【正文】 市標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)。過度開發(fā)對(duì)文化遺產(chǎn)的破壞，主要表現(xiàn)為三種形式：人工化、商業(yè)化、城市化。湖北十堰從2001年起即著手招商引資，希望將武當(dāng)山包裝成一棵搖錢樹。教科文組織派員監(jiān)測(cè)，批評(píng)當(dāng)?shù)刈屛淞暝闯闪艘蛔粐У墓聧u。例如之前被聯(lián)合國(guó)教科文組織批評(píng)的武陵源。傳承與轉(zhuǎn)變是一種精神跨度，多元文化體驗(yàn)應(yīng)在遺產(chǎn)保護(hù)中得到實(shí)現(xiàn)，將城市建筑文化遺產(chǎn)視為一個(gè)系統(tǒng)去思考，從而實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)利用與保護(hù)的最高境界。建國(guó)后，尤其是改革開放以來(lái)，城市建筑文化遺產(chǎn)普遍面臨著保護(hù)與發(fā)展的矛盾，許多的城市文化遺產(chǎn)被破壞，城市文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用迫在眉睫。物質(zhì)文化遺產(chǎn)是具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各種以非物質(zhì)形態(tài)存在的與群眾生活密切相關(guān)、世代相承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。【關(guān)鍵詞】城市文化遺產(chǎn)；保護(hù)；利用一、引言文化遺產(chǎn)，概念上分為有形文化遺產(chǎn)、無(wú)形文化遺產(chǎn)。城市文化遺產(chǎn)的可持續(xù)開發(fā)利用成為遺產(chǎn)保護(hù)性開發(fā)的重要議題。要堅(jiān)持文旅結(jié)合開發(fā)特色旅游商品，結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，設(shè)計(jì)具有濃郁地域文化背景和當(dāng)?shù)孛袼椎纳唐?，建設(shè)民俗博物館，體現(xiàn)深厚的文化內(nèi)涵。三要文旅融合打造產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)打造鹽川古鎮(zhèn)，以古井鹽歷史文化為內(nèi)涵，沿漳河河南，結(jié)合漳河風(fēng)情線，打造具有秦漢風(fēng)格的鹽川古鎮(zhèn)。重點(diǎn)圍繞華夏千年井鹽文化、汪氏家族墓葬文化、紅軍長(zhǎng)征文化等我縣特有或獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的文化，研究打造出內(nèi)涵豐富，特色鮮明的文化品牌。一要深入挖掘內(nèi)涵。對(duì)縣?；蛭醇{入縣保的文物點(diǎn)，要區(qū)別對(duì)待，合理進(jìn)行保護(hù)利用，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。在利用方面，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，依據(jù)“保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)”的原則，正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系，制定科學(xué)的文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍、類型、方式，提出長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作任務(wù)，并將其納入我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，在編制和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要考慮古村落、古建筑、古墓葬等文化遺址的保護(hù)發(fā)展工作。（三）保護(hù)為主，合理利用。四要保障必要的經(jīng)費(fèi)。三要充分發(fā)揮社會(huì)賢達(dá)的作用。二要加強(qiáng)文物隊(duì)伍建設(shè)。文物保護(hù)利用涉及規(guī)劃、文化、文物、旅游、交通、商貿(mào)等多個(gè)方面，需要多部門協(xié)同開展工作。應(yīng)根據(jù)我縣文物保護(hù)工作實(shí)際，加強(qiáng)文物機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化職能配置，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、適應(yīng)文物事業(yè)發(fā)展的文物保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。建議將博物館、非遺館列為愛國(guó)主義教育基地，發(fā)揮其教育、科普作用，積極營(yíng)造全社會(huì)對(duì)我縣文化遺產(chǎn)的認(rèn)知度和參與文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的良好氛圍。文化主管部門、各有關(guān)單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹以上法規(guī)，提高干部群眾的知曉度作為文物保護(hù)利用的基礎(chǔ)工作，以提高干部群眾對(duì)于文物保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)。文物是傳統(tǒng)文化的根基，是最可珍貴的精神財(cái)富，是“記得住鄉(xiāng)愁”的物化載體，需要引起各級(jí)政府、有關(guān)部門的高度重視。