【正文】 體質(zhì)測定標準》合格率保持在95%以上，優(yōu)秀率達到25%。（二）著力完善全民健身服務體系1．推進基層體育組織健全，青少年體育俱樂部、社區(qū)體育健身俱樂部、社會體育指導員社區(qū)指導站、社區(qū)健身團隊、基層體育協(xié)會等基層體育組織覆蓋到居（村）委會，覆蓋率達到90%。3．提高體育公共服務能力。2．提高市民健身參與程度。（一）著力提高全民健身工作水平1．提高市民體質(zhì)健康水平。每年向社會推薦健康、有益、新興的健身項目。開展全民健身工作改革發(fā)展試點。設立“上海市全民健身服務指導中心”，主要承擔社會體育指導員培訓、項目推廣、活動組織、體質(zhì)監(jiān)測、健身指導、運動處方、信息咨詢、設施建設管理等工作，有效管理和處理體育公共服務各項事務。開展體質(zhì)監(jiān)測、健身指導和運動干預相結(jié)合的市民體質(zhì)干預工作，定期公布市民體質(zhì)和全民健身活動現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果。‰。健全18個區(qū)（縣）級市民體質(zhì)監(jiān)測指導中心，探索建立與社區(qū)衛(wèi)生服務中心相結(jié)合的市民體質(zhì)監(jiān)測指導站。6．科學健身水平明顯提升?！叭窠∩砣铡?、“上海市全民健身節(jié)”等活動廣泛開展。做強做大中國上海國際大眾體育節(jié)。積極開展社區(qū)體育比賽和活動，推廣“體育生活化示范社區(qū)”。機關企事業(yè)單位堅持工間（前）操制度，廣泛建立職工體育健身團隊，開展經(jīng)常性的職工體育健身活動和體育競賽，在職職工每人每周參加一次以上體育健身鍛煉，每年參加一次以上體質(zhì)測試，掌握一項以上科學的體育健身鍛煉方式。5．全民健身活動深入開展。群眾性青少年體育活動和競賽豐富多彩，深入推進校園足球等活動，每年舉辦中小學生足球千隊賽；做到人人有項目，班班有團隊，校校有特色。認真落實“健康第一”的指導思想，進一步健全學校體育工作機制和督導制度?；鶎芋w育組織的數(shù)量不斷擴大，社區(qū)健身團隊達到15000支。建立并推行社區(qū)體育社工服務制度。3．組織網(wǎng)絡體系更加健全。建成奉賢、松江、寶山、崇明、浦東5個具有運動休閑功能的體育公園。規(guī)劃并逐步建設“一村一場（燈光球場）”、“一鎮(zhèn)一池（游泳池）”、“一街一中心（含健身指導、體育設施、體質(zhì)測試、團隊組織于一體的文體中心）”。完善公共體育設施建設和管理，基本實現(xiàn)社區(qū)公共運動場全覆蓋。市民主要體質(zhì)指標處于全國前列水平。市民健身意識、健身知識和健身能力明顯提高，體質(zhì)健康教育廣泛開展，體育健身成為更多人的基本生活方式。三、目標任務（一）總體目標初步建立與上海城市發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的覆蓋城鄉(xiāng)、組織完善、設施齊全、活動豐富、指導有力的基本滿足廣大市民體育健身需求的全民健身服務體系；市民健身意識和身體素質(zhì)進一步增強，體育健身行為和體育生活方式成為更多市民的選擇；體育公共服務水平明顯提升。一是人均公共體育設施數(shù)量、面積和質(zhì)量仍處于較低水平；二是全民健身服務體系還較薄弱，覆蓋范圍還不夠廣泛，城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡；三是經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例偏低，科學健身指導有待深入；四是政府職能轉(zhuǎn)變、體育公共服務體系建設、財政投入機制等有待進一步完善。各級體育部門建立門戶網(wǎng)站，方便市民進行網(wǎng)上簡易體質(zhì)測試，及時公布學校體育場地開放名單，創(chuàng)辦《健身時代》欄目交流健身技能，向市民普及健身知識。全市建成9個區(qū)級體質(zhì)監(jiān)測指導中心和81個社區(qū)體質(zhì)監(jiān)測站，依據(jù)體質(zhì)測試結(jié)果，開具運動處方，指導科學健身，上海市民的身體素質(zhì)綜合指數(shù)位列全國第一。每年舉行的“全民健身周”、“社區(qū)健身大會”、“全民健身節(jié)”已成為本市市民體育健身的三大活動；創(chuàng)辦了中國上海國際大眾體育節(jié)、世界著名在華企業(yè)健身大賽等綜合性全民健身活動品牌；各區(qū)縣積極創(chuàng)立“一區(qū)一品”健身活動。