【正文】 等方面的效能監(jiān)察。2004年，礦政研會報送的《精神文明百千萬工程》和《思想政治工作目標管理創(chuàng)新工程》在公司思想政治工作創(chuàng)新競賽中獲優(yōu)秀獎，《職工素質(zhì)工程建設(shè)及評估體系》已被全國煤炭政研會批準立項。特別是圍繞安全生產(chǎn)中心，注重加強思想教育，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責的安全宣傳教育領(lǐng)導機制；改進宣傳方法，形成了安全教育活動一個季度一個主題、一個月一個重點、常年不斷線的日常教育機制；全面推進安全文化建設(shè)，建立了地面“一點六線”安全視覺識別系統(tǒng)和井下“兩線兩片”安全警示系統(tǒng)，“安全教育十六法”得到普及與創(chuàng)新；開展黨員安全聯(lián)保、職工代表巡視安全、班前安全宣誓、青崗“零點行動”、家屬協(xié)管安全等活動，形成了群防群治的組織保證體系；強化職工培訓，舉辦各類培訓班428期，達15800多人次，職工的安全素質(zhì)有了明顯提高。緊扣企業(yè)中心任務(wù)，深入開展思想政治工作。礦黨委多次被評為集團公司和中煤公司先進黨委，XXX黨支部被中煤公司和國資委授予“先進基層黨支部”榮譽稱號。全面、準確把握企業(yè)不同時期的形勢，深入調(diào)查研究，嚴格執(zhí)行民主集中制，做到在政治上把關(guān)，方向上定位，輿論上引導，落實上推動。八年來，共選拔、交流干部385人次，領(lǐng)導班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)得到有效改善，干部隊伍的綜合素質(zhì)明顯提高。加強對領(lǐng)導班子的考核調(diào)整工作，把靠得住、能干事、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的同志選拔到領(lǐng)導崗位上來；堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，在干部的公推、公選等方面進行了有益探索。不斷加強干部隊伍的培訓，參加公司黨支部書記培訓班61人次、中青年干部和工商管理培訓班158人次，礦領(lǐng)導班子成員共105人次接受公司黨校和上級主管部門的培訓。黨委中心組本著“學習一個專題，調(diào)研一個課題，解決一個問題，推動一項工作”的原則，把理論學習與黨委工作全局緊密聯(lián)系在一起，通過大組學習帶動中層干部的學習向縱深發(fā)展。礦井先后榮獲全國“五一”勞動獎狀、全國文明煤礦、中煤系統(tǒng)先進基層黨組織、全煤系統(tǒng)先進基層工會、上海市“廠務(wù)公開民主管理工作”先進單位等榮譽稱號。從1996年到2004年底，原煤產(chǎn)量由xxx萬噸增長到XXX萬噸，銷售收入由XXX億元增長到XXX億元，上交利潤由XXX萬元增長到3XX億元，質(zhì)量標準化經(jīng)公司驗收均達行業(yè)級。一、八年來的工作回顧和基本經(jīng)驗過去的八年，是我礦改革發(fā)展極不平凡的八年。重擔在肩、責無旁貸，使命光榮、任務(wù)艱巨。加強反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線，努力形成風清氣正的良好環(huán)境，為構(gòu)建和諧***提供紀律保證。四是加強黨風廉政建設(shè)，樹立黨員干部為民務(wù)實清廉的良好形象。加強黨員經(jīng)常性教育，改進流動黨員管理，實施黨員素質(zhì)提升工程。落實基層黨建工作責任制，深化創(chuàng)建“五好”黨組織活動，力爭到2015年，全鄉(xiāng)所有村級黨組織達到“五個好”目標要求。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作，重視發(fā)揮老干部、老同志在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用，發(fā)揮新聞輿論的引導、監(jiān)督作用，把社會方方面面的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，凝心聚力，共謀發(fā)展。要進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等制度。二是加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，提高組織領(lǐng)導發(fā)展的能力。精神狀態(tài)是決定我們事業(yè)成敗的重要因素。加強和改進黨的建設(shè)，為實現(xiàn)新的跨越提供堅強保證。加強誠信教育，創(chuàng)新社會管理。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，開展法制宣傳教育，提高法律素質(zhì)，形成遵法守法、依法辦事的社會風氣。保障公民依法選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。堅持民政資金?？顚Ｓ?，切實做到為黨委政府分優(yōu)，為群眾解困。認真做好救濟工作，安排好困難群眾、五保戶的生產(chǎn)生活，加強救災工作，確保災民基本生活需求。五是積極努力推進老年工作和社會保險工作，認真落實救助體系建設(shè)。四是人口與計劃生育事業(yè)。加強農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平，使6所鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)人員具備助理醫(yī)師以上執(zhí)行資格，做到小病不出村、控制傳染病，傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)健全，加強中醫(yī)工作，深入推進醫(yī)療衛(wèi)生改革和家庭醫(yī)療服務(wù)；大力開展愛國衛(wèi)生運動，普及全民衛(wèi)生知識，倡導和培養(yǎng)健康的生活方式，徹底根治農(nóng)村臟、亂、差等不良衛(wèi)生習慣，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。