【正文】 共部門人事制度僵化、缺乏活力。（2）、從消極的控制轉(zhuǎn)為積極的管理。與此同時，知識和信息工作者，在政府公務(wù)領(lǐng)域內(nèi)將占主導(dǎo)地位。隨著知識經(jīng)濟和信息社會的來臨，隨著政府管理復(fù)雜性的增加，隨著政府管理對大量信息的需求，隨著政府管理日趨技術(shù)化和專門化，政府管理對專門性的需要更加強烈，這一切均導(dǎo)致了知識工作者的興起。（4）通過全國統(tǒng)一平衡和協(xié)調(diào)，逐步縮小發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間的差距五、論述題試論現(xiàn)代公共部門人力資源管理發(fā)展的新趨勢。（2）建立駐地財務(wù)中心制度，加大預(yù)算外資金監(jiān)管力度。（8）工作分析有助于公共部門的工作設(shè)計工作。（6）工作分析有利于公共部門員工的動態(tài)調(diào)配與安置。（4）工作分析為公共部門的績效評價提供客觀依據(jù)。（2）工作分析為公共部門人員甄選與錄用提供了客觀標準。四、簡答題公共部門人力資本與一般人力資本有哪些不同？（1）公共部門人力資本具有社會延展性；（2）公共部門人力資本具有成本差異性；（3）公共部門人力資本具有績效測定的困難性；（4）公共部門人力資本具有收入與貢獻難以對等性；（5）公共部門人力資本具有市場交易不充分性?？冃гu估是按照一定的標準采用科學(xué)的方法檢查和評定組織內(nèi)部公務(wù)員對職位所規(guī)定的職責的履行程度，以確定其工作成績的管理方法。優(yōu)化資源、合理配置，重要的是要做到人崗匹配第四次作業(yè)一、多項選擇ABDACDABCABDAD二、判斷題TFTFTFTTTF三、名詞解釋職位分類指的是以職位為對象，以職位的工作性質(zhì)、難以程度、責任大小及所需資格條件為評價因素，把職位劃分成不同的類別和級別，作為人事管理基礎(chǔ)的一種人事分類制度。而公共權(quán)力是由眾多員工在不同的崗位分擔掌握的，其員工配合程度如何，直接影響其為民眾服務(wù)的質(zhì)量。(3)、優(yōu)化資源、合理配置。只有在正確的政治方向指導(dǎo)下，人才的聰明才智才能更好地為人民的事業(yè)服務(wù)。其次，德和才相比較，德是第一位的。(2)、德才兼?zhèn)?、注重實績堅持德才兼?zhèn)?，就是在選拔使用人才時，既要考察人才的思想覺悟和政治品質(zhì)，又要考察人才的文化水平和領(lǐng)導(dǎo)才能。諾貝爾獎金的獲得者盧卡斯也認為，技術(shù)進步與人力資本結(jié)合所形成的資本積累(即人才資源)才是經(jīng)濟增長的真正源泉。因而鼓勵競爭，不僅能促進公共部門人員能上能下、能進能出和讓優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制的形成，而且在存優(yōu)汰劣、升優(yōu)汰劣的同時，也有利于促進平庸者的成長與發(fā)展，在這種壓力下，他們會努力向優(yōu)秀靠攏，轉(zhuǎn)化。要做到人盡其才，必須鼓勵競爭，優(yōu)勝劣汰。(2)、鼓勵競爭、優(yōu)勝劣汰、人盡其才。人的才能和人自身一樣，從萌發(fā)到鼎盛再到衰退，其發(fā)展軌跡猶如一個拋物線，都有其發(fā)展的頂端。因為興趣和熱情是人們對一定事物的積極態(tài)度，是推動人們積極認識事物，從事活動的內(nèi)在驅(qū)動力。用其所長，就是使用人才要揚長避短，兼收并蓄。（50）(1)、用其所長、用其所愿、用當其時。第三次作業(yè)結(jié)合中西方用人的理論與經(jīng)驗，聯(lián)系實際，采取課堂小組的形式，討論公共部門如何更好的用人。第四，制定鼓勵個人、企業(yè)擴大教育投資的政策，可給予收入分配，社會保障待遇，以及稅收、費用等方面的優(yōu)惠政策等，這些均可起到不錯的效果。第三，為科技院所和高等院校的研究成果建立一個通暢的與企業(yè)溝通和科技創(chuàng)新商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化渠道。第一，確立以市場為基礎(chǔ)的靈活多樣的人才流動機制，建立正規(guī)的勞動力市場中介服務(wù)機構(gòu)，清除舊體制的障礙，促進人才的合理流動，真正使人才能夠?qū)崿F(xiàn)自身價值最大化。科學(xué)的落實手段。