳穩(wěn)定低生育水平，婚育新風(fēng)進(jìn)萬家，幸福家庭行動，開展一法三規(guī)兩條例，避孕藥具的知情選擇，優(yōu)先優(yōu)惠政策等為主題內(nèi)容開展宣傳活動，耐心解答群眾提出的各類避孕節(jié)育及有關(guān)健康方面問題。義馬市新區(qū)辦事處利用人口文化大院舉辦了以“關(guān)愛女孩、關(guān)注未來”為主題的演講活動。到處熱鬧非凡，文藝演出、體育活動、象棋比賽、計(jì)生知識、科技知識培訓(xùn)等活動開展的有聲有色。三、人口文化大院建設(shè)在宣傳月活動中作用更加凸顯。一是召開公開信發(fā)表30周年紀(jì)念會議；二是舉辦紀(jì)念《公開信》發(fā)表30周年文藝活動；三是做好婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動總結(jié)工作；四是做好紀(jì)念《公開信》發(fā)表30周年征文推薦工作；五是廣泛開展慰問計(jì)劃生育家庭、基層人口計(jì)生干部活動；六是開展系列新聞宣傳活動；七是市委市政府召一次開紀(jì)念“” 《公開信》發(fā)表30周年大型紀(jì)念會。按照省計(jì)生協(xié)的要求，為紀(jì)念中共中央《關(guān)于控制人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》發(fā)表30周年，我市開展了以控制人口增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與人民生活水平自然資源環(huán)境為主題的宣傳活動，深受群眾的好評，取得了較好的社會效果。截止目前，我市共辦理各種計(jì)生保險5262份。保險費(fèi)每人100元，保障金額是36000元，其中意外傷害殘疾、死亡保障金額30000元、意外傷害醫(yī)療費(fèi)用6000元。其次為涉農(nóng)辦事處的計(jì)劃生育專干辦理人身意外傷害險。凡戶籍在義馬的農(nóng)村戶籍獨(dú)生子女，年齡在14周歲以下（含14周歲），1995年1月1日至2002年12月31日期間出生的在校中小學(xué)生，每人按30元投保，如發(fā)生意外，保險金額18000元，其中意外傷害7000元，附加意外傷害醫(yī)療1000元，附加住院醫(yī)療10000，由被保險人指定的受益人受益。全市聘請203名婦科醫(yī)生，免費(fèi)開展乳腺病普查4萬余人，健康體檢21萬人，慰問節(jié)育手術(shù)對象7900人。截止目前，全市對按時參加康檢的群眾發(fā)放日用品折合現(xiàn)金34萬元，發(fā)放誤工補(bǔ)貼27萬元，為359戶雙女結(jié)扎對象兌現(xiàn)了長效節(jié)育獎，為8000余名手術(shù)對象辦了安全保險。2月18日、3月11日、3月25日分別召開專題動員會、匯報會、促進(jìn)會，對“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動進(jìn)行部署和督促，市委書記李文慧、市長楊樹平、副市長趙艷要求各級黨委、政府要把春季“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動作為當(dāng)前的中心任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。2月11日，市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)召開專題會議，對春季“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動進(jìn)行具體安排部署。我們始終把“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動作為群眾的“滿意工程”，作為搞好經(jīng)常性工作、穩(wěn)定低生育水平的重要手段，高度重視，周密部署，持之以恒，常抓不懈。經(jīng)過認(rèn)真復(fù)核，確認(rèn)2009年我市國家獎勵扶助（60歲以上）3983人，；擴(kuò)大獎勵扶助對象（5559周歲）4425人，；國家特別獎勵扶助146人，；農(nóng)村獨(dú)女戶母親50周歲以上331人，；通過生育關(guān)懷這個平臺，真正使計(jì)劃生育對象家庭感受到了黨的關(guān)懷和實(shí)行計(jì)劃生育的好處。