深入開展農(nóng)民健身運動，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以健身為主的各類農(nóng)民健身活動，進一步豐富農(nóng)民文化體育活動。以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標，加強農(nóng)村學校、文體設(shè)施、托幼等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；鞏固“雙基”成果，全鄉(xiāng)幼兒入園率達90%，小學適齡兒童的入學率、鞏固率達到100%，初中入學率、鞏固率達不斷提高，加強制度建設(shè)，提升學校軟實力和教育教學水平。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加大廣播電視“村村通”工程的實施力度，力爭到2015年，開通有線電視農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)70%以上；大力發(fā)展通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2500戶通上電話，440戶實現(xiàn)通廣播，村村實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，農(nóng)戶上網(wǎng)率達20%以上。加大綜合執(zhí)法力度，進一步規(guī)范市場管理，營造清潔優(yōu)美、干凈整潔、秩序井然、安全文明的生活環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境綜合整治隊伍，加強宣傳，進一步提高公民文明、衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。加大環(huán)境綜合整力度，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，政府引導、群眾自愿，因地制宜、注重實效的原則，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。三是加大科技培訓和品改力度，對香菇、茶葉、養(yǎng)殖等重點產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)培訓。建立農(nóng)村實用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，突出抓好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新農(nóng)藥、新機械運用，減少農(nóng)藥的使用和殘存量，確保農(nóng)業(yè)安全。實現(xiàn)10000畝荒山造林工程，“十二五”末，實現(xiàn)全鄉(xiāng)森林覆蓋率80%，為全鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)提供充足的原材料，真正達到生態(tài)興鄉(xiāng)的目標。大力應(yīng)用沼氣，到2015年，有條件的村社全部普及沼氣。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局已具雛形的基礎(chǔ)上，以山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)示范園核心區(qū)為中心輻射帶動特色經(jīng)濟林帶和新農(nóng)村建設(shè)示范帶的建設(shè)，打造萬畝特色經(jīng)濟林示范帶，把**村建成省級示范新農(nóng)村。以山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)示范園為中心，帶動全鄉(xiāng)食用菌、生態(tài)畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，力爭年產(chǎn)香姑2000萬袋；發(fā)展優(yōu)質(zhì)種苗示范區(qū)1000畝；生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)200畝；年出欄獺兔20萬只，實施銀杏富民工程，栽植銀杏10萬株，實現(xiàn)戶均產(chǎn)業(yè)增收10000元。一是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實現(xiàn)國民素質(zhì)整體提高，社會文明不斷進步，各項事業(yè)全面發(fā)展，努力把***建設(shè)成為一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 9旅游觀光示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、失地農(nóng)民安置示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。綜合實力大幅提升。（一）今后五年鄉(xiāng)黨委各項工作的指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞縣委、縣府提出的把***建成“生態(tài)產(chǎn)品基地縣、生態(tài)旅游強縣，生態(tài)文明示范縣”總體思路，高位求進，加快發(fā)展，積極實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)、商貿(mào)旺鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，重民生，調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、強班子、保穩(wěn)定，不斷提高綜合經(jīng)濟實力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步。全鄉(xiāng)干部職工能夠時時處處嚴以律已，全體黨員干部未發(fā)生不廉潔行為和問題，尤其在災后恢復重建的特殊時期，真正做到恢復重建全面完成，黨員干部無一“掉隊”。