【正文】 得更快、更穩(wěn)、更好；“創(chuàng)”就是要引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)照標(biāo)桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進(jìn)作風(fēng)破難題，在落實(shí)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署中作表率、創(chuàng)一流?！痹诮裉煜挛缯匍_(kāi)的全市“三思三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，浙江省委常委、寧波市委書(shū)記王輝忠強(qiáng)調(diào)，新一輪競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的“大比拼”，比的是眼界、理念和智慧，必須以思想新解放爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；新一輪發(fā)展是一場(chǎng)破難促調(diào)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，靠的是責(zé)任、能力和干勁，必須以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變匯聚大合力，但轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素和“兩難”問(wèn)題還很多，特別是影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制方面的障礙仍然存在。打起精神，常抓作風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，提升工作效率，攻堅(jiān)克難，服務(wù)百姓，創(chuàng)造南門街道美好的明天。百姓滿意是衡量干成事的最高標(biāo)準(zhǔn)。這里有講究，不僅是方法論，也是膽魄氣質(zhì)。想干事就是要有Ji情。城市化進(jìn)程的步伐不會(huì)停止，我相信我們的“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”的實(shí)踐活動(dòng)也不會(huì)停止，我相信每一個(gè)寧波人的生活會(huì)更好，更有幸福感。在深入群眾的基礎(chǔ)上更要懂得宣傳自己，讓更多的群眾都以整潔的市容為榮，積極參與到城市管理中來(lái)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)與社區(qū)、村的聯(lián)系，第一時(shí)間掌握居民急需解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，第一時(shí)間解決這些群眾關(guān)心的老大難問(wèn)題。思變、創(chuàng)新：就是要我們解放思想，不因循守舊、固步自封，就是讓我們創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，一味的堵解決不了問(wèn)題，那還不如多想辦法疏，既能解決普通百姓的生活需要，又避免矛盾的升級(jí)。城管工作紛繁復(fù)雜，涵蓋面廣，涉及的都是普通老百姓的事，有時(shí)事雖小但是處理起來(lái)卻不容易，通過(guò)以往的簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法模式，也許能夠解決一些問(wèn)題，但是很多都是治標(biāo)不治本的。不因循守舊、固步自封，就是讓我們創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，一味的堵解決不了問(wèn)題，那還不如多想辦法疏，既能解決普通百姓的生活需要，又避免矛盾的升級(jí)。眾所周知，城市管理工作紛繁復(fù)雜涵蓋面廣，涉及的都是普通老百姓的事，但有時(shí)事雖小但是處理起來(lái)卻不容易，通過(guò)以往的簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法模式，也許能夠解決一些問(wèn)題，但是很多都是治標(biāo)不治本的。要沉到一線，蹲點(diǎn)一線，扎根一線，鍛煉意志、提升能力、展示才華。尤其是對(duì)今年新招聘分配到中隊(duì)的人員，要預(yù)先籌劃，合理分配，注重教育，以“四種素質(zhì)”（政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)）和“三種能力”（依法行政能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力）作為今后工作能力培養(yǎng)的突出目標(biāo)。抓隊(duì)伍建設(shè)：要管好當(dāng)前的，準(zhǔn)備好新進(jìn)的。對(duì)于過(guò)往與當(dāng)前，在看到取得成績(jī)的時(shí)候更要清醒地看到存在的不足，凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，因此要針對(duì)不足謀劃將來(lái)。三、思過(guò)往當(dāng)前，謀劃未來(lái)古人說(shuō)以史為鑒可以知興替。為提升管理水平與實(shí)效，落實(shí)精細(xì)化、網(wǎng)格化管理目標(biāo)，針對(duì)管理區(qū)域內(nèi)各路段的不同情況進(jìn)行了細(xì)致摸底排查，找出問(wèn)題矛盾，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，創(chuàng)新管理手段與方式。原先通過(guò)簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法模式能夠短時(shí)期的解決一些問(wèn)題，但是多是治標(biāo)不治本。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，發(fā)揮黨員在一線管理中的標(biāo)兵模范作用，形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘作用；發(fā)揮黨支部集體決議機(jī)制，形成重大問(wèn)題集體討論謀劃，充分發(fā)揮黨員的積極性創(chuàng)造性與民主意識(shí)。