【正文】 香樟為國家Ⅱ級保護(hù)植物。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好。植被類型有馬尾松林、杉木林、油茶疏林、灌叢、草叢及桔園和農(nóng)作物植被。分別占總面積的 %、 %和 %。地表降水是本流域水資源的主要來源。東向經(jīng)11 的新關(guān)、城關(guān)、二都、易家渡 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至新安入澧臨，境內(nèi)流長 30 km，坡降 ‰，有各級溪河支流 196 條，流域面積 km2，其中一級支流主要有渫水、道水和澹水。 本工程區(qū)地表 水體主要為澧水，自廠址北側(cè)流經(jīng)本區(qū)。區(qū)域年平均風(fēng)速 ，夏季平均風(fēng)速 ，冬季平均風(fēng)速 。區(qū)內(nèi)年平均氣溫 ℃ ，年均氣壓 ，年平均降水量 1540mm，年平均相對濕度 75%，年平均日照 1647 小時，無霜期 281天。 氣候氣象 11 縣屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，四季分明，光熱資源豐富，雨水充流水沛。 本工程地區(qū)為典型低山丘陵地貌，海拔多在 400m 以下，以澧水河水面海拔高度 65m 為最低。縣境地層發(fā)育較全，從元古界冷家溪群到新生界第四系均有出露；構(gòu)造形跡以燕山期褶皺為主， 武陵、喜山期褶皺次之，斷裂不太發(fā)育，整體上北部較復(fù)雜、南部較簡單。境內(nèi)“十分土地八分山”，以山地為主。地理位置詳見附圖 1。東接澧縣、臨澧縣，南連桃源縣，西臨桑植縣，北與湖北省交界，西南與慈利縣毗鄰。8′ 49″之間。 32′ 30″，北緯 29176。 區(qū)域環(huán)境概況 自然環(huán)境概況 地理位置 11 縣位于湖南省北部，地處東經(jīng) 110176。安置地點為 11 縣城區(qū)東郊的易家渡鎮(zhèn)井灣村和咸池村，相距縣城 8km、七松原址約 18km，該處現(xiàn)已辟有專業(yè)型園耕地 1900 畝，現(xiàn)閑置待耕，且其開發(fā)地塊已通過湖南省國土資源廳驗收，擬以該地不低于 800 畝的土地用于本項目 移民安置。 根據(jù) 11 縣人民政府與海螺集團(tuán)公司簽訂的協(xié)議，本項目涉及的村民搬遷安置工作由 11 縣人民政府負(fù)責(zé)，費用由 11 縣政府和海螺集團(tuán)公司共同承擔(dān)。 a 7488 12 能 耗 指標(biāo) 單位熟料耗熱 kj/kg 2969 單位熟料標(biāo)準(zhǔn)煤耗 kg/t 單位熟料實物煤耗 kg/t 工藝過程熟料電耗 kwh/ t a 6379 生產(chǎn)工人 t 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 22 工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 1 建設(shè)規(guī)模 熟料 t/d 5000 萬 t/a 155 水泥 萬 t/a 110 2 設(shè)備重量 t 9200 工藝設(shè)備 3 裝機(jī)容量 kw 34585 4 年耗電量 萬 kwh 9790 5 日耗水量 生產(chǎn) m3/d 1661 輔助生產(chǎn) m3/d 122 6 循環(huán)水利用率 % 7 總 平 面圖指標(biāo) 工程占地面積 ha 建筑物占地面積 ㎡ 63740 道路及廣場占地面積 ㎡ 86230 建筑系數(shù) % 綠化系數(shù) % 20 續(xù)表 22 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 8 資 金 總額 靜態(tài)投資 萬元 建設(shè)期利息 萬元 10 鋪底流動資金 萬元 合計 萬元 9 投 資 構(gòu)成 建筑工程 萬元 % 設(shè)備 萬元 % 安裝工程 萬元 % 其他 萬元 % 10 勞 動 定員 生產(chǎn)工人 人 207 管理人員 人 36 合計 人 243 11 勞 動 生產(chǎn)率 全員 t主要生產(chǎn)崗位采用三班制連續(xù)周運轉(zhuǎn)工作制度，每年工作天數(shù) 300 天；其他部門采用兩班或一班制不連續(xù)周工作制度。 工程環(huán)保投資約 8755 萬元，占總投資的 %。噸產(chǎn)品（商品熟料 +水泥）投資 。廠區(qū)總平面布置詳見附圖 2。石灰石預(yù)均化庫、生料制備、燒成系統(tǒng)、水泥制成系統(tǒng)從東向西呈“一”字形布置在鐵路專用線北側(cè)；水泥成品儲存及發(fā)運區(qū)布置在場地西南部靠 9 近鐵路專用線；原煤堆場、煤粉制備均化庫設(shè)于水泥燒成區(qū)與粉磨區(qū)之間，污水處理、循環(huán)水泵房、機(jī)電維修等輔助生產(chǎn)設(shè)施布于西北側(cè)；并沿生產(chǎn)流程線預(yù)留一條回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線位置。廠區(qū)總平面布置擬分為生產(chǎn)區(qū)、水泥成品儲存和發(fā)運區(qū)、辦公生活福利區(qū)三大功能區(qū)。