2010獲得縣“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市級“五好四強”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。順利完成了村黨支部、村民委員會換屆選舉，選好配強了村級領(lǐng)導班子，解決了“有人干事”的問題、為我鄉(xiāng)“十一五”期間各項工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)；黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制更加健全，使黨員群眾得到更多實惠；按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，加強黨員培養(yǎng)和發(fā)展，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強了黨組織的生機與活力； “三級聯(lián)創(chuàng)”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動扎實開展，黨員服務(wù)承諾和設(shè)崗定責、黨員公示機制、民主評議黨員、黨建責任等機制得到有效落實；深入開展機關(guān)作風建設(shè)和效能建設(shè)，努力建設(shè)學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、文明型“五型”機關(guān)，使鄉(xiāng)基層站所工作作風得到明顯改善；充分利用現(xiàn)代遠程教育資源，加強對黨員、干部和群眾的各種培訓，使基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。通過對全體干部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，通過忠實踐行宗旨、勤政廉政為民教育以及創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施，使廣大干部宗旨觀念進一步增強，工作作風明顯好轉(zhuǎn)，駕馭市場經(jīng)濟的能力進一步提高，黨群干群關(guān)系明顯改善，切實做到了實現(xiàn)好、維護好人們?nèi)罕姷母纠?，真正做到了把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、推動科學發(fā)展的實際成效。（七）農(nóng)村基層組織建設(shè)成效顯著，黨的執(zhí)政能力進一步提升五年來，我鄉(xiāng)以認真貫徹落實“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，進一步強化宗旨意識、憂患意識，更加注重觀念更新，更加注重作風轉(zhuǎn)變，更加注重責任落實，常懷優(yōu)黨之心、恪盡興黨之責，以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為重點，全面加強黨的建設(shè)。五年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終按照堅持和完善綜治目標管理、扎實推進平安建設(shè)，全面排查調(diào)解化解矛盾糾紛，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，完善社會治安防控體系，構(gòu)建管理長效機制的工作思路，深入開展了“平安***”工程創(chuàng)建活動以及嚴打整治活動，及時化解了大量矛盾糾紛，確保了全鄉(xiāng)重大節(jié)日期間社會穩(wěn)定，基本做到了重大矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了發(fā)案少、治安好、人民安居樂業(yè)的目標。（六）民主法制建設(shè)進一步加強，安全維穩(wěn)扎工作實推進一是鄉(xiāng)黨委政府堅持依法行政，依法辦事，大力推進依法治村，不斷完善民主管村，科技興村，一事一議等多項制度，促進了基層民主法制建設(shè)，“五五普法”順利進行，群眾法制觀念進一步加強。五是其它各項工作也取得新成績。民政優(yōu)撫、農(nóng)村低保和農(nóng)村特困戶救助政策得到落實。農(nóng)家書屋建設(shè)、現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)村電影放映等工作有序開展，極大地豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作有序開展，切實解決了農(nóng)村群眾和城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴，因病致貧、因病返貧問題。三是文化衛(wèi)生事業(yè)取得新成績。教育督導評估、成教工作穩(wěn)步推進。二是教育事業(yè)健康發(fā)展。一是人口和計劃生育工作取得新進展。**、**、**、**四個村和場鎮(zhèn)通過“十百工程”驗收。農(nóng)村圈廁改造800余戶。五年來，實施了***、***、***以“五改二治”為主要內(nèi)容的“十百工程”創(chuàng)建，硬化連戶路7公里、院壩14500平方米。按要求完成了行政中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化活動中心建設(shè)，派出所、信用社、郵電局、農(nóng)電站等新建工程如期完成，全面改善了各機關(guān)單位辦公環(huán)境，提升了對外形象。維修***埝渠1條、新建了***村排洪溝1條，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村面貌的較大改善，有效提高了耕地保灌和抗災能力。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)得到加強。三是村通公路如期完工，解決了百姓出行難問題。完成總投資2000萬元的集鎮(zhèn)道路、橋梁、招呼站、排水、路燈、綠化、消防設(shè)施等配套建設(shè)，形成了建制鎮(zhèn)的基礎(chǔ)骨架。按照“三年重建任務(wù)，兩年基本完成”的目