【正文】 ， 34 條灌渠和 77條支渠。年平均降水量 。 、氣候條件 *****縣自然條件優(yōu)越。全境位于地處古黃河、漳河的沖積平原上，地勢平坦，自南向北微傾斜，海拔 2935 米。因此，本項(xiàng)目選址在 **********經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) *****工業(yè)園是合理的。特別是童車生產(chǎn)發(fā)展迅猛，年生產(chǎn)能力突破 34 2021 萬輛，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外 40多個國家和地區(qū)，被業(yè)界譽(yù)為中國北方“童車之都”。目前，全縣共有自行車企業(yè) 600余家，其中整車企 業(yè) 200家，零部件企業(yè) 400家，年產(chǎn)整車 1500 萬輛，整車配件 4000 萬套，占全國市場份額的 18%。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢 開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有輪胎制造和自行車生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，正需要本項(xiàng)目的入駐建設(shè)，本項(xiàng)目的建設(shè)，可以為該行業(yè)提供原料，做長工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。 **********經(jīng) 濟(jì)開發(fā)區(qū)位于縣城東部，自行車產(chǎn)業(yè)園、輕工及物流產(chǎn)業(yè)園都位于邢臨高速北側(cè)，設(shè)有上下口，交通十分便利。 擬選地址的區(qū)域優(yōu)勢 *****縣處于環(huán)渤海地區(qū)，屬于國家京、冀戰(zhàn)略發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈，發(fā) 33 展前景廣闊，潛力巨大，區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來，按照“產(chǎn)業(yè)聚集、工業(yè)集中、土地集約、管理科學(xué)”的建設(shè)思路，開發(fā)區(qū)著力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入 ，實(shí)施了路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)、供排水、供氣、垃圾處理廠、污水處理廠、綠化亮化等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程。 第四章廠址選擇 、建設(shè)地點(diǎn)選擇 該項(xiàng)目擬選址 在 **********經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) *****工業(yè)園區(qū)。 再生橡膠性能（ GB/T134602021） 項(xiàng)目 性能指標(biāo) TA1 TA2 A1 A2 A3 加熱減量 %最大 灰分 %最大 10 10 10 12 15 丙酮抽出物 %最大 18 18 22 25 28 密度（ mg/m3）最大 門尼粘度 ML100℃（ 1+4）最大 95 95 80 85 85 32 拉伸強(qiáng)度 MPa 最小 拉斷伸長率 %最小 420 400 360 330 300 鋼絲、尼龍纖維 鋼絲、尼龍纖維執(zhí)行相關(guān)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 本 項(xiàng)目年產(chǎn)再生膠為 2萬噸，其產(chǎn)品方案詳見下表 序號 產(chǎn)品名稱 年產(chǎn)量 (噸 /年 ) 備注 1 再生膠 2 副產(chǎn)品 膠粉 胎面鋼絲 鋼絲圈 尼龍纖維 再生膠產(chǎn)品執(zhí)行《再生橡膠》（ GB/T134602021）中規(guī)定的 A3標(biāo)準(zhǔn)。在市政工程方面可做地下管道的防護(hù)層、電纜防護(hù)層、防水、防腐材料及鋪路面的防龜裂材料等。目前已在輪胎、膠管、輸送帶、自 行車胎、膠鞋、膠板等方面大量應(yīng)用。再生膠生產(chǎn)過程包括粉碎、再生（脫硫）和精煉 3個工序?；罨瘎┠芸s短再生時間，減少軟化劑用量。 再生過程是廢膠在增塑劑（軟化劑和活化劑）、氧、熱和機(jī)械剪切的綜合作用下使硫化橡膠的部分分子鏈和交聯(lián)點(diǎn)斷裂的過程 。按所用廢膠不 同，再生膠分為外胎類、內(nèi)胎類、膠鞋類等。 再生橡膠（ reclaimedrubber）是以橡膠制品生產(chǎn)中已硫化的邊角廢料為原料加工成的、有一定可塑度、能重新使用的橡膠。 第三章建設(shè)規(guī)模及與產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)市場分析及市場發(fā)展趨勢預(yù)測，本項(xiàng)目的擬定規(guī)模為年產(chǎn) 2萬噸再生膠，配套建設(shè)生產(chǎn)車間、庫房、辦公樓、職工宿舍、餐廳等建構(gòu)筑物。 