用地環(huán)境現(xiàn)狀見圖 21。 工程選址與用地 本工程選址于 22 市 11 縣新關(guān)鎮(zhèn)七松村境內(nèi)的 11 縣特種水泥轉(zhuǎn)運站北側(cè)，經(jīng) 22 市規(guī)劃局、11 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處、環(huán)保局審核論證，選址符合 22 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、 11 縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和 11 縣城市總體規(guī)劃要求，占用農(nóng)田較少，符合 11 縣工業(yè)布局，從區(qū)位、交通、原材料等資源、環(huán)境考慮，認(rèn)為選址適宜（詳見附件 4）。工程內(nèi)容包括石灰石和 8 泥巖礦山開采及輸送、生料制備、煤粉制備、熟料煅燒、水泥粉磨與包裝、以及相應(yīng)的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施。 復(fù)合硅酸鹽水泥占 50%，即 55 萬 t/a； 成品水泥袋裝與散裝之比為 60:40。 產(chǎn)品方案： P廠址交通地理位置見附圖 1。 區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表 111，污染控制目標(biāo)列于表 112。 本工程主要涉及的各排放標(biāo)準(zhǔn)值見表 17~110。 本工程主要涉及的各評價標(biāo)準(zhǔn)值見表 13~16。 評價標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 22 市環(huán)境保護(hù)局對本工程下達(dá)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函（見附件 4），本評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下： 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1）環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB30951996中的二級標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)作物按《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》 GB913788 中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工程建設(shè)對區(qū)域生物多樣性無影響，生物量減少小，亦不造成區(qū)域土壤理化性質(zhì)的改變和土地的荒漠化，附近無生態(tài)敏感目標(biāo)，根據(jù)環(huán)評《導(dǎo)則》 HJ/T1997，生態(tài)評價等級為三級。賀家山為一座獨立山體，石灰石巖出露于地表，植被以灌草叢為主。 評價范圍：工程廠址 廠界外 100m、礦山境界外 200m 范圍。 評價范圍：擬建廠址上游 200m 至下游 11 縣水廠取水口，總長約 12km。評價工作等級定級判據(jù)見表 12。 評價范圍：以工程擬建廠址為中心、主導(dǎo)風(fēng)向為主軸的 10 10km2 范圍。 評價工作等級與范圍 環(huán)境空氣評價工作等級與范圍 根據(jù)工程分析，做出主要污染物等標(biāo)排放量計算，結(jié)果見表 11。 評價內(nèi)容與重點 評價內(nèi)容 （ 1）對評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地表水環(huán)境、礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測和污染源狀況調(diào)查，評價該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀； （ 2）對擬建工程進(jìn)行工程分析，確定各污染源的位置與源強(qiáng)，核算主要污染物的排放量，遵循總量控制原則，確定擬建工程實施后區(qū)域 內(nèi)污染物變化情況；對擬建工程擬采取的環(huán)保措施進(jìn)行可行性與可靠性的分析論證； （ 3）預(yù)測擬建工程投產(chǎn)后對大氣、地表水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響程度與范圍；從區(qū)域規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃的角度分析廠址選擇的可行性； （ 4）論述擬建工程工藝先進(jìn)性，從資源消耗指標(biāo)、能源消耗指標(biāo)、單位產(chǎn)品污染物的排放指標(biāo)等方面分析評價擬建項目的清潔生產(chǎn)水平； （ 5）提出項目建成后，公司環(huán)境管理與監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，提出施工期和運行期環(huán)境管理與監(jiān)控計劃； （ 6）從環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益三方面論述項目建設(shè)的必要性。 