【正文】 堅(jiān)持每年一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高社會(huì)指導(dǎo)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)新時(shí)期教練員、運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍的建設(shè)。體育行政部門要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到貫徹國家體育方針、政策，研究制定體育行業(yè)政策性措施辦法和發(fā)展規(guī)劃，依法加強(qiáng)行業(yè)管理和提供服務(wù)上來，并加快體育制度的創(chuàng)新。（二）深化體育體制改革推進(jìn)體育行政管理體制改革。按照《國家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作規(guī)劃》，積極爭(zhēng)取縣級(jí)體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快實(shí)施完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動(dòng)中心建設(shè)，和村級(jí)農(nóng)民體育建設(shè)工程建設(shè)，到“十三五”末，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村級(jí)體育設(shè)施全覆蓋。引導(dǎo)和促進(jìn)體育健身消費(fèi)，城鎮(zhèn)居民體育消費(fèi)明顯增加，形成規(guī)范有序的大眾體育健身休閑市場(chǎng)和一批具有濃郁民族特色的體育旅游品牌。廣泛組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、學(xué)校體育教師開展義務(wù)健身輔導(dǎo)，培育全民健身骨干，形成組織落實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿者服務(wù)隊(duì)伍。充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員的引領(lǐng)指導(dǎo)作用，選拔培養(yǎng)高素質(zhì)體育骨干隊(duì)伍和社會(huì)體育指導(dǎo)員，十三五期間建立1個(gè)縣級(jí)全民健身指導(dǎo)中心，給縣體育中心增加兩名事業(yè)編制，招錄兩名專門從事社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)的專業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)全民健身工作的指導(dǎo)。形成遍布城鎮(zhèn)、規(guī)范有序、富有活力的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)?？h上要建立體育總會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)和人群體育協(xié)會(huì)等體育社團(tuán)。（四）全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。（三）全民健身活動(dòng)內(nèi)容更加豐富。同時(shí)積極申報(bào)和創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)及國家級(jí)示范縣。到2020年，努力形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)公共體育健身場(chǎng)地設(shè)施全覆蓋。建10個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（占地面積10000㎡，投資600萬元）。完成8個(gè)公共體育場(chǎng)地（占地面積8610㎡，投資4600萬元,其中6個(gè)學(xué)校，2個(gè)社區(qū)）、2個(gè)足球場(chǎng)地（占地面積12000㎡，投資700萬元）的建設(shè)。（二）公共體育健身設(shè)施明顯改善。學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)，普遍達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，其中達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過20%，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高。群眾體育健身意識(shí)和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)，體育健身成為更多人的基本生活方式。體育消費(fèi)產(chǎn)業(yè)逐步形成，全民健身服務(wù)體系日趨完善，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局更加明晰。到2020年，群眾體育健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，參加體育鍛煉人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉人口達(dá)到27萬人，占總?cè)丝诒壤_(dá)到50％以上，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到17萬人，占總?cè)丝诒壤_(dá)到35％以上。深入貫徹落實(shí)國家《全民健身?xiàng)l例》，強(qiáng)化公共體育服務(wù)職能，建立完善全民健身公共服務(wù)體系，提高群眾身體素質(zhì)和健康水平，促進(jìn)社會(huì)文明和諧，為全面建成小康社會(huì)提供健康的身體支撐發(fā)揮作用。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。第四篇：西吉縣全民健身實(shí)施計(jì)劃西吉縣全民健身實(shí)施計(jì)劃（20162020年）全民健身是我國體育事業(yè)的重要組成部分，是綜合國力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要把全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）體育主管部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策 7保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)等措施，并建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)考核。五、組織實(shí)施本實(shí)施計(jì)劃在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣文體廣電新聞出版局會(huì)同有關(guān)部門、群眾組織和社會(huì)團(tuán)體共同推行。建立統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)等方面機(jī)制。建立全民健身數(shù)據(jù)庫，為群眾開具科學(xué)健身處方，逐步形成全民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制。（四）加強(qiáng)健身宣傳，開展信息化、數(shù)字化工作充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等載體不斷加大全民健身、科學(xué)健身的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量。任何組織和人員未經(jīng)縣體育部門同意，不得擅自改變社區(qū)健身設(shè)施的性質(zhì)、用途和面積。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)健身設(shè) 6施的日常管理，確保器材使用安全，常年無事故發(fā)生。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人以捐贈(zèng)形式支持全民健身計(jì)劃實(shí)施，并依法享受稅收優(yōu)惠。工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體各盡其能、各司其職，采取有效措施，認(rèn)真執(zhí)行本實(shí)施計(jì)劃。四、保障措施（一）強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能各級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展全民健身事業(yè)、建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高公共服務(wù)水平。充分發(fā)揮體育部門、總工會(huì)等各類組織的作用，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團(tuán)隊(duì)，開展符合單位特點(diǎn)和職工喜聞樂見的體育健身和競(jìng)賽活動(dòng)。為殘疾人建設(shè)就近方便的體育健身設(shè)施，公共體育設(shè)施進(jìn)行必要的無障礙改造，為殘疾人參加體育活動(dòng)提供便利。大力推進(jìn)殘疾人體育。社區(qū)服務(wù)兼顧老年人體育健身服務(wù)，做到有專人負(fù)責(zé)。（四）服務(wù)“三類人群”重視發(fā)展老年人體育。加快以沁水縣全民健身中心（體育場(chǎng)、綜合館、游泳館）為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。