為了加大生育關(guān)懷力度，我市協(xié)會積極開展獎勵扶助工作，我們先后出臺了《三門峽市計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制實(shí)施方案》、《三門峽市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對獨(dú)生子女家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策的通知》、《關(guān)于救助計(jì)劃生育困難家庭試行辦法》、《關(guān)于對農(nóng)村獨(dú)女和城鄉(xiāng)計(jì)生特殊困難家庭實(shí)施獎勵扶助的 8 意見》等文件，對農(nóng)村獨(dú)女母親年齡滿50周歲以上的每戶每年發(fā)放500元生活補(bǔ)助金，所需資金市、縣兩級財(cái)政按3：7的比例負(fù)擔(dān)；對城鄉(xiāng)計(jì)生特殊困難家庭提高扶助金標(biāo)準(zhǔn)，扶助金在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加600元，市、縣財(cái)政按5：5的比例負(fù)擔(dān)。二是啟動“關(guān)愛母親獻(xiàn)愛心活動”及“關(guān)愛女孩行動”，在全市范圍開展獻(xiàn)愛心活動。湖濱區(qū)為貧困母親捐款1000余元，衣物500余件。義馬市人口計(jì)生委，爭取政府支持、協(xié)調(diào)社會、化肥70袋、衣服220件、書包、字典、文具盒各200套。由縣計(jì)劃生育服務(wù)站采用乳腺掃描儀、數(shù)碼陰道診斷儀等先進(jìn)醫(yī)療器械，為全縣廣大婦女、協(xié)會會員免費(fèi)進(jìn)行婦科檢查，為貧困母親免費(fèi)用藥。會上對全鎮(zhèn)78名在校女孩進(jìn)行了獎勵，向280名中小生發(fā)放新華詞典、手提袋，書包、文具盒等學(xué)習(xí)用具。為計(jì)生困難家庭家、單親家庭、孤殘兒童、留守兒童家庭、空穴老人等送去物質(zhì)援助、科普知識和情感關(guān)懷，受到了全市廣大計(jì)劃生育家庭的一致好評。5月4日—6月10日結(jié)合我市實(shí)際開展一系列大規(guī)模的“關(guān)愛母親,奉獻(xiàn)愛心”宣傳服務(wù)活動。為了更好的服務(wù)于廣大群眾，按照省協(xié)會要求我們以生育關(guān)懷行動為重點(diǎn)，廣泛深入地開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。全市目前有 34個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、576 個村（居）達(dá)到了省級規(guī)范化建設(shè)要求，占76個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的45%；占1346個行政村的43%。市協(xié)會先后下發(fā)了《三門峽市計(jì)劃生育協(xié)會工作意見》等4份促進(jìn)組織建設(shè)的規(guī)范性文件，領(lǐng)導(dǎo)先后多次到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）進(jìn)行村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)專題調(diào)研，今年3月17日至3月21日、6月10號至14日市計(jì)生協(xié)組織3個評估驗(yàn)收小組，對8個縣區(qū)的32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）協(xié)會、流動人口協(xié)會、企業(yè)協(xié)會再次進(jìn)行了互查評估驗(yàn)收。為了保證村級計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè)真正取得實(shí)效，我市將此項(xiàng)工作納入人口計(jì)生委目標(biāo)管理考核中，對工作開展認(rèn)真、按時圓滿完成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在目標(biāo)管理考核中給予加分。不斷建立健全計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)組織和服務(wù)陣地，建立計(jì)生服務(wù)室、人口學(xué)校、協(xié)會之家、流動人口協(xié)會等，做好計(jì)劃生育宣傳資料和避孕藥具的發(fā)放，認(rèn)真做好已婚育齡婦女的隨訪工作，保證計(jì)劃生育日常工作的順利開展。三是在計(jì)劃生育村民自治活動中，不斷完善規(guī)范各種工作制度，使計(jì)劃生育協(xié)會成為村民自治工作的主力軍帶頭兵，每季度召開一次會員小組長計(jì)生協(xié)會工作例會，定期匯報各會員小組工作及活動情況。同時，把計(jì)生服務(wù)和宣傳教育融入到社區(qū)文化建設(shè)之中，依托社區(qū)向計(jì)生家庭開展群眾需要的各種便民利民服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際，將評議重點(diǎn)對象延伸到全市人口計(jì)生系統(tǒng)科技管理工作和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，召開專門會議進(jìn)行動員部署，組織人員深入基層明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，嚴(yán)肅查處人口計(jì)生系統(tǒng)干部不作為、亂作為等違法行政問題，人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)效能明顯提高。