一、思隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)一流執(zhí)法隊(duì)伍 隊(duì)伍建設(shè)歷來(lái)是中隊(duì)建設(shè)的重中之重，要形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗力，把各項(xiàng)工作不折不扣地完成，關(guān)鍵取決于一支想干事、會(huì)干事、能干事的隊(duì)伍，關(guān)鍵取決我們的隊(duì)員有沒(méi)有一種實(shí)干的精神、實(shí)干的品質(zhì)、實(shí)干的作風(fēng)。作為基層城市管理隊(duì)伍，如何“思”，如何“創(chuàng)”，就直接同管理服務(wù)的對(duì)像緊密相關(guān)，直接體現(xiàn)了管理的成效與口碑。作為基層，如何將“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵深化為基層實(shí)際工作，以“三思三創(chuàng)”活動(dòng)為抓手破解實(shí)際工作的矛盾與問(wèn)題，提升實(shí)際工作成效，將理論與實(shí)踐生動(dòng)結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)新的工作局面是值得我們思考與實(shí)踐的。第三，勤思勤學(xué)勤總結(jié)，通過(guò)參與“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，我們應(yīng)該做到要勤于思考工作中遇到的難題和問(wèn)題；要勤于學(xué)習(xí)理論知識(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)，勤于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，以便將來(lái)更好指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。新形勢(shì)下市委市政府開(kāi)展了“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，作為一名金融工作者在學(xué)好用好自身的金融知識(shí)外，也要結(jié)合寧波實(shí)際情況自覺(jué)開(kāi)展理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，使自己的工作和學(xué)習(xí)符合“三思三創(chuàng)”活動(dòng)要求。通過(guò)本次學(xué)習(xí)，結(jié)合自身工作實(shí)際談?wù)劇叭既齽?chuàng)”活動(dòng)感想和建議，開(kāi)展“思進(jìn)思變思發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，是市委在新形勢(shì)下為了做好各項(xiàng)工作提出的重要舉措。四要更加注重基層基礎(chǔ)，推動(dòng)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)向基層延伸、向企業(yè)拓展、向廣大干部群眾全覆蓋，進(jìn)一步形成人人思發(fā)展、人人爭(zhēng)一流、人人盡責(zé)任、人人作貢獻(xiàn)的生動(dòng)局面，使“三思三創(chuàng)”精神成為寧波城市精神的一種特質(zhì)，為完成市黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供持續(xù)強(qiáng)大的動(dòng)力。二要更加注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。各地各部門要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神這一主題，按照實(shí)施方案的總體部署，切實(shí)做到四個(gè)更加注重。同志們，深化“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，關(guān)鍵在行動(dòng)，最終看實(shí)效。在“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中，各級(jí)各部門要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)扎實(shí)地抓好作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展打通行政審批“卡口”行動(dòng)，全面實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制、首問(wèn)責(zé)任制，做到該辦的事馬上辦、今天能做完的事絕不拖到明天。應(yīng)該說(shuō)，我們東部地區(qū)在這方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在弱化，中西部地區(qū)人力資源低廉，土地資源充足，給出的條件可能更優(yōu)惠。政策扶持可以爭(zhēng)取，資金項(xiàng)目可以引進(jìn)，但發(fā)展環(huán)境是爭(zhēng)取不來(lái)、引進(jìn)不來(lái)的，要靠我們各級(jí)各部門共同創(chuàng)造出來(lái)的。四是要?jiǎng)?chuàng)發(fā)展環(huán)境之優(yōu)。一方面要切實(shí)加強(qiáng)整體規(guī)劃，從宏觀上明確各項(xiàng)試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)和改革路徑，注重試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的系統(tǒng)配套性，努力實(shí)現(xiàn)資源集成的最優(yōu)化、管理效益的最大化、運(yùn)行成本的最小化。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在我們各地創(chuàng)造的單項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)不少，但真正實(shí)現(xiàn)整體突破的經(jīng)驗(yàn)還不多。