【正文】 和比較、中標候選人推薦的過程中，投標單位對招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格。評標工作在招標監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由評標委員會負責評標。 評標會議 評標會議在前附表規(guī)定的地點舉行；評標會議的時間由招標人確定。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 合同價款的支付 當乙方完成規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件編制經市級審查合格后，甲方向乙方支付工程價款的30％；乙方數據庫建成并經驗收合格，甲方向乙方支付預算工程價款的 30％；規(guī)劃成果經縣政府審批，報市國土局和省國土廳備案后，甲方向乙方支付預算工程價款的 30%；規(guī)劃修編成果使用一年無質量問題，甲方向乙方支付 10%。 合同的簽 約單位：中標人簽約對象是本工程的子項目承擔單位。 簽訂合同 中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 10 天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人在正式簽發(fā)中標通知書之前的任何時候均有權根據評標委員會評審意見等情況接受或拒絕任何投標、宣布投標程序無效或拒絕所有投標，并無需為此向任何投標人做出解釋。中標結果公示 5個工作日后，招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知，中標人必須在接到通知起 3個工作日內領取中標通知書，否則視為放棄中標權利。將把合同授予能夠最大限度地滿足招標文件規(guī)定的投標人，即排名第一的投標人為中標候選人。如三名中標候選人均放 棄中標，則招標人重新招標。招標人原則上應按評標委員會推薦的中標候選人順序確定中標人，如排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，招標人可依據本評標辦法選擇第二名中標候選人作為中標人。 5 算術性錯誤的修正 評標委員會修正算術性修正錯誤的原則如下： （ 1） 如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字表示的數額為準； （ 2）當標出的浮動幅度值同概預算的乘積校核值與文字費率不一致時，以文字費率為準，并修改浮動幅度值。有關澄清和補正的要求和答復應以書面方式進行。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。 2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 18 二、評標 1 評標委員會組成 評標由招標人組建的評標委員會負責，評標委員會成員為 5 人 ，其中招標人代表 1人，其余由有關技術、經濟方面的專家 4 人組成。 投標人遞交的投標文件有下列情況之一，招標代理機構不予受理，并宣布為廢標，不再進行后續(xù)評標： （ 1）投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的； （ 2）未提交投標保證金的； （ 3）投標文件未按招標文件要求密封的。 招標人及投標人代表將檢查投標文 件，以便確定它們的密封、標志、編制等是否符合本須知的規(guī)定以及投標文件的組成是否完整，是否在招標文件規(guī)定時間的時間內送達等。 17 第三章 開標和評標須知 一、開標 1 開標時間和地點 招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和規(guī)定的地點公開開標，并請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。修改的投標文件應按照規(guī)定進行編制、密封、標記和遞 交，并標明“修改”字樣。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。在投標截止時間后，投標人不能更改投標文件。 到投標截止時間止，招標代理機構收到的投標文件少于 3個的，招標人將依法重新組織招標。 投標人所遞交的投標文件不予退還。 2 投標文件的遞交 投標人應在規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標文件的封套上應清楚地寫明： 項目名稱、投標人名稱，并標注“開標時間前不得拆封”。投標文件需左側裝訂， 16 裝訂需牢固不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件正本一份 ,副本四份。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。委托代理人簽字的，投標文件 應附法定代表人簽署的授權委托書。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、招標范圍等實質性內容作出響應。第四章未給定格式的應按相關要求編寫。 若發(fā)生下列情形之一的，投標保證金將不予退回： （ 1）投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人未能在規(guī)定的期限內與招標人簽訂合同的； （ 3）投標人提交了投標保 證金但未不參加投標的； （ 4）提供虛假證明材料或串通投標的。 非中標候選人的投標保證金，若以轉賬方式繳納，則在中標公示后退還到與投標單位名稱一致的賬戶上。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。 投標有效期 本項目的投標有效期為 60 日。 投標人應在投標書的《開標一覽表》上寫明投標項目投標總價。 商務標和技術標合為一本裝訂。 （ 資 格 證明 文件中證書和業(yè)績合同要求 開標時攜帶原件供查驗，復印件裝訂在標書中并加蓋單位公章。 （一） 商務投標書內容 投標 函 ； 開標一覽表； 14 法人 代表身份證明復印件或法人代表授權委托書原件； 供應商所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明； 資 格 證明文件內容： ① 投標單位情況介紹； ② 公司 法人 營業(yè)執(zhí)照、土地規(guī)劃機構乙級以上（含乙級）資質 以及 《招標公告》中要求的其他證書 等 。 本招標工程的投標價格一律以人民幣為計價貨幣。這種通知應當以書面的方式發(fā)給所有獲得本招標文件的投標人，投 標人接到通知后，應當在 6小時之內以書面的方式通知招標代理機構，確認已經收到該通知，若超時不確認則視為投標人已收到，后果自負。投標人收到任何招標文件的補充文件（編號的補遺書）后，應在 24 小時以內以書面形式通知招標代理機構，確認已經收到招標文件的補充文件（編號的補遺書），若超時不確認則視為投標人已收到，后果自負。招標人或代理機構對招標文件的修改，將以向投標人發(fā)出招標文件的補充文件（編號的補遺書）的方式做出。 