【正文】 預防為主、防重于搶、有備無患〞的方針，在全公司圍建立起統(tǒng)一、規(guī)、科學、高效的自然災害突發(fā)事件道路運輸應急處理指揮體系，以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發(fā)生自然災害突發(fā)事件，公司各部門能以最快的速度、最高的效能，實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件危害降到最低點。（五）各單位要建立相應的應急機構(gòu)，明確職責，落實責任，制訂本單位應急預案，并隨時保持與局春運應急辦信息對接。（三）運輸服務中心要督促運輸企業(yè)制定應急保障預案，明確分工職責、保障措施和具體運力安排；要加強車輛和人員監(jiān)管，對投入春運的營運車輛認真開展自查活動。五、應急運輸安全保障措施要求（一）運輸服務中心要采取切實有效措施保障惡劣天氣下應急運力及時調(diào)度到位；要突出對超長途客車、旅游包車應急運力的監(jiān)管力度。I級應急響應行動。II級應急響應行動。III級應急響應行動。IV級應急響應行動。（三）應急響應。橙色預警（II級）：主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間3個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的40%至60%時。藍色預警（IV級）：主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間1個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的10%至20%時。（二）預警級別。各客運站在春運客流高峰期間要隨時向市局春運應急辦報告旅客疏運和積壓情況，市交通綜合執(zhí)法支隊要安排好春運期間執(zhí)法人員駐站值班工作，要全面掌握旅客運輸動態(tài)。辦公室職責：負責指揮部日常工作；收集、匯總并向指揮部匯報春運動態(tài)及各種突發(fā)情況；督促各單位完善春運應急運輸保障預案、落實各項保障措施；在指揮部領(lǐng)導下，執(zhí)行各項應急處置指令；向社會宣傳、公布有關(guān)情況。春運期間，指揮部成員手機要24小時開通，保持信息渠道暢通。三、組織機構(gòu)與職責為確保預案順利實施，成立20xx年春運道路旅客運輸應急保障指揮部。一、總體目標和要求建立全區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應快速的道路旅客應急運輸保障機制，及時有效疏運旅客和處置春運期間的突發(fā)事件，最大限度避免大規(guī)模旅客積壓，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障春運工作平穩(wěn)順利。（六）應急保障組：負責應急救援物資的供應工作，負責救援和遇險人員飲食、住宿按排。（三）應急通訊組：負責求救外部救援的聯(lián)絡組織，負責有關(guān)的信息收集，確保同上級、鄰友單位信息網(wǎng)絡暢通，認真做好記錄，向全體員工發(fā)出警報，負責與上級保持聯(lián)絡。一、緊急運輸組織機構(gòu)總指揮：xxx副指揮：xxx現(xiàn)場總指揮：值班值宿領(lǐng)導滅火組：組長：景xx組員：安全股全體搶救組：組長：張xx組員：客車隊全體保衛(wèi)組：組長：xxx組員：綜合股全體通訊組：組長：xxx組員：財務股、人事股全體二、應急運輸職責、措施（一）應急總指揮：組織指揮緊急運輸救援行動，準確掌握事故與事件情況變化，及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)救援行動，組織好公司各工作組間的協(xié)調(diào)行動；在實踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動，平時組織好公司的預案訓練；加強公司的思想、組織、業(yè)務建設(shè)，提高搶險救援技能。（5）危險品倉庫發(fā)生火災時，責任人應及時用滅火器進行滅火，同時報告應急情況領(lǐng)導小組，火災較大時，應立即撥打“119”通知地方消防隊。（4）硫酸、鹽酸等腐蝕化學品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道，小量泄漏，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池。（3）酒精、乙二胺、丙酮等易燃液體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性區(qū)域。應急預案（1）倉庫管理員對儲備的化學品檢查時發(fā)現(xiàn)化學品泄漏，應采取措施攔截防止污染面擴大，并根據(jù)泄漏化學品的安全技術(shù)說明書進行清理，能回收的盡量回收。3）。（2）職責1）組長領(lǐng)導各關(guān)鍵人員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。運輸公司應急預案5本預案主要為了確保對化工產(chǎn)品及油類等危險品發(fā)生火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞。13制定與解釋本預案由咸運集團崇陽天成運輸有限公司制定與解釋。11附則11應急預案備案本預案發(fā)布后上報縣交通局和縣安監(jiān)局備案。2處罰有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，視情節(jié)輕重和危害后果，由公司給予經(jīng)濟和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。2演練公司根據(jù)實際需要，每年組織一次相關(guān)的應急救援演習，演習結(jié)束后應及時進行總結(jié)，查找應急工作體系存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。9培訓與演練1培訓公司要加強事故應急處置的有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，開展事故預防、預警、自救等知識的宣傳活動，普及應急救援的基本知識，提高防范意識和應急處置能力。