全市建有社區(qū)健身俱樂部108個，社區(qū)健身團隊1萬余支；社會體育指導員達到23000余人；建有社區(qū)體育指導站213個；開展了體育健身配送服務，開通社區(qū)體育配送網(wǎng)站。已建成社區(qū)健身苑點7741個，公共運動場316處764片，農(nóng)民體育健身工程1033個；建成健身步道859條469公里；全市80%的中小學校體育場地向社區(qū)開放。全民健身事業(yè)為上海經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合實力增強作出了貢獻。為構建親民、便民、惠民的全民健身服務體系，保障市民的體育權利，進一步提高上海市民身體素質(zhì)和健康水平，率先探索并形成具有中國特色、時代特征、上海特點的全民健身發(fā)展模式，根據(jù)國務院發(fā)布的《全民健身條例》（國務院令第560號）、《全民健身計劃（20112015）》以及《上海市市民體育健身條例》，制定本計劃。第四篇：上海市全民健身實施計劃上海市人民政府關于印發(fā)《上海市全民健身實施計劃（20112015）》的通知滬府發(fā)?2011?5號各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：現(xiàn)將《上海市全民健身實施計劃（20112015）》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。（四）及時督查，做好評估。（三）廣泛宣傳，營造氛圍。隨著國民經(jīng)濟發(fā)展逐步提高。（二）加大投入，強化監(jiān)督。縣直有關部門要樹立全局觀念，明確各自的職責和任務，貫徹執(zhí)行各項政策措施，全面推進全民健身計劃的實施。本實施計劃由縣全民健身領導小組負責組織實施并由縣教育體育局（體育中心）牽頭，會同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關部門、各群眾組織和社會團體共同組織實施。充分認識和把握體育無形資產(chǎn)的價值，充分發(fā)揮體育中介組織的紐帶作用，促進體育無形資產(chǎn)與市場結(jié)合，與企業(yè)聯(lián)姻。(四)著力打造體育品牌。并制定業(yè)余訓練管理辦法和評估標準，縣體育中心定期對業(yè)余體校和學校運動隊進行評估，合格的予以授牌，所需經(jīng)費由縣財政予以解決，對各級培養(yǎng)和輸送體育優(yōu)秀人才作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。形成有利于人才成長的培養(yǎng)、輸送體系。堅持走體教結(jié)合的道路。建立科學、高效的競技體育人才培養(yǎng)和管理體系，培養(yǎng)和輸送拔尖人才。（五）積極挖掘和整理民族體育項目，推動我縣民族體育活動蓬勃開展。（四）加快發(fā)展足球運動。社區(qū)體育要積極開展爭創(chuàng)全省城市體育先進區(qū)活動，重點抓好2至3個社區(qū)創(chuàng)體育先進社區(qū)。（二）農(nóng)村體育以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點，要結(jié)合我縣農(nóng)村實際，積極開展農(nóng)民喜愛的體育健身活動，因地制宜、小型多樣、科學文明地開展活動，豐富農(nóng)民的體育文化生活。各級各類學校在招生、就學、訓練上，對具有體育專長的青少年學生要實行加分制和特招制等政策。加強學校體育教學，將提高青少年的體育素養(yǎng)和養(yǎng)成健康行為方式作為學校教育的重要內(nèi)容，保證學生體育課程和課余體育活動時 間，養(yǎng)成體育鍛煉的良好習慣。突出四個重點。努力使群眾體育活動經(jīng)?；浞职l(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)體協(xié)、個人及社會各界辦體育的積極性，不斷豐富群眾的體育文化生活。抓好業(yè)務學習和思想道德建設，組織崗位培訓、進修、深造，不斷完善學歷教育 4 資源認證制度，提高教練員的科學文化素質(zhì)、專業(yè)技術水平和科研創(chuàng)新能力。提倡鼓勵多渠道、多層次開辦優(yōu)秀運動隊員業(yè)余訓練，集中力量辦好縣級業(yè)余體校和優(yōu)秀運動隊。