編制依據(jù) 環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī) (1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 ； (2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 ； (3)《中華人民共和國大氣污染防治法》 ； 2 (4)《中華人民共和國水污染防治法》 ； (5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 ； (6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ； (6)《中華人民共和國水土保持法》 ； (7)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 ； (8)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》國務(wù)院令第 253 號； (9)《建設(shè)項目 環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》國家環(huán)境保護(hù)總局令 14 號； (10)《湖南省環(huán)境保護(hù)管理條例》。對該工程進(jìn)行環(huán)境影響評價，其主要目的在于： （ 1）通過現(xiàn)場調(diào)查與現(xiàn)狀監(jiān)測，了解擬建工程所屬區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀； （ 2）通過工程分析確定擬建工程的主要污染源和排污特征，預(yù)測該工程排放的污染物對周圍環(huán)境造成的影響程度及范圍； （ 3）評價工 程的環(huán)保設(shè)施和污染防治措施的可行性與可靠性，并有針對性提出防治措施及對策，為擬建項目的工程設(shè)計、環(huán)境管理和決策部門以及污染物總量控制提供科學(xué)依據(jù)。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》， 2021 年 8 月，湖南 11 海螺水泥有限公司委托國家環(huán)保總局南京環(huán)境科學(xué)研究所承擔(dān)了本工程環(huán)境影響評價工作。 安徽海螺集團(tuán)公司作為國務(wù)院確定并重點扶持發(fā)展的 120 家之一的國家級大型企業(yè)和我國建材行 業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，為響應(yīng)國家水泥產(chǎn)業(yè)政策，并根據(jù)市場發(fā)展及企業(yè)實施技術(shù)裝備和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的需要，與 22 市人民政府達(dá)成共識，擬利用 11 縣豐富的水泥生產(chǎn)資源優(yōu)勢和區(qū)域廣闊的市場前景，采用當(dāng)今先進(jìn)的新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)，在湖南省 11 縣新關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)一條 5000 噸 /日新型干法水泥生產(chǎn)線，并在 11 縣籌建大型水泥廠早期多年的工作基礎(chǔ)上，委托成都建筑材料工業(yè)設(shè)計研究院完成了“湖南 11 海螺水泥有限公司日產(chǎn) 5000 噸新型干法水泥生產(chǎn)線工程可行性研究報告”。 水泥工業(yè)作為我國的基礎(chǔ)原材料工業(yè)，必須加快技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)更新和技術(shù)改造，實施產(chǎn)品、技術(shù)和規(guī)模結(jié)構(gòu)的調(diào)整已成為必然趨勢，國家相繼頒發(fā)一系列的水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng)，科技革命迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國際競爭更加激烈 ； 加入世界貿(mào)易組織，將給我國工業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 1987 年，中央和省政府下?lián)軐ｍ椯Y金 150萬元，至 1989 年 8 月，經(jīng)湖南省地質(zhì)勘探隊勘察，國家建材局規(guī)劃設(shè)計院完成了建廠的可行性研究報告，項目選址 2211 縣新關(guān)鎮(zhèn)七松村，當(dāng)時縣、市政府和縣、市、省三級環(huán)保局均已下文原則同意，后因資金 未落實，延緩至今。