預(yù)測 2021年全國橡膠消耗量約 495萬噸，需要再生膠 118萬噸；2020 年全國橡膠消耗量為 610萬噸，需要再生膠 170萬噸。 本項(xiàng)目緊鄰我國著名的河谷廟自行車產(chǎn)業(yè)園，有相當(dāng)數(shù)量的自行車零配件生產(chǎn)企業(yè)，本項(xiàng)目目標(biāo)市場暫定為該園中的自行車輪胎生產(chǎn)企業(yè)，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大市場。但我國又是一個橡膠資源十分匱乏的國家。再生膠利用在中國乃至世界，作為廢舊橡膠再制造的一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)“再利用”的高級形式，發(fā)展前景將更加輝煌燦爛。隨 著國內(nèi)廢舊橡膠的大量產(chǎn)生和國內(nèi)外市場對再生膠產(chǎn)品的強(qiáng)勢需求，為了滿足環(huán)保、資源和市場的需求，再生膠在橡膠工業(yè)中的重要作用將更加明顯。中國橡膠工業(yè)將通過大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型、大重組將得到質(zhì)的提升，將繼續(xù)確保橡膠工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，將在由大變強(qiáng)的進(jìn)程中大大縮短與世界橡膠工業(yè)發(fā)達(dá)國家的差距，通過 10 年努力，爭取十三五末進(jìn)入世界橡膠工業(yè)強(qiáng)國行列。盡管外 部環(huán)境不利因素很多，但也是蘊(yùn)含著更大希望和機(jī)遇的五年。 “十二五”期間，我國廢舊橡膠綜合利用產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是節(jié)能、環(huán)保、安全、綠色。預(yù)計(jì)十二五期間，再生膠與膠粉 2021年與 2021年同比增加 ，年均增長 %。 “十二五”再生膠需求預(yù)測和規(guī)劃目標(biāo) 根據(jù)《橡膠行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)綱要》（中國橡膠工業(yè)協(xié)會），據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，十二五期間，預(yù)計(jì)我國橡膠工業(yè)的將持續(xù)較快發(fā)展，橡膠消費(fèi)量將保持年 %的增長，輪胎等相繼產(chǎn)品將保持年 %的增長。 據(jù)鄧雅俐預(yù)測，今年橡膠工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到 9500億元，增長10%15%。 對于行業(yè) 2021 年的走勢，廢橡膠綜合利用分會秘書長曹慶鑫預(yù) 計(jì)，今年隨著橡膠工業(yè)的持續(xù)發(fā)展和輪胎、力車胎、管帶、膠鞋、橡膠制品等行業(yè)對橡膠資源的強(qiáng)硬需求，將為廢橡膠綜合利用行業(yè)創(chuàng)造較大的發(fā)展空間；但另一方面，廢橡膠綜合利用行業(yè)和企業(yè)又身處十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中，生產(chǎn)成本不斷上升、經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定，且產(chǎn)品、工藝、裝備均處在轉(zhuǎn)型中，資金投入較大、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，還要應(yīng)對 國際 上再生膠產(chǎn)品返銷沖擊國內(nèi)市場等，這些對行業(yè)的科學(xué)發(fā)展是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和 考驗(yàn)。 根據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會對 54家會員企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析來看， 2021年全國再生膠、膠粉總產(chǎn)量增長了 %， 銷售 量增長 %，工業(yè)總產(chǎn)值增長 %，產(chǎn)品出口交貨值增長 %，工業(yè)增加值增長 %，銷售收入增長 %，實(shí)現(xiàn)利潤增長%，實(shí)現(xiàn)利稅總額增長 %。 25 市場預(yù)測 2021 年再生膠市場行情解析： 中國 橡膠 工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會出爐的最新數(shù)據(jù)顯示， 2021年我國廢橡膠綜合利用行業(yè)產(chǎn)銷兩旺，再生膠完成 350萬噸、膠粉完成 40 萬噸。多數(shù)大中型企業(yè)配置了新型專利的環(huán)保裝置，脫硫工藝尾氣的苯系物排放為零，硫化氫排放量不到國家標(biāo)準(zhǔn)的萬分之一，處理后的廢水達(dá)標(biāo)并循環(huán)使用，實(shí)現(xiàn)了真正的閉合清潔生產(chǎn)。另外還開發(fā)了廢舊鋼絲子午胎粉碎技術(shù)、捏煉法丁基再生方法、機(jī)械連續(xù)脫硫方法等，為我國再生膠發(fā)展提供了新的路徑。 