【正文】 的第一個關于水利改革成長的綜合性文件，是指經(jīng)受前和往后一個時期加快水利改革成長的綱要性文件，標志著我國水利改革成長步入了一個新的歷史時期?！稕Q意》系統(tǒng)闡述水利改革成長的指導思惟、目標義務和根本原則，周悉數(shù)署水利建設的重點義務，明確提出樹立水利投入不亂增進機制，強調(diào)施展政府在水利建設中的主導作用，制訂出臺最嚴格的水資源治理軌制，強調(diào)樹立水資源治理責任和審核軌制。《決意》深刻揭示新形勢下加快水利改革成長的重粗心義，強調(diào)促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快成長和社會協(xié)調(diào)不亂，奪取周全建設小康社會新勝利，必需下決心加快水利成長，切實增強水利支撐保障能力，實現(xiàn)水資源可持續(xù)成長?？倳洝丶覍毧偫矶啻螐娬{(diào)，必需把水利擺上加倍凸起的位置，下決心增加水利投入，進一步夯實水利根蒂根底，綱目本上提高防御洪澇干旱災難能力和水利根蒂根底保障水平?！叭龡l紅線”的控制需要靠水利技術(shù)進行支撐，水文可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢及水環(huán)境監(jiān)測中心，不斷加強技術(shù)學習，充分融入到最嚴格的水資源管理技術(shù)隊伍中，為社會經(jīng)濟發(fā)展做出水文人應有的貢獻?！爸醒胍惶栁募?第(十九)條、第(二十)條、第(二十一)條明確提出將“實行最嚴格的水資源管理制度”，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，著力解決當前水資源過度開發(fā)、用水浪費、水污染嚴重三大突出問題?！保梢钥闯鰢覍⒃谒恼揪W(wǎng)建設方面加大投入并優(yōu)化組合，特別是提到了水文站網(wǎng)的覆蓋范圍（密度）和地下水監(jiān)測站的建設，隨著水文站點的增加，水文服務于地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的能力也隨之增強，開展站網(wǎng)優(yōu)化，組建各級應急搶險隊伍，提高服務水平和服務質(zhì)量。在“中央一號文件”第(十五)條中有：“強化水文氣象和水利科技支撐。在“中央一號文件” 第（九）條中有：“加強監(jiān)測預警能力建設，加大投入，整合資源，提高雨情汛情旱情預報水平。還要看到，跟著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深切成長，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴重，增強防災減災能力要求越來越迫切，強化水資源節(jié)約珍愛工作越來越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)首要“靠天吃飯”局面義務越來越艱難。水利建設與經(jīng)濟社會成長的要求相比，投入強度分明不夠，建設進度分明滯后，保障水等分明偏低。首要江河防洪能力顯著提升，城鄉(xiāng)供水保障水平大幅提高，農(nóng)田水利舉措措施賡續(xù)完美，水資源節(jié)約和珍愛慢慢加強，水土保持和水生態(tài)修復穩(wěn)步推進，水能資源開發(fā)行使效益顯著，為經(jīng)濟社會成長和人平易近安居樂業(yè)作 出了凸起貢獻。興水利、除水害，事關人類生計、經(jīng)濟成長、社會提高，歷來是治國安邦的大事。作出了加快水利改革成長的決意，充分彰顯水利在全局中的戰(zhàn)略地位，充分注解中心對水利工作的高度正視，向全黨全社會發(fā)出了大興水利的明確旗子暗記，預示我國水利改革成長必將迎來新的春天。早在1934年，毛澤東同志就提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”；改革開放至上世紀末，中央又明確了水利是“國民經(jīng)濟和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎和保障”；進入新世紀，中央又與時俱進地提出“水資源是基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源”。堅持“自力更生為主、國際調(diào)劑為輔”，為構(gòu)筑更加穩(wěn)固牢靠的國家糧食安全保障體系，多上幾道保險，確保萬無一失。在重視糧食數(shù)量的同時，更加注重品質(zhì)和質(zhì)量安全。接下來，關鍵要靠各級政府組織各方力量真抓實干。[]把飯碗牢牢端在自己手上，解決好治國理政的頭等大事，必須實施“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略。一方面，安全保障的范圍從過去籠統(tǒng)的糧食概念收縮為谷物和口糧，強調(diào)“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。保障國家糧食安全不松弦，既要有居安思危的憂患意識，也要有駕馭全局的戰(zhàn)略視野。而且，每年全球谷物貿(mào)易僅為我國糧食總產(chǎn)量的一半左右，依賴進口保吃飯，既不現(xiàn)實也不可能，還會被別人牽著鼻子走。盡管目前我國糧食產(chǎn)量喜迎“十連增”，世界糧食產(chǎn)量也創(chuàng)新高，但決不能因此而麻痹松懈。