只是教育投資的投資期限較長，而收益的又是無形資產(chǎn)，因此，政府更應(yīng)起協(xié)調(diào)、帶動作用，減少個人投資風險，調(diào)動個人和企業(yè)擴大對教育的投資，從而促進社會人才資源的發(fā)展，從整體上提高國力，來應(yīng)對國際競爭。最后，加大國家和社會對教育、科研的投資。目前，我國受過高等教育的人才資源有80%以上都在高校、科技院所和事業(yè)單位工作，讓他們放棄較穩(wěn)定的收入待遇和安逸的生活條件去企業(yè)工作顯然不現(xiàn)實。同時還應(yīng)該允許他們繼續(xù)與國外保持聯(lián)系，允許他們再次出國深造，消除他們回國服務(wù)的后顧之憂。同時還應(yīng)制定出既符合國情又具有運作活力的包括知識產(chǎn)權(quán)、勞動合同以及社會保障等方面的法律法規(guī)體系，從而保證人才作用的充分發(fā)揮和人才價值的最大體現(xiàn)。建立吸引人才的機制。因此，如何改變觀念，探索一條具有中國特色的留才之道，是加入WTO后首先應(yīng)認真思考的問題。加入WTO后人才為世界所共有。如果想通過頒布幾條政策，給人才的離去多設(shè)置幾道關(guān)卡，這只能是堵了門，卻堵不住窗的自欺欺人之術(shù)。政府應(yīng)在全社會范圍內(nèi)真正實現(xiàn)尊重人才，服務(wù)人才，給人才的成長和才能發(fā)揮開路，給予專家、學(xué)者以更多的信任，委以重任，給青年中的人才以更多施展才華和自我發(fā)展的機會，使之在精神上得到滿足，情感上擁有歸宿。所以人力資本理論當中滲透著人文關(guān)懷，深刻思考和樂觀的情緒，與人力資本的現(xiàn)實與未來息息相關(guān)。參考范文一政府在人力資源開發(fā)與管理的過程中，必須堅定的確立起以人為本的管理理念和戰(zhàn)略指導(dǎo)原則，并在實踐中自覺貫徹執(zhí)行，具體而言要從“更新觀念”、“建立機制”、“落實方法”三個方面入手：，發(fā)展教育。需要建立國家重要人才的信息檔案，實施動態(tài)管理。在人才流失風險加大的環(huán)境下，要有效防止重要人才流失，我們需要高度重視和充分信任國家重要人才，通過立法維護國家重要人才安全。當事主體不僅在觀念上已經(jīng)認識到人才安全的重要性，而且在人力開發(fā)的各個層面采取一系列的激勵措施以降低人才流失的風險。世界各國尤其是發(fā)達國家從保護自身利益和長遠安全出發(fā)，紛紛制定了人才發(fā)展戰(zhàn)略及人才安全的法律與制度保障體系。但要進一步優(yōu)化引人環(huán)境，辦法應(yīng)該更多一些，落實應(yīng)該到位一些。引進人才是當今世界各國特別是發(fā)達國家爭奪人才的主要形式，其有效手段就是用優(yōu)惠的政策吸引人才。尊重知識、尊重人才，其核心是正確地使用人才。我們要爭取較高的人才占有率，要保持人才擁有量大于培養(yǎng)量，還要保持較高的人才合理使用率。（3）、應(yīng)該確立大的人才戰(zhàn)略。通常我們把素質(zhì)較高的，具備某種技能和創(chuàng)造力的勞動者叫做人才。兩者的區(qū)別是由每個勞動者的自身素質(zhì)決定的，從一般作用上講人力資源都是普通的勞動力。（2）、要注意區(qū)分普通人力資源和高素質(zhì)人才資源。人力資源總量與社會各方面對它的巨大需求相比，顯得尤為稀缺和寶貴。各級部門都在講重視人才、尊重人才，關(guān)鍵是要落實在行動上，既要創(chuàng)造人才成長的環(huán)境，更要創(chuàng)造讓他們發(fā)揮才華、心情舒暢的環(huán)境。在科室中受到排擠，憑不上副教授，可見C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境非常的糟。1998年，他發(fā)表了7篇論文。其課題“經(jīng)顳淺動脈逆行插管造影、化療技術(shù)”也系國內(nèi)外首創(chuàng)。醫(yī)療糾紛不斷、醫(yī)生不敢開刀、前來就診的病人少、科內(nèi)團結(jié)差等。一位入院時還能喊叫的女青年，術(shù)后沒有向家屬及時通報病情，且科主任涉及離崗、索要高額會診費、讓家屬買來棒冰作物理降溫等問題，家屬因此大吵大鬧并與保安發(fā)生沖突，導(dǎo)致院領(lǐng)導(dǎo)被打，,。因此，他向醫(yī)院黨委作了匯報。第五次作業(yè)（略）自己寫第三篇：電大 作業(yè)人力資源管理第一次作業(yè)，每用一支推銷員給8元錢。