在工作中我們得到了湖南省環(huán)保局、 22市環(huán)保局、 11 縣環(huán)保局和當(dāng)?shù)馗骷壵⒉块T等單位的指導(dǎo)和熱情幫助，在此致以誠摯的謝意。我所在項目區(qū)的實地踏勘和調(diào)查、基礎(chǔ)資料收集和工程分析工作基礎(chǔ)上，于 2021 年9 月編制了該項目環(huán)境影響評價大綱，并向主管 環(huán)保局進(jìn)行了審報，隨之按環(huán)評大綱開展了環(huán)境影響評價工作，編制完成了該項目環(huán)境影響報告書。 湖南省建筑材料行業(yè)管理辦公室（湘建材行 [2021]20 號文）已將該項目列入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，湖南省發(fā)展和改革委員會（湘發(fā)改工 [2021]280 號文）已對該項目批復(fù)立項。國家發(fā)改委制定了一系列調(diào)整水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策 ，湖南省亦制定了一系列對現(xiàn)有小水泥廠進(jìn)行整頓治理的政策法規(guī)，明確提出了堅定不移地淘汰工藝落后、質(zhì)量差、能耗高，環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小水泥企業(yè)和生產(chǎn)線，同時采取有效措施積極發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)。 進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國水泥總產(chǎn)量盡管位居世界第一，但從整體上看 ,技術(shù)含量低、產(chǎn)品質(zhì)量差、環(huán)境污染嚴(yán)重、能耗高、資源浪費嚴(yán)重的立窯水泥占有很大的比重。 早在我國計劃經(jīng)濟(jì)時期，湖南省 22 市 11 縣建設(shè)大型水泥廠項目就被國家建材局以 [1982]建材計字第 426 號文列入國家建材工業(yè)的第六個五年計劃進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作的重點項目之一，并在 1983 年由國家建材局規(guī)劃院編制了“項目建議書”。 環(huán) 境 影 響 評 價 報 告 海螺水泥有限公司 日產(chǎn) 5000 噸新型干法水泥生產(chǎn)線工程 前 言 湖南省 22 市 11 縣緊鄰我國西部大開發(fā)地區(qū)，為湖南省大湘西開發(fā)戰(zhàn)略范圍?？h境內(nèi)石灰石、硅鋁質(zhì)原料（泥巖）、鐵礦石、煤碳、石膏等水泥生產(chǎn)原材料應(yīng)有盡有，資源十分豐富。 1987 年，中央和 省政府下?lián)軐ｍ椯Y金 150萬元，至 1989 年 8 月，經(jīng)湖南省地質(zhì)勘探隊勘察，國家建材局規(guī)劃設(shè)計院完成了建廠的可行性研究報告，項目選址 2211 縣新關(guān)鎮(zhèn)七松村，當(dāng)時縣、市政府和縣、市、省三級環(huán)保局均已下文原則同意，后因資金未落實，延緩至今。按照黨的十六大提出的走新型工業(yè)化道路的總要求，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已勢在必行。 根據(jù)國務(wù)院辦公廳 國辦發(fā) [2021]103 號文“支持加快發(fā)展新型干法水泥，重點支持有資源的地方建設(shè)日產(chǎn) 4000 噸及以上規(guī)模新型干法熟料基地項目，鼓勵地方和企業(yè)以淘汰落后生產(chǎn)能力的方式發(fā)展新型干法水泥”文件精神，為貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和湖南省省委、省政府實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，安徽海螺集團(tuán)根據(jù)湖南省 水泥工業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃和良好的市場前景，以及 11 縣的資源優(yōu)勢，擬在湖南省 22 市 11 縣新關(guān)鎮(zhèn)七松村建設(shè)一條 5000 噸 /日熟料新型干法水泥生產(chǎn)線。 安徽海螺集團(tuán)湖南 11 海螺水泥有限公司委托ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ所承擔(dān)本工程環(huán)境影響評價工作。 該項目的環(huán)評工作由我所主體負(fù)責(zé)，ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ承擔(dān)了報告書部分章節(jié)內(nèi)容的調(diào)查與編寫工作， 22市環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)了評價區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測工作。 目 錄 1. 總論 1 . 項目由來 1 . 編制目的 1 . 編制依據(jù) 1 . 評價指導(dǎo)思想 2