【正文】 組織引導(dǎo)離退休干部黨員發(fā)揮作用的長效機(jī)制。在“評’上，要將離退休干部 “五好支部”創(chuàng)建工作列入《基層黨組織建設(shè)千分制考核辦法》，單獨(dú)賦分、一并考核，實(shí)行“一季度一自評、每半年一縣考”，采取自己申報(bào)與現(xiàn)場考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。三是要堅(jiān)持“建、評、獎(jiǎng)”并重，增強(qiáng)實(shí)效。二是要統(tǒng)一建立考評檔案。一是要進(jìn)一步細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)。離退休干部黨工委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，創(chuàng)新方式方法，延伸工作觸角，使老干部部門以組織手段切實(shí)進(jìn)入黨的組織工作序列的“通道”更加順暢，切實(shí)理順離退休干部黨建工作管理體制，充分整合鎮(zhèn)街、部門黨（工）委工作合力，整體推進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)“五好支部”創(chuàng)建工作的組織基礎(chǔ)，有效促進(jìn)離退休干部黨組織設(shè)置的進(jìn)一步理順和優(yōu)化，不斷促進(jìn)離退休干部黨組織的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別部門單位黨組織對抓好離退休干部黨支部工作的認(rèn)識不很到位，雖然反復(fù)強(qiáng)調(diào)其重要性，但從基層工作開展情況來看，發(fā)展還不平衡，有些工作僅僅浮于表面，流于形式，在經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場地等方面給支持不夠，在抓落實(shí)上還存在不盡人意的地方。雖然下發(fā)了《實(shí)施意見》，也出臺了《考評細(xì)則》，但在如何“考”、如何“評”等具體操作上，不很規(guī)范，可操作性差、實(shí)效性不高。在這種“雙重管理”模式下，如何更有效地發(fā)揮離退休干部黨工委的作用，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨建工作的關(guān)鍵所在。二、存在的問題一是離退休干部黨工委的牽頭抓總作用有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。充分發(fā)揮老干部社團(tuán)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、影響力大的優(yōu)勢，探索建立了“社團(tuán)建支部、支部抓社團(tuán)”新模式，依托老干部社團(tuán)黨組織，整合老干部人才資源，組織引導(dǎo)他們在書畫研究、志愿服務(wù)等方面發(fā)揮帶動(dòng)示范作用，形成了整體服務(wù)發(fā)展合力。到目前，全縣共登記退休（職）黨務(wù)政工干部274名，其中46人擔(dān)任了黨組織書記，122人擔(dān)任了黨建工作聯(lián)絡(luò)員。二是建立“退休（職）黨務(wù)政工干部超市”，為非公有制企業(yè)黨建提供人才支持。按照“10+3”工作模式（“10”，即為離退休干部黨員設(shè)立十個(gè)“黨員示范崗”；“3”，即每名選崗黨員聯(lián)系三名普通黨員），在全縣離退休干部黨員中組織開展了“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，組織離退休干部黨員認(rèn)領(lǐng)崗位、按崗履職、發(fā)揮作用。為此，我們大膽探索，創(chuàng)新模式，努力為離退休干部發(fā)揮作用搭建平臺。創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)評效果明顯。按照“組織三級聯(lián)建、黨員雙重管理、保障三級共擔(dān)”的離退休干部黨建工作新思路，成立了縣離退休干部黨工委，在鎮(zhèn)（街）成立了黨總支，在村（社區(qū)）單建了黨支部，全縣共建立離退休干部黨總支21個(gè)、黨支部246個(gè)，構(gòu)建起了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)的離退休干部黨建網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步理順了離退休干部黨建工作體制，將離退休干部黨建工作切實(shí)融入了“大黨建”范疇，找準(zhǔn)了加強(qiáng)新形勢下離退休干部黨組織建設(shè)的總抓手，夯實(shí)了“五好支部”創(chuàng)建工作的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，縣里制定的《基層黨組織建設(shè)千分制考核辦法》中，將離退休干部黨建工作單獨(dú)賦分、一并考核，根據(jù)自評、現(xiàn)場考評情況，縣煙草公司、冶源鎮(zhèn)付家李召社區(qū)等18個(gè)離退休干部黨支部被評為“五好支部”；并將離退休干部黨組織、離退休干部黨員，與全縣基層黨組織、在職黨員同步表彰，表彰數(shù)量占總數(shù)15%以上。