進(jìn)一步完善作風(fēng)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，繼續(xù)開通行風(fēng)熱線，制定了人口計(jì)生工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定，建立了首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、限時辦結(jié)制、一次告知制等制度。各級協(xié)會會員，積極參與行風(fēng)評議，4 發(fā)揮協(xié)會監(jiān)督作用。四、參與村民自治，提升基層協(xié)會管理水平一是在計(jì)劃生育村民自治活動中，我們圍繞“群眾維權(quán)、利益導(dǎo)向、宣傳教育、規(guī)范管理、綜合服務(wù)”五項(xiàng)任務(wù)，積極開展村民自治合格村、規(guī)范村創(chuàng)建活動，目前全市有294個村達(dá)到村民自治示范村標(biāo)準(zhǔn)，1109個村達(dá)到合格村標(biāo)準(zhǔn)。通過培訓(xùn)大大提高了協(xié)會工作人員的思想理論水平和業(yè)務(wù)能力。計(jì)生協(xié)有陣地、有牌子、有活動。7月2627日，對全市縣級計(jì)生協(xié) 3 和政策法規(guī)有關(guān)人員進(jìn)行了“生育關(guān)懷”專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為我市撫慰金發(fā)放工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4月1618日，市計(jì)生協(xié)在崤山賓館對全市190名縣鄉(xiāng)兩級協(xié)會會長進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為我市人口和計(jì)劃生育工作開展起到了積極的推動作用。我們先后在湖濱辦事處和義馬市新區(qū)辦事處建立高規(guī)格的流動人口協(xié)會，召開全市流動人口協(xié)會現(xiàn)場會，創(chuàng)新了流動人員管理機(jī)制。市協(xié)會工作人員多次深入基層協(xié)會，督促檢查工 2 作，促使基層學(xué)協(xié)會該換屆的及時進(jìn)行了換屆，換了屆的及時召開理事會，日常工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。我們把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）計(jì)生協(xié)會的建設(shè)作為協(xié)會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，夯實(shí)了協(xié)會工作基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷鞏固協(xié)會隊(duì)伍我們把基層協(xié)會組織建設(shè)納入了協(xié)會工作全年考評，要求各地認(rèn)真貫徹中組部、人事部[2006]28號文件、中央編辦發(fā)[2008]54號和豫人口[2009]8號文件精神，立足實(shí)際，積極推進(jìn)市、縣兩級計(jì)生協(xié)會“入序列”、“參公”和機(jī)構(gòu)改革工作。4月中旬，市人口計(jì)生委副主任、協(xié)副會長薛孟生帶隊(duì)，市協(xié)會、宣傳科、中心站、藥具站人員組成的優(yōu)質(zhì)服務(wù)小分隊(duì)到盧氏范里鎮(zhèn)開展計(jì)劃生育“三下鄉(xiāng)”活動，7月上旬，趙陜新副主任、協(xié)會主管領(lǐng)導(dǎo)朱瑞陽到各縣（市）。二是堅(jiān)持協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，市協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)趙艷、張萬斌定期不定期的到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)，市協(xié)會常務(wù)副會長董曉環(huán)、專職副會長趙軍保經(jīng)常深入基層協(xié)會、基層流動人口協(xié)會進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，使整體工