生產(chǎn)安全事故應急救援資金首先由事故責任單位（人）承擔，事故責任單位（人）暫時無力承擔的由公司協(xié)調(diào)解決。3應急物資裝備保障公司現(xiàn)有車輛及物資、搶險裝備和器材全為應急物資裝備保障。（2）有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話：（一）主管部門縣交通局（辦）……3395159安全股……3328168縣運管所（辦）……3395233（二）公司機關(guān)辦公室……3062769經(jīng)營科……3062765安全機務科……3062763財務科……3062762（三）分公司客運一公司（辦）……3062783客運二公司（辦）……3062781客運三公司（辦）……3062778物流分公司（辦）3062758廣告公司（辦）3325339大修廠（辦）3397528火警電話：119交通事故報警電話：12110醫(yī)療急救電話：120安全監(jiān)督部門電話：3390455環(huán)保部門電話：12369以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次，以確保應急期間通訊暢通?；謴椭亟üぷ鞲鶕?jù)調(diào)查評估報告和損失情況提出解決建議，按公司有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司主管部門批準后組織實施。應急處置工作結(jié)束后，公司應急領(lǐng)導小組組織調(diào)查組，對事件發(fā)生及處置過程進行全面的調(diào)查，對事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，對相關(guān)責任人進行處理吸取經(jīng)驗教訓，并向縣交通局報告。應急處置工作結(jié)束后，繼續(xù)組織好現(xiàn)場清理工作，由專業(yè)技術(shù)人員或在專業(yè)技術(shù)人員的指導下做好有害物質(zhì)的處理。根據(jù)實際需要及時完善安置工作方案，落實人員救治和補償措施，及時救治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補償工作。6信息發(fā)布事故的信息發(fā)布，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責，并確定信息發(fā)布形式。三級事故由事發(fā)單位應急工作專班負責人宣布終止應急預案；二級事故由公司應急指揮負責人宣布終止應急預案；一級事故由上級應急部門或政府宣布終止應急預案。（1）危險是否完全解除,災害是否得到完全控制；（2）生命和財產(chǎn)是否完全脫險,是否得到充分保證。（5）發(fā)生重傷、死亡事故，保護好現(xiàn)場，配合上級部門進行事故調(diào)查。（3）事發(fā)單位領(lǐng)導接到報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場進行救護指揮，并通知應急專班人員到事故現(xiàn)場開展自救工作。2道路交通事故現(xiàn)場應急處置措施（1）車輛發(fā)生交通事故或故障后，駕駛員應立即停車熄火，防止發(fā)生其他意外，并及時對車輛進行檢修。如不能及時撲滅火災，應立即撥打“119”報警。（3）火災撲滅后，應保護好火災現(xiàn)場，協(xié)助消防管理部門調(diào)查火災原因，查明火災損失情況。（2）參加滅火工作的人員，應保持通訊聯(lián)絡，及時報告火情，以便調(diào)動人員和采取措施進行滅火。如火情不能控制，應立即組織疏散和報警。4事故現(xiàn)場處置方案1火災事故現(xiàn)場應急處置措施（1）發(fā)生火災后，火災現(xiàn)場人員應迅速察明火情，察明火災現(xiàn)場附近有無易燃、易爆物品，并就近取滅火器進行滅火，當場不能撲滅的火災事故立即撥打119火警電話。③實施擴大應急時，要及時增加應急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。（1）公司應急領(lǐng)導小組按照以下程序開展救援工作：①應急辦公室立即向政府應急管理部門和縣交通局應急管理部門報告事故情況；②保障事故續(xù)報渠道的暢通，做好車輛、通訊等保障工作；根據(jù)事故類別和性質(zhì)通知有關(guān)應急搶險隊伍在指定時間到達事故搶險位置，并將應急隊伍準備情況報告現(xiàn)場指揮；③后勤保障組立即安排搶險救援專項資金，按照“特事特辦”的原則，采購救援所需的應急物資；（2）現(xiàn)場指揮和其他人員到達現(xiàn)場后，按照以下程序開展工作：①立即接管現(xiàn)場救援的指揮權(quán)，對事故進行處置，事發(fā)單位應急小組自動成為現(xiàn)場搶險救援的組成部分。3公司應急救援程序公司應急辦公室接到事故情況報告后，如判斷發(fā)生了二級及以上事故的，立即報告公司領(lǐng)導小組組長、副組長并向領(lǐng)導小組成員通報。如原應急方案不能滿足事故處置需要，現(xiàn)場指揮應立即組織現(xiàn)場搶險人員重新制定處置方案，并組織實施。分公司現(xiàn)場指揮一般應按以下程序開展工作：（1）現(xiàn)場指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷，并及時向公司應急辦公室通報，隨時匯報事故搶險救援情況。3應急行動1指揮與控制現(xiàn)場事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應立即啟動現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場最高職位的工作人員是現(xiàn)場應急指揮負責人，有權(quán)決定現(xiàn)場搶險指揮事宜，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報告事發(fā)單位領(lǐng)導；在上級應急指揮人員到達后，由上級應急指揮人員接管現(xiàn)場應急的指揮權(quán)。同時啟動現(xiàn)場應急處置方案（見本預案4條）。事發(fā)單位接到報告后應立即實施現(xiàn)場控制，并向公司應急辦公室報告事故信息。2響應程序按照分級響應分級處置的原則，公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級啟動預案做出應急響應。