【正文】 責(zé)任 附則２放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》，制定本辦法。第四篇：放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第18號(hào)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》已由環(huán)境保護(hù)部2011年第1次部務(wù)會(huì)議于2011年3月24日審議通過(guò)。關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫(kù)廢舊放射源的。（一）未取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，從事廢舊放射源收貯的；第五十八條 違反本辦法規(guī)定，廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開(kāi)展輻射監(jiān)測(cè)或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果明顯異常未如實(shí)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以第五十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》以及其他相 第（一）廢舊放射源，是指已超過(guò)生產(chǎn)單位或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用壽命，或者由于生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。（一）未按規(guī)定建立廢舊放射源收貯臺(tái)賬和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的；（二）未按規(guī)定對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)的。性物質(zhì)定期公告。（二）有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合《基本標(biāo)準(zhǔn)》有條件豁免要求的輻射水平檢測(cè)報(bào)第五十四條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證明文件，報(bào)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)部對(duì)已獲得豁免備案證明文件的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置、放射源或者非密封放射經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)，在全國(guó)有效 第第五十五條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的，由原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三（五）發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果異常，未進(jìn)行核實(shí)與調(diào)查，并未將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告原輻射安全第五十六條 違反本辦法規(guī)定，廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回輻射安全許可證： 許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的。七章豁免管理 輻射事故或者運(yùn)行故障的單位承擔(dān)。非密封放射性物質(zhì)的。第五十一條 已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的，經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案后，可以前款所指單位提請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料。輻射事故和運(yùn)行故障處置過(guò)程中的安全責(zé)任，以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費(fèi)用，由發(fā)生第四十九條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運(yùn)行故障情況進(jìn)行匯總，并將匯總報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部，同時(shí)抄送同級(jí)公安部門和衛(wèi)生主管部門。定本單位的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。報(bào)至原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。并通報(bào)公安部和衛(wèi)生部。第四十六條 接到輻射事故報(bào)告或者可能發(fā)生輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)，將輻射事故或者故障信息報(bào)告本級(jí)人民政府并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門；發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障的應(yīng)急響應(yīng)措施及其調(diào)查、報(bào)告和生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn)，制第四十四條 發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障時(shí)，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并在兩小時(shí)內(nèi)填寫初始報(bào)告，向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。（四）輻射事故的調(diào)查、報(bào)告和處理程序；（三）輻射事故分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)措施；（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工； 輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 六章應(yīng)急報(bào)告與處理 輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核。第第四十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安、衛(wèi)生、財(cái)政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第四十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的類別，制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計(jì)劃。第四十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可，設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)取得高級(jí)職稱并從事輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查工作十年以上，或者取得注冊(cè)核安全工程師資格的輻射防護(hù)安全監(jiān)督員，可以免予輻射安全培訓(xùn)。五章監(jiān)督檢查 情減免其相關(guān)處理費(fèi)用。護(hù)安全監(jiān)督員。省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，并通過(guò)設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷，并 通過(guò)初級(jí)以上輻射安全培訓(xùn)。無(wú)法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來(lái)源的，送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān)；其中，對(duì)已經(jīng)開(kāi)展輻射監(jiān)測(cè)的廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)、同級(jí)財(cái)政部門同意后，省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬?gòu)U舊放射源收貯單位可以酌 第第三十八條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的，接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因，并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措施，防止放射性污染。保護(hù)主管部門。放射源收貯單位貯存。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測(cè)設(shè)施；未配套建設(shè)輻射監(jiān)測(cè)設(shè)施的，環(huán)境保護(hù)主管部門不予通過(guò)其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運(yùn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品。具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另對(duì)擬被再利用的放射源，應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證或者加工，滿足安全和技術(shù)參數(shù)要求后，出具合格證書，明確使用條件，并進(jìn)行放射源編碼。廢舊放射源返回原出口方的，應(yīng)當(dāng)在返回活動(dòng)完成之日起二十日內(nèi)，將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。量監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。并承擔(dān)上述活動(dòng)完成前所有的安全責(zé)任。確實(shí)無(wú)法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交具備相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位（以下簡(jiǎn)稱“廢舊放射源收廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。進(jìn)口放射源轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本。環(huán)境保護(hù)部定期對(duì)其推薦的從事個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)質(zhì)量考核；對(duì)考核不合格的，予第二十六條 接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行個(gè)人劑接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具監(jiān)測(cè)報(bào)告，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果以書面和網(wǎng)上報(bào)送方式，直接報(bào)告委托單位所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。（三）法律法規(guī)規(guī)定的從事個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的其他條件。輻射工作人員調(diào)換單位的，原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿七十五周歲，或者停止輻射工作三十年。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理，建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。輻射安全再培訓(xùn)包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，以及輻不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員，其輻射安全培訓(xùn)合格證書自動(dòng)失效。取得高級(jí)別輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，不需再接受低級(jí)別的輻射安全培訓(xùn)。第二十一條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)對(duì)參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，并對(duì)考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。（三）有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實(shí)踐場(chǎng)地與設(shè)施；（二）有常用的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備；（一）有健全的培訓(xùn)管理制度并有專職培訓(xùn)管理人員； 第十九條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 安全培訓(xùn)。30%。省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其推薦的從事輻射安全培訓(xùn)的單位名單，并定期對(duì)名單所列從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行考核；對(duì)考核不合格的，予以除名，并向社會(huì)推薦。（四）有核物理、輻射防護(hù)、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師。（四）使用伽瑪射線移動(dòng)探傷設(shè)備的。環(huán)境終態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告或者監(jiān)測(cè)表。從事下列活動(dòng)的輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn):（二）在甲級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所操作放射性同位素的；（三）使用Ⅰ類射線裝置的；（一）生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的； 第十八條 輻射安全培訓(xùn)分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別。第十五條 退役工作完成后六十日內(nèi)，依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)向原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)退役核技術(shù)利用項(xiàng)目終態(tài)驗(yàn)收，并提交退役項(xiàng)目輻射依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)自終態(tài)驗(yàn)收合格之日起二十日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。（八）存在的安全隱患及其整改情況；（七）核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；（六）輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；（五）場(chǎng)所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)情況及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；況；（二）輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況；（一）輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況； 安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：報(bào)告。依照前款規(guī)定實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前完成（一）將有使用價(jià)值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)下列工作： 評(píng)估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改。止運(yùn)行故障，并避免故障導(dǎo)致次生危害。準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測(cè)和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目的終態(tài)輻射監(jiān)測(cè)，由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批第十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況的日常檢查。第八條 在室外、野外使用放射性同位素與射線裝置的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人警戒。對(duì)放射性同位素貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào)。一章總則 二○一一年四月十八日 環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢 的 安全措施。第四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和本辦法的規(guī)定，對(duì)放射性同位素與射線裝置 第第五條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，其入口處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。第二條 本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場(chǎng)所、人員的安全和防護(hù)，廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動(dòng)?，F(xiàn)予公布，自2011年5月1日起施行。從事放射性同位素操作的人員要熟悉放射性同位素操作基本知識(shí)，認(rèn)真閱讀放射性同位素操作規(guī)程、安全管理制度等項(xiàng)規(guī)定。必須是持有《放射工作人員證》的職業(yè)性放射工作人員方可從事放射性同位素使用工作。雙人、雙鎖保管、查檢登記制度、安全防護(hù)制度。執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于放射性同位素工作許可登記證制度，并在登記范圍內(nèi)開(kāi)展放射性同位素