另外，我縣地域廣闊，文物點(diǎn)眾多，沒有專用工作車輛，若在建設(shè)工程或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物，或發(fā)生盜掘古墓葬、古遺址事件，文管所將無(wú)法及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。按照《文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，各地用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款應(yīng)隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。同時(shí)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，至今還沒有一個(gè)考古專業(yè)的大學(xué)生，沒有從事文物修復(fù)的專業(yè)人員，吸納陳列設(shè)計(jì)、考古發(fā)掘、古建筑保護(hù)維修、文物鑒定與修復(fù)等專業(yè)技術(shù)人才，已成為文物保護(hù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。除負(fù)責(zé)全縣的野外文物保護(hù)管理工作外，還要負(fù)責(zé)汪氏家族墓地的日常保護(hù)值班工作，工作力量明顯不足。一是人員嚴(yán)重不足。博物館展陳規(guī)模有限，且不是單體建筑，展陳內(nèi)容和適時(shí)更新受到制約，大量有價(jià)值的文物被“沉睡”在庫(kù)房，得不到充分利用，群眾難識(shí)“廬山真面目”。由于資源基礎(chǔ)和體制機(jī)制等方面原因，目前我縣尚未形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展體系，文物鑒賞、修復(fù)研究、縣情教育等社會(huì)功能發(fā)揮不夠。二是文管所力量薄弱、專業(yè)性不強(qiáng)，文物執(zhí)法存在困難。一是文化部門對(duì)文物保護(hù)統(tǒng)籌不夠。三是對(duì)部分文物內(nèi)涵挖掘不夠、缺乏內(nèi)容支撐、宣傳利用不夠。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中未定級(jí)不可移動(dòng)文物，因地處偏遠(yuǎn)無(wú)專人看護(hù)，自然和人為損毀較為嚴(yán)重。（二）現(xiàn)狀堪憂，損毀現(xiàn)象依然存在。二是對(duì)文物是歷史文明的載體，是不可再生的文化資源認(rèn)識(shí)不足，在建設(shè)和發(fā)展中，客觀上存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕文化發(fā)展的思想。（一）合力不足，文物保護(hù)缺乏共識(shí)。漳縣博物館陳列布展項(xiàng)目，2017年8月底完成了基本陳列設(shè)計(jì)方案和安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)方案，9月、11月相繼通過甘肅省文物局組織專家審核論證，2018年5月省財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目資金154萬(wàn)元，其中博物館陳列布展項(xiàng)目資金104萬(wàn)元，博物館安全防范系統(tǒng)工程項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，目前，正在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，預(yù)計(jì)2018年10月底完成建設(shè)任務(wù)。2016年，爭(zhēng)取到全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位汪氏家族墓地保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，總投資860萬(wàn)元（國(guó)家財(cái)政投資600萬(wàn)元，地方財(cái)政配套260萬(wàn)元），其中安全防范系統(tǒng)工程投資150萬(wàn)元，管理用房、步行道、地質(zhì)災(zāi)害治理建設(shè)450萬(wàn)元，硬化墓地周邊道路4公里200萬(wàn)元。對(duì)蘭海高速渭武段所涉施工范圍內(nèi)省級(jí)文物保護(hù)單位墩坪遺址進(jìn)行了考古發(fā)掘；對(duì)隴漳高速、申都高速、四族馬蓮灘加油站等建設(shè)工程項(xiàng)目向相關(guān)部門提供所涉區(qū)域內(nèi)的文物分布情況，并就文物的保護(hù)提出意見和建議，使其在規(guī)劃方案時(shí)盡可能避開文物點(diǎn)，確保文物安全。2016年，抓獲盜掘古墓葬、古遺址出土器物的犯罪嫌疑人6名。三是縣文廣局積極配合公安部門打擊文物犯罪活動(dòng)。二是加強(qiáng)館藏文物的安保工作，嚴(yán)格執(zhí)行文物庫(kù)房管理制度，館藏文物帳目健全，建有檔案，卡片，庫(kù)房安防設(shè)備齊全，有監(jiān)控報(bào)警設(shè)備，縣文廣局不定期組織有關(guān)人員到單位進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，消除各種隱患，完善館藏文物的安全制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，特別是節(jié)假日更是加強(qiáng)人員輪流值班，經(jīng)常進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，克服麻痹大意的思想。堅(jiān)持文物巡查制和安全責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)文物實(shí)行專人看護(hù)。