三級事故：（1）公司能夠控制，事故發(fā)生時間不會久遠的事故。二級事故：（1）有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級單位和政府有關(guān)部門幫助救援才能控制的事故。5應急響應1響應分級根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發(fā)事故應急行動分為以下三級：一級事故：（1）社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。發(fā)生一、二級事故后，公司應急領(lǐng)導小組、所有成員及事發(fā)單位應急工作專班人員、搶險人員24小時開通電話，隨時保持通訊暢通。應急處置過程中及時續(xù)報有關(guān)情況。3信息報告（1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)單位應當按照應急預案的規(guī)定，及時上報公司應急領(lǐng)導小組，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。2預警行動當發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導致事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員應立即根據(jù)隱患的危險程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。（5）加強修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓，滅火器要按時送檢，確保無修理事故和火災事故發(fā)生。4預防與預警1危險源監(jiān)控公司所屬分公司要進一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預警制度，加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控，加強隱患排查治理，對營運車輛、修理廠及其他危險源等要進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處置。（5）后勤保障組：由公司辦公室及財務科人員組成。（4）現(xiàn)場救援組：由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成，必要時抽調(diào)公司其他單位人員。負責事故信息接收、核實和匯總、并按程序及時做好信息報送工作；應急預案啟動后，實行24小時值班保持通訊暢通。負責事故應急的人力、物力、車輛的總調(diào)度和應急資金的使用；召集相關(guān)人員制定應急處置方案并及時向上級報告；指定各行動組負責人；必要時調(diào)派相關(guān)人員指導和參與應急行動；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作；（2）副總指揮：公司分管安全副總經(jīng)理。2指揮機構(gòu)及職責應急指揮機構(gòu)是突發(fā)事故應急處置、救援的核心，是公司應急領(lǐng)導小組臨時機構(gòu)、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場救援組、后勤保障組組成，負責突發(fā)事故現(xiàn)場應急救援指揮工作。3各分公司應急工作專班職責：（1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，在信息報告的同時，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限負責組織指揮現(xiàn)場應急處置工作，提出應急處置措施；（2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷災害鏈；（3）組織營救和救治受災人員。1公司應急領(lǐng)導小組職責（1）宣傳、貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示；（2）組織、指導、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應急救援工作，研究確定應對突發(fā)事故的重大決策；（3）制定事故應急救援預案及預案演練；（4）決定本預案的啟動、調(diào)整和終止；（5）參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查，審定重特大突發(fā)事故信息報送、發(fā)布等事宜；（6）負責評估應急救援行動及應急預案的有效性；（7）負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。電話：07153062763，傳真：07153062769。3組織機構(gòu)及職責1應急組織體系（1）公司成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組，由公司總經(jīng)理任組長，分管安全副總經(jīng)理為副組長，各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負責人為應急領(lǐng)導小組成員。公司現(xiàn)配置有專職安全管理人員28名，具體分布：公司安全機務科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。現(xiàn)有正式員工262人，從業(yè)人員738人。其中高級客車48臺，中級客車99臺，普通客車37臺，物流貨運車輛4臺。2公司的危險性分析1公司概況（1）公司生產(chǎn)經(jīng)營情況咸運集團崇陽天成運輸有限公司（以下簡稱公司）位于崇陽縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村，是我縣規(guī)模最大的專業(yè)客貨運輸企業(yè)，下設(shè)客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。（3）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下，