三是細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)，完善考核表彰機(jī)制。同時(shí)，在學(xué)習(xí)資料、活動(dòng)場地、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予力所能及的支持，為創(chuàng)建活動(dòng)提供必要的條件，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯實(shí)效。二是高度重視，支持保障。一是下發(fā)通知，面上發(fā)動(dòng)。近期，根據(jù)市委老干部局的要求，采取入戶走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式，對“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行了專題調(diào)查，比較全面地掌握了面上的情況及存在的主要問題，初步形成了進(jìn)一步抓好“五好支部”創(chuàng)建工作的建議和對策。主要內(nèi)容是：對黨員和入黨積極分子進(jìn)行黨性、黨的基礎(chǔ)知識、時(shí)事政治、科技文化等方面的教育。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級組織有關(guān)文件精神和黨報(bào)、黨刊及其他相關(guān)材料，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員的模范事跡等；匯報(bào)黨員個(gè)人思想和工作情況，分析本小組黨員和群眾思想狀況，開展批評與自我批評；研究積極分子的培養(yǎng)和教育情況以及黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況；改選小組長、醞釀支委候選人和出席上級黨代會的代表候選人；評選優(yōu)秀黨員、討論對黨員的處分及黨務(wù)方面的工作等。主要內(nèi)容是：傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示；定期聽取、討論支部委員會的工作報(bào)告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論和接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代表大會；討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。主要內(nèi)容是：研究貫徹上級黨組織的決議和指示；討論制定完成工作任務(wù)的措施；研究黨的建設(shè)和黨員管理方面的問題；研究黨支部學(xué)習(xí)、活動(dòng)等方面的問題；研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題；討論研究其他相關(guān)問題。離退休干部黨組織“三會一課”制度“三會一課”是指定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會、按時(shí)上好黨課。五、黨員必須按規(guī)定繳納黨費(fèi)，如行走不便，不能自己來繳納時(shí)，可由子女前來代繳。出國（出境）的離退休干部黨員，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理保留黨籍的手續(xù)。二、黨員外出時(shí)間在一個(gè)月以上、六個(gè)月以內(nèi)的，必須先請假，并要定期向支部或黨委書面匯報(bào)情況；超過六個(gè)月的，應(yīng)把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到臨時(shí)所在單位或地區(qū)的黨組織。離退休（外出外來）黨員管理制度一、每個(gè)黨員都要編入黨的一個(gè)支部，就近編入黨小組。及時(shí)了解黨員的困難，幫助他們解決實(shí)際問題。二、黨支部要及時(shí)了解黨員的情況，聽取他們的意見、建議和要求，關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)、生活和健康。四、黨員要定期向黨小組或支部委員匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、思想和參與社會活動(dòng)的情況，做遵紀(jì)守法的模范。二、支部委員會每年向支部黨員大會報(bào)告工作一次，支部委員自覺接受黨員的監(jiān)督。五、黨員因外出或其他原因不能參加學(xué)習(xí)時(shí)，必須請假。三、因老干部居住分散，為便于他們參加學(xué)習(xí)，各黨支部分成若干黨小組，開展活動(dòng)。從實(shí)際出發(fā)，形式多樣，注意實(shí)效。五、組織生活必須做好記錄，記錄本由組織委員保管。三、每個(gè)黨員在組織生活會上要自覺地匯報(bào)自己的思想和獻(xiàn)余熱的情況，自覺接受黨組織的監(jiān)督。離退休黨支部組織生活制度一