招標文件的修改 只要招標人或代理機構能夠按照本條款第 期，以保證招標人或招標代理機構能夠在延長后的投標截止日期前 15 天發(fā)出招標文件的補充文件（編號的補遺書），招標人或代理機構有權在任何時候對招標文件進行修改。 如果招標文件各個組成部分之間出現歧義或相互矛盾，或任何文件中出現明顯不符合邏輯等的錯誤，或在文件編寫過程中出現的打印錯誤等，投標人應以書面形式要求招標代理機構以書面形式予以澄清。如有疑問，應在投標截止 10日前以書面 形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。 招標文件由下述部分組成： 招標公告 投標須知 開標和評標須知 評標 合同格式及條款 投標文件格式 投標人應認真對照閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。 【 *】 本次招標不接受聯合體單位的投標，也不允許轉包。 土地整治規(guī)劃數據庫 按照國土資源部的要求建立土地整治規(guī)劃數據庫。 圖例和圖面配置 圖面配置應包括圖名、圖廓、圖例、方位坐標、比例尺、重點工程和示范項目名稱、編號及面積匯總表、相鄰地區(qū)名稱、界線、編圖單位、時間等。 規(guī)劃圖件 規(guī)劃圖件是配合規(guī)劃文本及其說明內容的圖形表達，一般應包括以下圖件： a）土地利用現狀圖； b）土地整治潛力功能分區(qū)圖； c）農用地整理潛力分布圖； d）建設用地整理潛力分布圖； e）廢棄土地復墾潛力分布圖； f）未利用地開發(fā)潛力分布圖； g）土地整治潛力分布圖； h）土地整治戰(zhàn)略分區(qū)圖； i）土地整治重點區(qū)域分布圖； j）土地整治重點工程及示范項目分布圖； k）城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目分布圖； l ) 高標準基本農田建設項目布局圖； t）其他圖件 。 規(guī)劃文本 《 ******縣級土地整治規(guī)劃（ 20212020 年）》。圖件成果包括土地利用現狀圖、土地整治潛力分布圖、土地整治項目分布圖、高標準基本農田建設項目分布圖及其他圖件。 報批和信息化建設：完成土地整治規(guī)劃數據庫建設，依據相關規(guī)定，規(guī)劃成果經同級人民政府審核同意后，報上級國土資源部門審批。 協調論證：采取多種方式廣泛征求公眾意見，組織有關部門、專家對規(guī)劃方案進行論證、評審。 調查分析：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，收集自然條件、自然資源、土地利用狀況、經濟社會狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地整治涉及的土地、農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通、水利等部門的相關規(guī)劃及標準等基礎資料，必要時進行實地核實和補充調查，分析評價土地整治條件和潛力，開展土地整治重大問題研究。 按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署，充分運用信息技術與二調成果，與同級土地利用總體規(guī)劃數據庫建 設相銜接，同步建設土地整治規(guī)劃數據庫，實現規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。重點加強耕地占補平衡、補充耕地、整治土地權屬調整、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和統(tǒng)籌推進土地整治等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。 10 制定保障規(guī)劃實施的政策措施。 確定土地整治重點 布局安排。 明確土地整治的目標任務。 深入分析土地整治潛力。 規(guī)劃的主要任務 全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。 規(guī)劃范圍與期限 規(guī)劃范圍 本次規(guī)劃修編范圍為 ******行政轄區(qū)內土地。 充分利用土地利用總體規(guī)劃修編和土地資源調查評價成果，加強重大問題研究，認真聽取專家意見，加強規(guī)劃的咨詢論證。 堅持上下結合，充分考慮縣域經濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力，按土地利用總體 9 規(guī)劃確定的目標等，統(tǒng)籌安排土地整治目標任務，廣泛聽取意見，在重要指標、重點工程和重點項目安排上必須做到省市縣三級相互銜接；加強部門協調，重點做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài) 建設規(guī)劃等的銜接。 要結合城鎮(zhèn)化和新農村建設規(guī)劃要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產能力，促進土地節(jié)約集約利用，改 善農民生產生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。 以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據， 落實和細化 上一輪規(guī)劃及相關工作 對土地整治的部署安排，在調查研究的基礎上，合理確定土地整治目標，明確規(guī)劃期間整治規(guī)模和范圍、補充耕地任務、土地整治重點工程或項目、土地整治相關政策措施等，確保規(guī)劃確定的目標任務科學可行。 農村生產生活設施逐步完善， 農村居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境顯著提高，促進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展能力。 規(guī)劃目標 以農用地整治為重點，合理安排土地整治的規(guī)模布局、重點區(qū)域、重點工程和重點項目，明確城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤布局安排，確保田、水、路、林、村綜合整治取得明顯效果，土地利用結構和布局得到優(yōu)化。 主要作業(yè)依據 《 縣 級土地整治規(guī)劃編制要點》（試行）（國土資源部頒發(fā)）； TD/T10232021 縣 級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程； TD/T10202021 縣 級土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范； GB/T210102021 土地利用現狀分類； TD/T10112021 土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程；