在我國員工保障管理體系具有保障人權(quán)、普遍性、保障范圍和標準與時俱進、公平與效率、政事分開、管理服務(wù)社會化和法制化的特點。包括：社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助和社區(qū)服務(wù)等。員工的保障管理主要包括社會保障管理、勞動安全衛(wèi)生與作業(yè)條件管理等。一次性工亡補助金標準為：48個月至60個月的本省上職工月平均工資。首先案例中梁女士與原單位有約定，如因工致傷、死亡，按正式員工的待遇處理，因此梁女士出差途中遇車禍死亡應(yīng)界定為因工死亡，為此應(yīng)按因工死亡待遇處理，應(yīng)享受工傷保險待遇包括三項：喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補助金。A．只管安全不管生產(chǎn)B．管生產(chǎn)必須管安全C．只管生產(chǎn)不管安全D．安全必須靠員工自己管三、多項選擇題(每小題2分，共20分)1．為人本管理理論提供理論支持的是下面哪幾種理論?(C、D、E)A．經(jīng)濟人假設(shè)B．社會人假設(shè)C．人際(群)關(guān)系學(xué)D．行為科學(xué)E．以人為本理論 2．關(guān)于人力資源的解釋有三種代表性觀點，即(A、B、C)A．成年人觀B．在崗人員觀C．人員素質(zhì)觀 D．成本觀E．激勵觀3．人力資源管理軟件人性化設(shè)計的特點主要有：界面友好和(B、C、D)A．人際匹配B．操作簡便C．程序流暢D．一看就懂4．人事管理人員的職責之一是進行工資調(diào)查。A．崗位工資B．獎金 C．結(jié)構(gòu)工資D．浮動工資 9．我國的社會保險制度體系主要包括(A)、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等內(nèi)容。A．企事業(yè)組織形象B．勞動力市場條件 C．法律的監(jiān)控 D．國家宏觀調(diào)控6．甑選程序中不包括(B)A．填寫申請表B．職位安排C．尋找候選人 7．下列方法中不屬于考評指標量化方法的是(B)。二、單項選擇題(每小題1分，共10分)1．以“任務(wù)管理”為主要內(nèi)容的泰勒的“科學(xué)管理原理”，是在哪種人性假設(shè)基礎(chǔ)上提出來的?（A）A．經(jīng)濟人B．社會人巳自我實現(xiàn)人D．復(fù)雜人 2．人力資源管理與人事管理的關(guān)鍵區(qū)別體現(xiàn)在(B)A．內(nèi)容上B．觀念上C．工作程序上D．工作方法上3．“只有真正解放了被管理者，才能最終解放管理者自己。(∨)9．榜樣的影響是社會學(xué)習(xí)理論的核心。(∨)7．通過人才交流中心選擇人員，有針對性強且費用低廉等優(yōu)點，但對于如計算機、通訊等熱門人才或高級人才效果不太理想。(∨)4．工作分析的結(jié)果是職務(wù)說明書(∨)5．“經(jīng)常敲擊熱水瓶”的描述句遠不及“每八小時內(nèi)敲擊熱水瓶六小時”的描述句。(∨)2．現(xiàn)代人力資源管理是人力資源獲取、整合、保持激勵、控制調(diào)整及開發(fā)的過程。收益分享制的工資增加來源單純與部門收益掛鉤，不以企業(yè)的支付能力為依據(jù)，不利于企業(yè)控制勞動力成本；把員工利益和組織利益結(jié)合起來，并強調(diào)組織的進步有賴于員工個體和群體的貢獻，強調(diào)團隊合作，由于強調(diào)集體的績效因此對高績效的員工而言吸引力顯得不足；容易滋生部門主義，部門內(nèi)團結(jié)，部門間合作差。這種工資制度有利激勵員工個人的工作積極性，有利于工作效益的提高，充分體現(xiàn)多勞多得的原則；有利于員工的業(yè)績目標與企業(yè)的業(yè)績目標保持一致?？冃ЧべY實際是將雇員的薪酬收入與個人業(yè)績掛鉤的激勵工資，常見的形式有激勵工資、績效增薪、收益分享、所有權(quán)計劃、平衡積分卡等。三、案例分析：一家百貨公司的工資制度 問題：（1）該百貨公司實行什么類型的工資制度？（2）分析該百貨公司工資制度的特點和作用。（3）做好考核前的宣傳教育工作。使用行為錨定法考評出來的結(jié)果是有理有據(jù)令人信服的。