【正文】 。五、堅持從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，因地，穩(wěn)步推進。三、推動殯葬改革走向規(guī)范化、可持續(xù)道路，加強殯葬法制化建設。殯葬改革的措施有哪些一、注重殯葬改革的效果，充分發(fā)揮政府職能部門的領導作用。九、注重文化，重視殯葬設備用品研制生產(chǎn)，文化和理論研究碩果累累。七、關注人才，教育培訓形成體系，職工隊伍素質(zhì)明顯提高。五、關注環(huán)境，倡導“綠色殯葬”，公墓建設和管理工作取得成績。三、以民為本，殯儀服務體系日益形成，管理和服務水平顯著提高。殯葬改革的成績一、堅持方向，狠抓火化工作，火化量和火化率逐年提高。六因地制宜的原則。四文明的原則。二火葬的原則。殯葬改革的目標是建立適應中國國情的殯葬改革制度和喪葬習俗。五興建殯葬服務設施，促進殯葬事業(yè)的發(fā)展。三黨員帶頭，典型引路。作者：中共許昌市委黨校理論研究室副教授第三篇：殯葬改革第二章殯葬改革殯葬改革的特點、目標是什么答：一積極倡導，宣傳教育。這就要求各級政府部門在政策執(zhí)行的過程中，既要貫徹殯葬改革的相關法規(guī)政策，又要尊重農(nóng)村的傳統(tǒng)習俗、尊重農(nóng)民的感情，要在充分了解民意、體恤民情的基礎上找出一條既不傷害農(nóng)民感情又能保證改革順利實施的道路來。墓地必須是不適于耕種的山坡地、荒地與不宜墾種的貧瘠地，對墓區(qū)必須嚴加管理和審批，防止變相為土葬。農(nóng)村應當以村為單位建立公益性墓地，以方便群眾祭奠親人。即將骨灰裝入環(huán)保骨灰盒深埋地下不留墳頭,以樹代碑的葬法?！吧鷳B(tài)葬”是指人死后（或骨灰）深埋地下不留墳頭,以種樹取代墓碑，或?qū)嵭小白匀辉帷钡炔徽嫉鼗蛏僬纪恋靥幚磉z體或骨灰的葬法。河南地形地貌差異很大，平原地區(qū)人多地少，耕地銳減，應以自然村建設骨灰堂為主；丘陵、山區(qū)等非火化區(qū)則可以采取尸體深埋樹葬，既不占耕地、林地，又綠化、美好了環(huán)境，同時也有可供后人祭奠的標志。（三）當前和今后河南省農(nóng)村殯葬改革的重點和方向是綠色殯葬 殯葬改革工作不能全省一刀切，在不違背殯葬改革精神的范圍內(nèi)探索新的喪葬形式。它意味著北京將在全國率先實現(xiàn)喪葬補助待遇城鄉(xiāng)同標準、全覆蓋。它不符合憲法的基本精神和平等的原則。而農(nóng)民則完全被排除在喪葬補貼制度之外。在職人員因病或非因工死亡，一次性撫恤金調(diào)整為按職工死亡當月本企業(yè)養(yǎng)老保險人均繳費工資２０個月的標準發(fā)給，離退休人員因病或非因工死亡，一次性撫恤金調(diào)整為按其生前最后一個月基本養(yǎng)老金２０個月的標準發(fā)給。但是在喪葬補貼方面依然存在巨大的差異。逐步建立新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度，加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系。研究建立農(nóng)村農(nóng)民的喪葬補貼制度長期以來，在我國長期存在著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成了巨大的城鄉(xiāng)差距。2007年，河南省欒川縣政府研究決定，為減輕群眾負擔，強力推進殯葬改革，自2007年6月6日起，對欒川籍火化喪戶一律免收運尸費（200元400元）、火化費（280元），這部分過去由喪戶自己負擔的殯葬費用現(xiàn)在全部改為由政府“埋單”出錢。殯儀館火葬場的建設是個投入大，回收周期長，資本收益率低的事業(yè)，因此說，火葬場、殯儀館的建設沒有政府的投入，最終受害的將是人民群眾，這個建設成本最終將轉(zhuǎn)嫁到群眾身上，由他們買單，而政府的不投入、少投入也是對殯葬改革事業(yè)的不作為，是對殯葬事業(yè)單位公益性質(zhì)的否定。新建的方城、淅川、內(nèi)鄉(xiāng)、社旗、桐柏、西峽等6個殯儀館，財政沒有投入或投入極少；全市有42臺運尸車輛，財政撥款僅占11%；18臺火化爐，財政無任何投入，資金主要靠當?shù)孛裾块T籌措。由于縣政府財政拮據(jù)，無錢投入或投入不足，致使這些地方的殯儀館要么無力搬遷和更新設備，要么借債為之，負債累累，舉步維艱。就連本是全額撥款事業(yè)單位的殯儀館、火葬場這幾年在許多地方政府預算中也被擠掉了，常常是不撥或改為差額撥款。出臺相關的優(yōu)惠政策，免除群眾基本殯葬費用，提升殯葬服務水平。三級財政共投入資金6400多萬元。截止2010年9月。、。公益性公墓建設指導標準：①1000人以下的村，占地2畝；②10002000人的村，占地4畝；③2000人以上的村，占地6畝。并出臺了詳細的規(guī)劃方案。河南省鄭州市站在關注民生、保護土地、科學發(fā)展的高度，加大對殯葬事業(yè)發(fā)展的投入，把為群眾辦實事，解難題，得實惠落到實處。農(nóng)村公益性骨灰堂、公共墓地是推進農(nóng)村殯葬改革的重要物質(zhì)基礎，由于其在規(guī)劃、建設以及服務對象，都面向農(nóng)村、農(nóng)民。2007年10月，村兩委多方籌資，建成公墓骨灰堂。高平房村共1768人，耕地2300畝。2008年1月5日，永城市順和鄉(xiāng)高平房村一喪戶的骨灰被安放進了村里剛建成的骨灰堂。南陽市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設村級公益性公墓和骨灰堂，在新農(nóng)村建設中，根本就沒有村級公益性墓地建設項目，嚴重制約了農(nóng)村地區(qū)殯葬改革的推進。加快農(nóng)村公益性墓地和村級骨灰堂基礎設施建設。（一）“工欲善其事，必先利其器”。一些農(nóng)民誤認為政府推行火葬改革就是為了“想收幾個錢”。喪家既承擔火化費用又要購置棺木進行安葬，既花費了大量的人力、財力，加重了經(jīng)濟負擔，又違背了節(jié)約喪葬用地、節(jié)儉辦喪事的殯葬管理工作方針。不過事實上在河南許多地方，人們即使選擇了火葬但他們?nèi)匀粫岸瓮猎帷?，同樣擠占耕地，一般還不會被追究責任。有的基層民政部門管理的比較嚴格，尸體的火化率就相對較高；有的地方