優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)工業(yè)興縣-文庫(kù)吧資料
2024-10-25 15:22本頁面
【正文】 情況匯報(bào)，研究各階段工作措施，確?；顒?dòng)整體推進(jìn)。各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作擺上重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，確保上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。市環(huán)境辦、市治庸辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作深入開展。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，健全完善市紀(jì)委（監(jiān)察局）領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀(jì)工委書記聯(lián)系企業(yè)制度，在全市挑選20個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聘請(qǐng)20名經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，通過電話聯(lián)系、定期走訪、召開座談會(huì)等形式，保持暢通的信息溝通反饋渠道，形成工作監(jiān)控和信息反饋網(wǎng)絡(luò)，以有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的突出問題。對(duì)上線部門和行業(yè)態(tài)度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、辦事不力、群眾反映強(qiáng)烈的，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。加強(qiáng)同協(xié)辦、承辦單位的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真研究解決政風(fēng)行風(fēng)熱線運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。加強(qiáng)對(duì)節(jié)目運(yùn)行情況的監(jiān)管，定期對(duì)上線情況和解決問題情況進(jìn)行通報(bào)，加大督促檢查力度。不斷創(chuàng)新節(jié)目形式，組建政風(fēng)行風(fēng)熱線評(píng)論員隊(duì)伍，走進(jìn)直播室對(duì)上線部門和行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮電臺(tái)、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大節(jié)目社會(huì)影響力。2．創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線載體，促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)開展“群眾滿意基層站所（窗口單位）”創(chuàng)建活動(dòng)，不 斷增強(qiáng)自身服務(wù)能力。完善測(cè)評(píng)和考核機(jī)制，努力推進(jìn)評(píng)議工作的規(guī)范化、制度化。圍繞治庸問責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。上述工作由市行政服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、市環(huán)境辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市法制辦等相關(guān)部門配合。認(rèn)真落實(shí)?市委、市政府關(guān)于印發(fā)的通知?（隨發(fā)?2010?11號(hào)）要求，督促部門審批職能向一個(gè)科室集中，部門行政審批科室向行政服務(wù)中心集中，部門行政性收費(fèi)繳入向行政服務(wù)中心集中，所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位，行政審批職能授權(quán)到位，非稅收入票據(jù)控管到位。健全完善窗口受理制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。凡市及市以下自行設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，省及省以上的收費(fèi)按下限收取。按照審批時(shí)限最短城市的做法加以規(guī)范，在條件允許的情況下，盡量做到更短，在不影響審批質(zhì)量的前提下越短越好。審批程序能優(yōu)則優(yōu)，能省則省，能并聯(lián)的不串聯(lián)，著力改變串聯(lián)項(xiàng)目多、并聯(lián)項(xiàng)目少的格局，最大限度提升審批效能。國(guó)務(wù)院各部門規(guī)章和規(guī)范性文件、省人民政府及其工作部門的規(guī)范性文件、市人民政府規(guī)章和市人民政府及其部門的規(guī)范性文件，規(guī)定不得設(shè)定的行政許可事項(xiàng)，一律廢止。（四）以落實(shí)行政審批“四減五制三集中三到位”為重點(diǎn)，著力解決效率不高的問題1．四減。對(duì)凡需辦理行政審批手續(xù)的全市重點(diǎn)（企業(yè)）項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目，統(tǒng)一納入行政審批“綠色通道”，投資主體只需提供辦理行政審批手續(xù)所需資料，其余行政審批事項(xiàng)由行政服務(wù)中心組織相關(guān)部門窗口實(shí)行“代理式”、“保姆式”服務(wù)，投資主體不需直接跑部門，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，節(jié)約行政成本，提高審批效率。此項(xiàng)工作由市物價(jià)局牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市行政服務(wù)中心、市經(jīng)信委（國(guó)資委）、市環(huán)境辦以及市直相關(guān)單位配合。企業(yè)按?明白卡?核定的年繳費(fèi)金額到行政服務(wù)中心收費(fèi)窗口一次性集中繳納，并有權(quán)拒繳一切卡外收費(fèi)，收費(fèi)部門只服務(wù)不收費(fèi)。2．健全完善涉企收費(fèi)“隔離帶”。凡納入的企業(yè)，除安全生產(chǎn)、環(huán)保檢查以及涉嫌重大案件和突發(fā)事件外，任何單位和部門未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查；確需進(jìn)入企業(yè)的，必須報(bào)同級(jí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室審批或備案，開具涉企檢查?準(zhǔn)檢證?后方可進(jìn)入。（三）以健全完善涉企“三個(gè)隔離帶”為重點(diǎn)，著力解決執(zhí)法不規(guī)范的問題1．健全完善涉企檢查“隔離帶”。認(rèn)真落實(shí)?市委辦公室市政府辦公室印發(fā)?關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行辦法?的通知?（隨辦文?2011?47號(hào)），嚴(yán)肅查處違反黨的路線、方針、政策和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，以及市委、市政府的重大決策部署和政策規(guī)定，不履行或者不正確履行法定職責(zé)，作風(fēng)不實(shí)、行為不端、服務(wù)不優(yōu)、效率不高以及濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊，損害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益和加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境造成不良影響和后果的各種行為。在全市進(jìn)一步開展查處“不在狀態(tài)”黨員干部活動(dòng)，加大暗訪力度，采取隱蔽錄像、不打招呼現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，不定期組織人員對(duì)各地各部門各單位及其工作人員公正執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作紀(jì)律、廉潔從政等方面情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)在暗訪中發(fā)現(xiàn)存在“不在狀態(tài)”的單位和責(zé)任人，按照?市委辦公室市政府辦公室印發(fā)?XX 市黨政干部治庸問責(zé)暫行辦法?的通知?（隨辦文?2011?46號(hào)）嚴(yán)肅處理、追責(zé)問 責(zé)、公開曝光，以專項(xiàng)治理促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，提振精神區(qū)位，大興創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)。組織社會(huì)各界對(duì)全市具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能的部門和行業(yè)所屬直接面向企業(yè)或服務(wù)群眾的窗口單位，在信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政等方面進(jìn)行評(píng)議。組織企業(yè)和人民群眾對(duì)全市具有行政審批、行政許可、執(zhí)罰執(zhí)收、立項(xiàng)注冊(cè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管和公共服務(wù)等職能科室的主要負(fù)責(zé)人，在業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)行政策、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔從政等方面進(jìn)行評(píng)議?！捌髽I(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”的結(jié)果同時(shí)作為服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政府責(zé)任目標(biāo)等工作考核的重要依據(jù)。1．深入推進(jìn)“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。此項(xiàng)工作由市環(huán)境辦牽頭負(fù)責(zé)
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