生產(chǎn)工藝不斷完善和創(chuàng)新 1994 年“動態(tài)脫硫”新工藝技術(shù)的研發(fā)成功和推廣，是我國再生膠發(fā)展的重大工藝革命，就是由于這個新工藝，引領(lǐng)我國再生膠大發(fā)展十幾年，而且出口國外，成為世界再生膠大國。 24 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化 不僅膠粉產(chǎn)量增加，而且增加了特種再生膠產(chǎn)量，如全鋼子午胎再生膠、鹵化丁基橡膠再生膠、一般丁基再生膠、三元乙丙再生膠、特級再生膠、無味再生膠等品種。因此，中國再生膠在“十二五”期間應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)為主旋律，以低碳經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新為靈魂，推動中國再生膠行業(yè)快速發(fā)展。其中，規(guī)模在 1 萬噸以上的企業(yè)有 100余家，生產(chǎn)能力約 300 萬 噸；規(guī)模在 500 余家，生產(chǎn)能力約 300 萬噸。如何使這數(shù)量龐大的廢橡膠再生，并進(jìn)一步向節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展，是我國廢舊橡膠綜合利用行業(yè)正在探索的問題。 中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢舊 橡膠綜合利用分會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示， 2021年我國產(chǎn)生廢舊輪胎 億條，重量達(dá) 1018萬噸。數(shù)據(jù)顯示， 2021年中國再生膠產(chǎn)量為 300 萬噸，再生膠企業(yè)達(dá) 1500余家，5 萬噸以上規(guī)模企業(yè)不超過 5 家。 2021年，國內(nèi)機(jī)動車保有量達(dá)到 億輛，其中汽車突破 1億輛，每年產(chǎn)生廢輪胎 ，重量達(dá) 900余萬噸，環(huán)保壓力空前；同時，中國天然橡膠對外依存度連續(xù)兩年超過 80%，合成橡膠對外依存度接近 50%，供需矛盾異常尖銳。 再生膠行業(yè)的迅速發(fā)展，一方面解決了廢舊橡膠回收利用的難題，另一方面緩解了國內(nèi)橡膠資源的嚴(yán)重不足。 2021 年中國再生膠產(chǎn)量達(dá)到 300 萬噸，再生橡膠企業(yè)約有 1500 家。輪胎出口額 億美元，增加%，平均年增長 %；橡膠消費(fèi) 645萬噸，增加 %，平均年增長 %。再生膠生產(chǎn)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目的建設(shè)將有利于增加當(dāng)?shù)赜霉?shù)量，緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。我國再生膠行業(yè)現(xiàn)已形成比較完整的工業(yè)體系，是化工等工業(yè)的支柱行業(yè)，項(xiàng)目的建設(shè)對于助推當(dāng)?shù)卦偕z行業(yè)發(fā)展，優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 19 培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)有非常積極的作用。同時，由此生產(chǎn)出的橡膠制品因原材料簡單、成本低廉，也可相對降低產(chǎn)品價格，使消費(fèi)者受益。而國內(nèi)現(xiàn)有的膠粉生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)追趕不上生產(chǎn)需求量，造成供需矛盾日益明顯。本項(xiàng)目的實(shí)施不僅可大規(guī)模收集廢舊輪胎，減少廢舊輪胎因填埋和燃燒對環(huán)境的破壞，還可間接減少土法煉油的原材料來源，進(jìn)一步減少二次污染，保護(hù)環(huán)境。近兩年，隨著能源特別是石油價格的不斷升高并持續(xù)處于高位，出現(xiàn)了利用廢舊輪胎土法煉油現(xiàn)象，并逐步蔓延。據(jù)悉，舊輪胎翻新再制造，廢輪胎生產(chǎn)再生橡膠、橡膠粉和熱解，是廢舊輪胎綜合利用的主要方式。 《資源綜合利用目錄》（ 2021年）中規(guī)定的“三、回收、綜合利用再生資源產(chǎn)品 3利用廢舊輪胎等廢橡膠生產(chǎn)的膠粉、再生膠、改性瀝青、輪胎、炭黑、鋼絲、防水材料、橡膠密封圈，以及代木產(chǎn)品”的產(chǎn)品范圍；同時本項(xiàng)目符合《關(guān)于組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) 2021年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知》（發(fā)改辦環(huán)資 [2021]1524號）中規(guī)定的“資源綜合利用方面主要包括：共伴生礦產(chǎn)（稀貴金屬、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)）資源綜合利用示范項(xiàng)目，煤矸石、……廢舊輪胎等大宗固體廢棄物綜合利用示范項(xiàng)目，其他典型綜合利用示范項(xiàng)目”的選項(xiàng)范圍。