打造沁水群眾體育品牌，形成鎮(zhèn)鎮(zhèn)有精品，村村有特色的體育氛圍。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目建設(shè)。（三）加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”完善規(guī)章制度建設(shè)。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，在全縣廣泛深入開展中小學(xué)生體育比賽和健身活動(dòng)，保證學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)青少年體育。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施新農(nóng)村示范點(diǎn)工程、農(nóng)民體育健身工程。一些地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)、地域相對(duì)封閉、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村群眾體育發(fā)展比較滯后。加快發(fā)展農(nóng)村體育。積極開展中小學(xué)生籃球、足球聯(lián)賽，使學(xué)生全面發(fā)展、多項(xiàng)選擇、發(fā)揮特長。創(chuàng)造良好的體育人才培養(yǎng)環(huán)境。加快社會(huì)體育指導(dǎo)員管理，建立社會(huì)體育指導(dǎo)員檔案，完善社會(huì)體育指導(dǎo)員登記注冊(cè)制度；加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，吸納優(yōu)秀教練員、運(yùn)動(dòng)員，授予相應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)稱號(hào)，充分發(fā)揮其在社會(huì)體育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)中的引領(lǐng)作用；加大同民政、共青團(tuán)、教育、工會(huì)等部門和單位的聯(lián)系，建立全民健身志愿服務(wù)工作體系和組織體系。要積極創(chuàng)造條件將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施向社會(huì)開放，防止公共體育設(shè)施閑置浪費(fèi)。加快建設(shè)公共體育健身設(shè)施，提高體育設(shè)施利用率。利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日組織開展群眾性體育活動(dòng)，打造富有沁水特色的，群眾喜聞樂見的群眾體育活動(dòng)。三、工作方法（一）抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”廣泛開展全民健身活動(dòng)，大力推進(jìn)體育生活化。（七）全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。（六）成立沁水縣社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)，加大三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度。（五）全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。（四）全民健身活動(dòng)內(nèi)容更加豐富。有條件的公園、綠地、廣場(chǎng)建有體育健身設(shè)施，各類體育設(shè)施的開放率和利用率有較大提高，進(jìn)一步改善群眾體育健身?xiàng)l件和環(huán)境。（三）體育健身設(shè)施有較大發(fā)展。城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例明顯增加。提高老年人、殘疾人參加體育鍛煉人數(shù)比例。城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)，每周參加體育鍛煉活動(dòng)不少于3次、每次不少于30分鐘。到2015年，全面完成覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的全民健身公共服務(wù)體系。培養(yǎng)群眾健身意識(shí)、健身習(xí)慣，使城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)進(jìn)一步增加，人民身體素質(zhì)、健康水平全面提高。二、目標(biāo)任務(wù)緊緊抓住沁水人文環(huán)境資源，廣泛開展富有沁水特色的低碳、綠色、生態(tài)、休閑的全民健身活動(dòng)。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這一契機(jī)，堅(jiān)持體育事業(yè)公益性，逐步完善高效能、廣覆蓋、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系。二、目標(biāo)任務(wù)到2015年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，人均體育場(chǎng)地面積進(jìn)一步擴(kuò)大，全民健身服務(wù)體系不斷完善，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)得到提升，全縣人民身體素質(zhì)明顯提高，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)第三篇：沁水縣全民健身實(shí)施計(jì)劃沁水縣全民健身實(shí)施計(jì)劃(2011—2015年)全民健身關(guān)系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。為進(jìn)一步發(fā)展我縣全民健身事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平，加快體育強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃（20112015年）的通知》（國發(fā)〔2011〕5號(hào)）、《**省人民政府關(guān)于印發(fā)全民健身實(shí)施計(jì)劃（20112015年）的通知》（********）和《****市人民政府關(guān)于印發(fā)滄州市全民健身實(shí)施計(jì)劃（20112015年）的通知》（***********）精神，結(jié)合我縣全民健身發(fā)展特點(diǎn)，制定本實(shí)施計(jì)劃。區(qū)體育行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)本級(jí)全民健身實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。五、考核評(píng)估建立區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制，制定全民健身事業(yè)發(fā)展考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)成效評(píng)估，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，將考核工作納入政府綜合考核體系，并將各地考核結(jié)果適時(shí)予以公告。區(qū)體育行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和組織共同推行全民健身實(shí)施計(jì)劃。四、組織實(shí)施本計(jì)劃在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市體育局指導(dǎo)下，由區(qū)體育行政主管部門會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門、各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體共同推行,區(qū)體育行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。緊抓全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依靠市場(chǎng)培育資源，逐步建立開放透明、良性運(yùn)行、公平競(jìng)爭(zhēng)的體育市場(chǎng)環(huán)境，形成健身休閑、競(jìng)賽表演、體育技能人才、體育中介、體育場(chǎng)館服務(wù)、體育彩票等為主要內(nèi)容的體育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力培育具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（九）開拓創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。逐步建立全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，組織開展國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查，開展城鄉(xiāng)居民日常體質(zhì)測(cè)定和科學(xué)健身指導(dǎo)。（八）加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)力度，做好法制、科研建設(shè)工作。公共體育設(shè)施對(duì)殘疾人開放并設(shè)置便利條件，方便殘疾人參加體育活動(dòng)，推廣適合殘疾人身心特點(diǎn)的體育健身康復(fù)手段。逐步