三是要?jiǎng)?chuàng)社會(huì)管理之優(yōu)。一方面，要繼續(xù)加大民生投入，推動(dòng)公共財(cái)政更多地向社會(huì)保障、住房保障、勞動(dòng)就業(yè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域傾斜，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社保一體化、基本公共服務(wù)普惠化。但總的看，城鄉(xiāng)居民在公共福利、收入水平上的差距仍然比較大，特別是低收入群體絕對(duì)數(shù)仍然不小。在民生保障上，應(yīng)該說(shuō)寧波是全國(guó)最好的城市之一。另一方面，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量積極參與污染防治，形成節(jié)約能源、減少排放、綠色出行、低碳生活的良好氛圍。各地各部門要牢牢堅(jiān)持生態(tài)立市這一理念，落實(shí)最嚴(yán)格的污染排放標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入門檻、最嚴(yán)格的生態(tài)考核問(wèn)責(zé)制度“三個(gè)最嚴(yán)格”措施，扎實(shí)開(kāi)展清潔水源、清潔空氣、清潔土壤、清潔海洋系列行動(dòng)，盡最大努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?，F(xiàn)在最突出的是大氣環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢(shì)，灰霾天氣逐步增多。環(huán)境污染是寧波人民反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是這次黨代會(huì)代表討論比較多的一個(gè)話題。在“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持民生優(yōu)先這一導(dǎo)向不動(dòng)搖，積極主動(dòng)地回應(yīng)群眾關(guān)切，把保障民生、改善民生、服務(wù)民生貫穿于活動(dòng)始終，使“三思三創(chuàng)”活動(dòng)真正成為群眾生活品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化提升的過(guò)程?！皠?chuàng)四優(yōu)”，就是要?jiǎng)?chuàng)生態(tài)環(huán)境之優(yōu)、公共服務(wù)之優(yōu)、社會(huì)管理之優(yōu)、發(fā)展環(huán)境之優(yōu)。要發(fā)揮政府資金的“杠桿”作用，優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，探索建立產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持更多符合條件的企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資，提高直接融資的比重。同時(shí)，要加強(qiáng)灘涂資源開(kāi)發(fā)利用，盤活建設(shè)用地存量，加大閑置土地處置力度，大力實(shí)施農(nóng)村土地整治，千方百計(jì)增加土地后備資源。土地方面，根本之策是要強(qiáng)化集約利用。從現(xiàn)有的政策和趨勢(shì)看，這種制約只會(huì)強(qiáng)化不會(huì) 緩解，肯定會(huì)成為一種常態(tài)。三是破要素瓶頸制約之難。要樹(shù)立“抓大不放小”的理念，加強(qiáng)交通標(biāo)識(shí)、廣告招牌、綠化園藝、雕塑小品、色彩景觀等細(xì)節(jié)建設(shè)，使寧波城市形象既大氣又不失精致。同時(shí)，要重視新建區(qū)塊與整體路網(wǎng)的銜接，特別是今年下半年市行政中心將遷入東部新城，明年新的火車南站也將投用，要加快配套道路建設(shè)，確保與區(qū)塊同步建成。這個(gè)立體化，就是地上、地面、地下要相協(xié)同，主干道、次干道、支路要相配套。三是快行系統(tǒng)與慢行系統(tǒng)統(tǒng)籌抓。這樣既是節(jié)約成本，又能提振群眾信心。二是新城建設(shè)與老城改造統(tǒng)籌抓。要抓好新一輪城市總體規(guī)劃修編，對(duì)寧波城市形象進(jìn)行整體策劃，整體優(yōu)化城市肌理、空間形態(tài)與 功能布局。因此，要把加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市作為一項(xiàng)龍頭工程來(lái)抓，高品位、高水平、高效率推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，使寧波這座“三江匯流”之城展現(xiàn)新魅力新形象。這幾年寧波城市框架逐步拉開(kāi)，也建成了一批有檔次的功能區(qū)塊，建成區(qū)面積每年擴(kuò)大10平方公里以上，%。二是要破城市建設(shè)管理之難。如果寧波這么多“鋪天蓋地”的中小民營(yíng)企業(yè)，有更多地突破“5000萬(wàn)”現(xiàn)象，并且培育出幾個(gè)像深圳華為那樣產(chǎn)值超千億的“頂天立地”大企業(yè)，那么寧波的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)就會(huì)更加凸顯。寧波經(jīng)濟(jì)的主體是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)企業(yè)是寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。另一方面，要從更大的范圍來(lái)謀劃服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大寧波市場(chǎng)的輻射半徑，發(fā)揮大都市的“磁極效應(yīng)”、“虹吸效應(yīng)”，使寧波的服務(wù)業(yè)不僅做寧波人的生意，還做浙江人的生意、中國(guó)人的生意、外國(guó)人的生意。推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵是如何把優(yōu)勢(shì)放大、把短板拉長(zhǎng)。二是要把服務(wù)業(yè)