管理者首先確定需要評價的績效指標；第二，運用關(guān)鍵事件法為每個績效指標撰寫一組關(guān)鍵事件；第三，為每個關(guān)鍵事件確定一個績效等級；第四，對不同關(guān)鍵事件按照其績效等級進行排序；第五，制定行為錨定等級評價表；第六，根據(jù)行為錨定等級評價法對員工的工作行為進行評價。員工績效考核應(yīng)做到公正、客觀地評價。該百貨公司工資制度的特點和作用果才有可能做到客觀、公正。（3）考核者的選擇上也是有所講究的，并非是領(lǐng)導(dǎo)一人說了算，而是要對考核者做一個360度的客觀評價，如考核者不僅僅是被考核者的上司，既可以被考核者的下屬也可以是他的客戶。（2）同時績效考核要嚴格遵循有關(guān)的程序進行，不能隨性而行。而羅蕓對老馬的評價沒有明確的評價標準，其沒有考慮到老馬的工作能力及業(yè)績，如老馬與客戶及下屬關(guān)系好，客戶忠誠度高，能帶出有能力的下屬。老馬不服氣有令人信服的理由：（1）印象考評法沒有有效地績效考核系統(tǒng)，容易受主觀因素的影響，易摻入個人情感。先有分數(shù)后才考慮評價的依據(jù)。A．強迫原則B．強制性原則C．強行原則14．中國勞動安全衛(wèi)生工作的基本原則是：(1)安全第一，預(yù)防為主；(2)保護員工在勞動過程中的安全與健康；(3)B。這是一種什么工資制度?(A)A．技能等級工資制 B．職務(wù)等級工資制 C．結(jié)構(gòu)工資制 D．多元化工資制度12．我國的社會保險制度體系主要包括——、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等內(nèi)容。A．績效工資制B．崗位工資制C．技能工資制D．結(jié)構(gòu)工資制7．下列獎金哪些屬于長期獎金?(C)A．超額獎B．成本獎C．員工持股計劃D．合理化建議獎8．在貫徹按勞取酬原則時，需要以哪種勞動為主要依據(jù)同時考慮哪幾種勞動來進行分配(A)A．物化勞動；潛在勞動和流動勞動B．潛在勞動；物化勞動和流動勞動C．流動勞動；物化勞動和潛在勞動D．物化勞動；流動勞動和固定勞動9．工作評價是指通過確定崗位的什么來劃分崗位等級及相應(yīng)工資的方法(B)。一、選擇題(請在列出的備選答案中選出正確答案)1．基本工資的計量形式有(B)。因此建議波音公司安排公司內(nèi)部培訓(xùn)部與外部咨詢公司合作，共同對雇員進行培訓(xùn)比較合適。實施主體，根據(jù)實施主體不同可分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。員工培訓(xùn)的方式類型而言，有括崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、離崗培訓(xùn)三種類型。在案例中波音公司的培訓(xùn)目標是體現(xiàn)“以顧客為中心”的知識和技能（如：計算機技術(shù)和人際交往技能），作為具體的培訓(xùn)目標。而在這個環(huán)節(jié)中首先要確定培訓(xùn)目標，繞后確定培訓(xùn)對象及培訓(xùn)方式，最后才落實實施主體。第二，制定培訓(xùn)計劃。因為培訓(xùn)實施前必須先考慮以下工作：首先，培訓(xùn)前要進行培訓(xùn)需求，考慮為什么需要培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容是什么。而波音公司所遇到的恰恰是員工培訓(xùn)的問題。參考答案：我認為應(yīng)該從該零部件部門雇員的培訓(xùn)、具體培訓(xùn)目標的確定、培訓(xùn)組織者的確定、培訓(xùn)計劃的設(shè)計等四個方面來加以分析?？偠灾?，科學(xué)的人才規(guī)劃及合理的人才流動機制是保證企業(yè)市場地位的力量之源。確保員工與企業(yè)發(fā)展目標保持同一步調(diào)，進而確保企業(yè)的市場競爭力。人才“能上能下”，要對人才進行科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，要提供適當?shù)臅x升機會，對于表現(xiàn)突出，又有管理才能的人應(yīng)予以提拔，以做激勵。在確定需求的時候還要進行工作分析，明確企業(yè)發(fā)展需要什么樣的人才，需要多少人才等。應(yīng)有合理科學(xué)的招聘體系。兩者各有優(yōu)缺點，兩種方式可以是外部招聘為主，內(nèi)部選拔為輔，根據(jù)職位的特點與性質(zhì)選取合理的渠道，這樣既可以保證企業(yè)人才的合理流動，企業(yè)才能不斷地補充新血液、新力量，同