糧豐則農(nóng)穩(wěn)，農(nóng)穩(wěn)則國安。中央一號文件發(fā)出“抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略”的號令，提出了一系列工作部署。要改革和完善食品安全監(jiān)管體制，落實從田頭到餐桌的全程監(jiān)管責任，加快形成符合國情、科學完善的食品安全體系。為的就是讓農(nóng)民心中有數(shù)，形成良好的生產(chǎn)預期。四要抓市場調(diào)控。三要抓農(nóng)產(chǎn)品流通。二要抓物質(zhì)技術(shù)裝備。貫徹落實中央一號文件精神，一要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。越是在“三農(nóng)”與外部關聯(lián)度依存度增強的情形下，越是要強化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生活力。越是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，越是要強化農(nóng)業(yè)這個基礎，確保農(nóng)業(yè)不出大的閃失。糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍然存在著不可低估的風險和隱患，一旦出現(xiàn)大的波折，就可能引發(fā)物價上漲，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)人口比重上升、居民收入水平提高和農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)及能源用途拓展，全社會對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的需求將持續(xù)增長、對質(zhì)量安全要求將不斷提升，要求農(nóng)業(yè)必須保持穩(wěn)定增產(chǎn)、全面增產(chǎn)的態(tài)勢。當前，支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素已經(jīng)繃得很緊，資源環(huán)境壓力越來越大，稍有疏忽大意，糧食生產(chǎn)就可能掉下來，農(nóng)業(yè)基礎就可能動搖。在好形勢面前，必須居安思危，未雨綢繆。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”、再創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”、再創(chuàng)歷史紀錄，農(nóng)村民生又有大的改善。為此，2013年中央一號文件要求，順應階段變化，遵循發(fā)展規(guī)律，增強憂患意識，舉全黨全國之力持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民。第三篇：學習貫徹中央一號文件精神心得體會農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安?！笆濉睍r期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是水利事業(yè)迎來又一個春天的重要機遇期。這些原則是多年水利工作實踐的結(jié)晶，是全黨全社會治水興水的思想基礎，必須在推進水利改革發(fā)展實踐中把握好、堅持好。這些目標任務近期與長遠統(tǒng)籌，硬件與軟件兼顧，定性與定量結(jié)合，體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性和指導性的要求，既鼓舞人心、令人振奮，又符合實際、切實可行。中央一號文件提出的一個總目標就是，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設明顯滯后的局面。這為我們推進水利改革發(fā)展明確了努力方向、戰(zhàn)略重點和基本思路，是當前和今后一個時期水利工作的根本遵循，必須不折不扣地貫徹到水利事業(yè)的各個領域。新形勢下推進水利改革發(fā)展，必須堅持正確的指導思想。2021年中央一號文件，立足國情水情變化，從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，系統(tǒng)闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。許多地方隨著水源變化、水質(zhì)污染，不僅農(nóng)村存在大量飲水不安全人口，而且城市居民的飲水保障也出現(xiàn)了問題。第五，水利是民生改善的緊迫要務。生態(tài)問題很大程度上就是水的問題，有的是少雨缺水帶來的，有的是水土流失造成的，有的是水質(zhì)污染引發(fā)的。第四，水利是生態(tài)安全的源頭保障。我國農(nóng)業(yè)基礎薄弱，關鍵是農(nóng)田水利設施薄弱；改變靠天吃飯局面，根本是興修水利。第三，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。不把水利的文章做好，經(jīng)濟建設就難以為繼；不把節(jié)水的文章做好，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就失去了重要依托。水是支撐經(jīng)濟活動的基礎性資源。面