在能源消耗指標(biāo)方面，節(jié)能減排成為約束性指標(biāo)，規(guī)定了廢輪胎加工再生橡膠全過程綜合能耗要求低于 850 千瓦時 /噸；廢輪胎加工橡膠粉全過程綜合能耗低于 350千瓦時 /噸（ 40目以上及精細(xì)膠粉除外）；廢輪胎熱解加工全過程綜合能耗低于 300 千瓦時 /噸。 《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和布局、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資源回收利用及能耗、環(huán)境保護(hù)、防火安全、產(chǎn) 17 品質(zhì)量和職業(yè)教育、安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)等七道準(zhǔn)入 門檻。因此，我國有必要明確再生膠產(chǎn)業(yè)的重要性，并在相關(guān)政策方面給予支持，同時也要對再生膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范。 中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，由于國內(nèi)大部分再生膠小生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保不達(dá)標(biāo)，我國再生膠產(chǎn)業(yè)的環(huán)境污染問題備受詬病。 政策背景 在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021年本）》中，鼓勵廢舊輪胎的綜合回收再利用。而隨著我國汽車消費(fèi)量的增加，廢舊輪胎的產(chǎn)量還將逐年上升； 16 如何更有效、更合理地利用廢舊輪胎是業(yè)界面臨的最大問題。 據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會統(tǒng)計(jì)，我國的廢舊輪胎基本利用 方式有如下幾種：原型利用，如山坡固土、碼頭等約占 8%；翻新利用約占 5%；再生膠、膠粉利用約占 46%；熱裂解利用約占 10%；非法土煉油約占 25%；其他利用約占 6%。目前我國已經(jīng)成為世界廢橡膠（含廢舊輪胎）產(chǎn)生量最大的國家之一。 國家發(fā)改委發(fā)布的《中國資源綜合利用年度報告（ 2021）》顯示，2021 年我國廢舊輪胎產(chǎn)生量約 1000 萬噸，無害化利用率約 60%，其中翻新輪胎約 1600 萬條，再生橡膠產(chǎn)量約 300萬噸，膠粉產(chǎn)量約 30萬噸。 2021 年我國廢舊橡膠利用率達(dá)到 80%左右，其中再生膠年產(chǎn)能已達(dá)到 270 萬噸 /年，產(chǎn)量約為250 萬噸。我國還應(yīng)該堅(jiān)持綠色和諧發(fā)展道路，堅(jiān)決杜絕先污染后治理的老路子，爭取不污染快發(fā)展的新途徑，在再生膠行業(yè)樹立屬于自己的國際性品牌，直接參與國際競爭爭 奪國際定價話語權(quán)。 2021 年我國廢舊橡膠利用率達(dá) 80%左右 ,其中再生膠年產(chǎn)能已達(dá)到 270 萬噸，再生膠產(chǎn)量的增幅未能突破 15%，無臭味再生膠、合成再生膠、輪胎優(yōu)級再生膠仍為行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，環(huán)保型再生膠成行業(yè)新寵。 綜上所述：本項(xiàng)目選址地勢平坦開闊，水源、水質(zhì)供應(yīng)良好，供電可靠，交通便利，原料供應(yīng)有保障，符合本項(xiàng)目的建設(shè)條件。本項(xiàng)目位于 **********經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，四周為工業(yè)區(qū)，廠址周圍公路縱橫、交通十分方便。 地震情況 據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500112021（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第 609 號）附錄 A，我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組， *****省中第三條第二組規(guī)定， *****縣地震基本烈度為 7 度，設(shè)計(jì)基本地震加速度 值為 14 。北端分別與北東向的南官、衡水?dāng)嗔?、明化?zhèn)斷裂和西北的新河斷裂相交忙。 由于受周圍大斷裂層的影響．本區(qū)內(nèi)形成了兩條斷裂。在北北東向斷裂的控制下．形成一系列北東相問排列的地壘、地塹構(gòu)造。各地上升緩慢均一，設(shè)有造成相對隆起和坳陷，因而也沒有相應(yīng)時代的沉積層，只有局部原始低洼地區(qū)有少量的侏羅紀(jì)、白堊紀(jì)的陸相堆積。自古生代石炭紀(jì)、二迭紀(jì)以后．處于上升隆起階段。 13 項(xiàng)目區(qū)地下水： 水質(zhì)較好，對各種砼均無侵蝕性。但初春低溫、夏初的干熱風(fēng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大 氣象資料： 室