進一步明確政府和社會的事權劃分，實現(xiàn)政事分開、管辦分離。并達到一定的設施水平。三、保障措施（一）加快公共體育設施建設。（六）全民健身服務業(yè)特色鮮明。在8個城市街道（社區(qū)）和19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立全民健身活動指導站，配備1名專（兼）職社會體育指導員，面向農(nóng)村基層舉辦5期國家三級社會體育指導 員培訓班。（五）社會體育指導員隊伍發(fā)展壯大。80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織，80%以上的社區(qū)建有體育健身站（點），40%以上的學校建有青少年體育俱樂部。堅持“政府推動、部門聯(lián)動、群團拉動、協(xié)會帶動”和“因地制宜、分類指導、量力而行、注重實效”的原則，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級群眾體育組織。充分發(fā)揮群眾體育組織、場地的功能作用，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅持開展經(jīng)常性、傳統(tǒng)性、品牌性的全民健身活動，大力開展群眾喜聞樂見、簡便易行的各種健身活動，使全民健身活動做到常態(tài)化、大眾化。使我縣體育社會服務功能更加完善。并鼓勵企業(yè)投資建設體 育設施，對我縣已建成運營的滑雪場，要求體育部門按照高危行業(yè)的具體要求，加強管理和指導。對已實施的全縣298個行政村農(nóng)民體育健身工程，進行提檔升級和改擴建，改善設施條件。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設19個全民健身活動中心（占地面積38000㎡，投資1900萬元）。在“十三五”時期對已建設的西吉縣全民健身活動中心及公共體育場等項目，爭取早日竣工，投入使用，占地30畝，建筑面積7000平方米的室內(nèi)游泳館。不斷提高老年人、殘疾人參加體育鍛煉的比例。每周參加體育鍛煉活動至少1次、每次不少于30分鐘、達到中等以上鍛煉強度的人數(shù)比例不低于49%，達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上的體育人口比例明顯提高。二、主要任務：（一）人民群眾身體健康素質(zhì)明顯提高。群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強。（二）發(fā)展目標。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指引，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，以增強人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標，以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念和縣委政府提出的“4156”戰(zhàn)略部署。為加快我縣全民健身事業(yè)發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定本實施計劃。對為全民健身事業(yè)作出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）體育主管部門要會同有關部門不定期對《沁水縣全民健身計劃(20112015年)》實施情況進行檢查指導，并在2014年對實施成效進行全面評估，將評估報告報本級人民政府。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要依照本計劃，并責成有關部門共同組織實施。加強執(zhí)法和監(jiān)督檢查，做好全民健身的長效管理。（五）加強法制建設，建立督辦檢查機制，強化工作考核，維護群眾參與全民健身的權益縣體育部門要切實擔負起加快全民健身事業(yè)發(fā)展的職責，進一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》等法律法規(guī)。建立縣級全民健身網(wǎng)站，方便群眾查詢體育健身信息。加大學校體育場地向社會開放力度，機關、企事業(yè)單位要完善體育設施，為職工參加體育鍛煉創(chuàng)造條件。