【正文】 《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，觸犯法律的追究相應(yīng)的法律責(zé)任。任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用財政貼息資金。第十七條各有關(guān)部門及項目單位要嚴格按照國家規(guī)定的貼息范圍、貼息期限、貼息比率等事項填報貼息申請表。貼息資金下達后，中央主管部門和省級財政部門要定期對財政貼息資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金發(fā)揮效益。第四章貼息資金財務(wù)處理及監(jiān)督管理第十五條項目單位收到財政貼息資金后，分以下情況處理：在建項目應(yīng)作沖減工程成本處理；竣工項目作沖減財務(wù)費用處理。對不符合條件和要求或超過規(guī)定上報時間的項目，財政部不予貼息。第十二條財政部駐有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)要根據(jù)本《辦法》規(guī)定的貼息范圍、貼息期限等條件，加強對當(dāng)?shù)仨椖繂挝粓笏偷幕窘ㄔO(shè)貸款財政貼息材料真實性的審核，剔除重復(fù)多頭申報項目，并將審核的書面意見在規(guī)定的時間內(nèi)隨申請貼息材料一并上報財政部，以便財政部在核定財政貼息時參考。未經(jīng)財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事機構(gòu)審查的材料，財政部不予受理。中央主管部門根據(jù)本《辦法》的規(guī)定，對本系統(tǒng)項目單位提交的貼息材料進行認真審核后，填寫基本建設(shè)貸款財政貼息匯總表(見附表2)，并附項目單位報送的項目批準文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單、貸款經(jīng)辦行意見等材料，于當(dāng)年10月底以前上報財政部審批。凡已申請其他貼息資金的項目，不得重復(fù)申報。第九條貼息時間為上年9月21日至當(dāng)年9月20日。財政貼息的貼補率由財政部根據(jù)貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)、項目當(dāng)期的銀行貸款利率和項目對貼息資金需求一年一定(國務(wù)院特定的項目除外)，原則上不高于3％。以下項目均不予貼息：未經(jīng)有關(guān)部門批準，延長項目建設(shè)期發(fā)生的借款利息；已辦理竣工決算或已交付使用但未按規(guī)定辦理竣工決算的建設(shè)項目貸款；在貼息范圍內(nèi)未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息、罰息。除特大型項目外，其他項目一律不超過5年。第六條貼息資金計算：貼息資金根據(jù)項目單位符合貼息條件的銀行貸款余額、當(dāng)年貼補率和當(dāng)年實際支付的利息數(shù)計算確定。上述排序作為優(yōu)先安排財政貼息資金的依據(jù)，但國務(wù)院確定需要貼息的項目除外。(八)西部鐵路項目。(六)軍工集團“三線”搬遷項目。，節(jié)約資源，服務(wù)中小企業(yè)，統(tǒng)一修建的政府所有的多層標(biāo)準廠房。，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新提供場所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的孵化器、公共技術(shù)服務(wù)支撐平臺建設(shè)，以及為服務(wù)外包企業(yè)提供場所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目。(五)經(jīng)科技部認定的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、綿陽科技城基礎(chǔ)設(shè)施項目。(三)水利：跨地區(qū)、跨流域的水利樞紐工程(不含電廠部分)，包括：；；。根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，具體確定以下行業(yè)和項目為財政貼息對象：(一)農(nóng)業(yè)：；； 。第五條貼息范圍：貼息項目除國務(wù)院規(guī)定外，原則上為基本建設(shè)貸款安排的中央級大中型在建項目。第二章貼息原則及范圍第四條貼息資金實行先付后貼的原則，即項目單位必須憑貸款銀行開具的利息支付清單向財政部門申請貼息。第二條本《辦法》所稱財政貼息資金是指中央財政預(yù)算安排的，專項用于基本建設(shè)貸款貼息的資金。《財政部關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)貸款中央財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財建[2011]356號）同時廢止。第五章 附 則第二十一條 本辦法由財政部負責(zé)解釋。違反規(guī)定，騙取、截留、挪用貼息資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定進行處理。財政部將組織專員辦或委托評審機構(gòu)對貼息資金申報和使用情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。中央主管部門和省級財政主管部門要定期對貼息資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金發(fā)揮效益。第四章 貼息資金財務(wù)處理及監(jiān)督管理第十八條 項目單位收到貼息資金后，在建項目沖減工程成本，竣工項目沖減財務(wù)費用。第十六條 財政部根據(jù)預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模，按具體項目逐個核定貼息資金數(shù)，并按規(guī)定下達預(yù)算。第十五條 其他項目，由項目單位向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)（項目）主管部門申報，并逐級上報中央主管部門。第十四條 專員辦根據(jù)本辦法規(guī)定的貼息范圍、貼息期限等條件審核貼息材料，原則上應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成項目審核工作。第十三條 國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)項目，由項目單位向開發(fā)區(qū)財政部門申報，經(jīng)開發(fā)區(qū)財政部門審核后上報省級財政部門，并抄報科技部。上述申報材料應(yīng)按本辦法第七條所列分類別填報具體項目和提交相關(guān)材料，不得打捆上報。凡已申請其他中央財政貼息資金的項目，不得重復(fù)申報。各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年貼息周期結(jié)束后1個月內(nèi)向財政部提出貼息申請。第十條 2012年貼息周期為2011年6月21日至2012年3月20日，2013年貼息周期為2012年3月21日至2012年12月20日。第八條 財政部根據(jù)貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報情況等因素確定貼息率（國務(wù)院有明確規(guī)定的項目除外），原則上不高于3%。上述排序作為優(yōu)先安排貼息資金的依據(jù)，但國務(wù)院有明確規(guī)定的項目除外。（七）西部鐵路項目。對于西部地區(qū)國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和自主創(chuàng)新能力強的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，給予重點貼息支持。主要包括：開發(fā)區(qū)內(nèi)道路、橋涵、隧道等項目；開發(fā)區(qū)內(nèi)污水、生活垃圾處理等生態(tài)環(huán)境保護工程項目；開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、供氣、供水及通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項目；開發(fā)區(qū)內(nèi)為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新提供場所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的孵化器、公共技術(shù)支撐平臺建設(shè)，以及為服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供場所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目。（四）司法部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團所屬的監(jiān)獄、勞教等項目。（二）林業(yè)：天保工程轉(zhuǎn)產(chǎn)建設(shè)項目；速生豐產(chǎn)林基地等建設(shè)項目。第六條 以下情形均不予貼息：（一）未經(jīng)有關(guān)部門批準，延長項目建設(shè)期發(fā)生的借款利息；（二）已辦理竣工決算或已交付使用但未按規(guī)定辦理竣工決算的項目發(fā)生的借款利息；（三）在貼息范圍內(nèi)，項目未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息、罰息。第二章 貼息政策第五條 貼息資金實行先付后貼。大中型項目的劃分標(biāo)準仍按照原國家計委確定的項目審批標(biāo)準執(zhí)行，即經(jīng)營性項目總投資在5000萬元以上（含5000萬元）、非經(jīng)營性項目總投資在3000萬元以上（含3000萬元）為大中型項目。第二條 本辦法所稱基本建設(shè)貸款中央財政貼息資金（以下簡稱貼息資金）是指中央財政預(yù)算安排的，專項用于基本建設(shè)貸款貼息的資金。第五章 附則第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第二