一是認(rèn)真搞好文物保護(hù)單位的“四有”工作，劃定保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志碑，建立記錄檔案，設(shè)置保管機(jī)構(gòu)等，全縣所有文保單位，均按文物法規(guī)定的程序制定和公布，四有檔案齊全。（四）加大管護(hù)力度，文物安全保障得到進(jìn)一步提升。自2013年以來(lái)，按照全國(guó)和省、市的統(tǒng)一部署和要求，全面開展了第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查，對(duì)我縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)行政村732個(gè)自然村進(jìn)行了普查，完成各級(jí)各類館藏文物的《館藏文物藏品編目卡》和《藏品檔案》各1760份，拆分出各級(jí)各類文物777個(gè)總登記號(hào)，對(duì)非文物系統(tǒng)國(guó)有單位漳縣貴清山旅游管理局保存使用的4件/套宗教用品文物，漳縣新寺鎮(zhèn)派出所移交的陶器15件/套，拍攝各級(jí)各類型文物照片3915張。每年利用“”博物館日和文化遺產(chǎn)保護(hù)日舉辦多種形式的宣傳活動(dòng)；在縣電視臺(tái)專門開辟專欄，展示我縣的文物，宣傳文物保護(hù)法，同時(shí)，還將館藏精品文物及野外文物保護(hù)單位制成宣傳展板，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、軍營(yíng)、學(xué)校展出，增強(qiáng)了各行各業(yè)的文物保護(hù)意識(shí)，極大地促進(jìn)了文物保護(hù)工作。（二）創(chuàng)新方式方法，文物保護(hù)宣傳力度不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持把文物保護(hù)工作擺在黨政工作的重要日程，縣上成立了文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。其館藏國(guó)家三級(jí)以上珍貴文物中三分之二屬于漳縣“汪氏家族墓地”出土，從甘肅出土的元代文物中，在數(shù)量和品位上我縣居全省前列。除東泉和石川鄉(xiāng)鎮(zhèn)外其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，143個(gè)點(diǎn)的主要類型有夏文化遺址、石刻、古建筑、工業(yè)遺址、水利工程、堡寨遺址等。按照《縣政協(xié)常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)》安排，6月下旬，縣政協(xié)文史資料委員會(huì)組織文化藝術(shù)界政協(xié)委員，以及縣文廣局、文管所、文化館、博物館等單位負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，對(duì)我縣物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用情況經(jīng)行了考察調(diào)研，并聽取了相關(guān)部門、政協(xié)委員、社會(huì)文化人士等就文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的意見建議。［1］百度文庫(kù)，八達(dá)嶺長(zhǎng)城的保護(hù)與利用 ［2］《中外造園史》，張?。?］《頤和園的保護(hù)原則及其實(shí)踐》，高大偉第二篇：全縣物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用情況調(diào)研報(bào)告全縣物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用情況調(diào)研報(bào)告原創(chuàng)： 辦公室 漳縣政協(xié)文化遺產(chǎn)是中華民族在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活實(shí)踐中形成的智慧與文明的結(jié)晶，它所蘊(yùn)含的傳統(tǒng)文化精神是我們的文化之根、民族之魂。歷史文化遺產(chǎn)毫無(wú)疑問是城市的雄厚的發(fā)展資產(chǎn)，是重要的旅游資源，也是旅游資產(chǎn)。從八達(dá)嶺長(zhǎng)城和頤和園的例子中可以看出，我們現(xiàn)在對(duì)名勝古跡基本的保護(hù)方式就是靜態(tài)保護(hù)，并且多數(shù)古跡都以修復(fù)為原貌為基礎(chǔ)，實(shí)行適度開發(fā)旅游的政策。我國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)很豐富、很有價(jià)值。都是我們現(xiàn)如今應(yīng)當(dāng)重視與保護(hù)的東西。三．文物保護(hù)的方法眾所周知，文物是不可再生的文化資源，破壞文物即意味著拋棄歷史，抹殺城市的特色，也意味著，城市除了變成一個(gè)拔地而起的鋼筋水泥叢林外，最終只能是一片喪失歷史文化內(nèi)涵，沒有人文北京的現(xiàn)代都市沙漠。要從保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的高度檢驗(yàn)，衡量，確定頤和園的旅游發(fā)展規(guī)模和速度，以保護(hù)好頤和園文化風(fēng)景自愿為前提，發(fā)展適度的文化旅游。6．以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)保護(hù)保護(hù)遺產(chǎn)及所處環(huán)境，不能簡(jiǎn)單地保持原始和傳統(tǒng)，要利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的成果給予有力的促進(jìn)，頤和園加大科研力量，采用現(xiàn)代科技手段分析，研究，考察，檢測(cè)頤和園保護(hù)的各個(gè)內(nèi)容，制定科學(xué)有效的保存，維護(hù)和管理方法。為減輕酸雨等環(huán)境污染對(duì)露天陳設(shè)，石質(zhì)文物的損壞，持續(xù)開