【正文】 檔關(guān)系隨遷。加強(qiáng)校園招聘管理，打擊以虛假信息、騙取錢財(cái)為目的的各類非法中介，凈化人力資源市場和人才市場。各有關(guān)部門要免費(fèi)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)推薦等各類就業(yè)服務(wù)，對未就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供檔案戶籍托管服務(wù)，并采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘、供求洽談會(huì)和用人單位進(jìn)校園招聘等方式，幫助大學(xué)生就業(yè)。優(yōu)先安排有項(xiàng)目、帶技術(shù)并得到資金支持的高校畢業(yè)生進(jìn)入高新區(qū)和創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)。七、加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)。對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，采取一對一就業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等幫扶措施幫助就業(yè)，并按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。對離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生，各地要免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并優(yōu)先安排參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)。對困難家庭的高校畢業(yè)生，高校要根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。各級政府也要設(shè)立專項(xiàng)資金，扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真組織好“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生科技作品競賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)技能大賽等一系列促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)。從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可向戶籍所在地勞動(dòng)部門申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款。對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的，免收登記類和證照類等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，月營業(yè)額未達(dá)到5000元或經(jīng)商辦企業(yè)所得的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)收入，免征營業(yè)稅；經(jīng)商興辦符合稅法規(guī)定的小型微利企業(yè)，按20%稅率征收企業(yè)所得稅。省科技計(jì)劃增設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，支持高校畢業(yè)生在本省范圍內(nèi)進(jìn)行科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。五、鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間，憑畢業(yè)證、報(bào)到證、項(xiàng)目單位證明、戶口遷移證在項(xiàng)目單位所在地辦理落戶手續(xù)，也可將戶口遷回原籍或入學(xué)前家庭所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。規(guī)范企業(yè)裁員行為，引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干，對符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付；困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)的，按規(guī)定給予資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。四、發(fā)揮骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位在高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要作用。進(jìn)一步暢通中小型私有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)渠道，在職稱評審中，對在基層一線工作的高校畢業(yè)生予以適當(dāng)傾斜。公安部門要放寬企業(yè)建立集體戶口的審批條件，及時(shí)、便捷地辦理落戶手續(xù)。對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)和見習(xí)期的高校畢業(yè)生，以及對離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生，免費(fèi)提供人事代理等方面的服務(wù)。三、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在項(xiàng)目結(jié)束后留在原地就業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位有人員編制空缺的，對服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生，可按規(guī)定的程序免試聘用；服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的，考試成績總分加7分；報(bào)考縣以上機(jī)關(guān)公務(wù)員的，總分加5分。試用期滿合格后，級別工資可適當(dāng)高定，其中縣市區(qū)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可高定2檔，縣市區(qū)本級的可高定1檔?？h鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)主要從高校畢業(yè)生中公開招考或招聘。各地也要因地制宜地開展其他項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生報(bào)名參加。從2009年起，“三支一扶”期間大學(xué)生的各項(xiàng)生活與交通補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)由省、市、縣三級財(cái)政按照4：3：3的比例分擔(dān)，人身意外傷害保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)、體檢、培訓(xùn)等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政解決。二、積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)影響，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 土地 管理 工作 請示石家莊市國土資源局辦公室 2011年6月23日?。ü灿?份）公開方式：主動(dòng)公開第三篇：湖南省人民政府辦公廳文件湖南省人民政府辦公廳文件湘政辦發(fā)〔2009〕24號湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)?2009?3號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)問題通知如下：一、充分認(rèn)識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性。要嚴(yán)格落實(shí)石家莊市《關(guān)于建立健全土地執(zhí)法工作長效機(jī)制的通知》要求，政府組織，充分發(fā)揮監(jiān)察、公安、國土三部門組成的國土資源聯(lián)合執(zhí)法辦公室的帶頭作用，與法院、檢察和發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門單位綜合執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)，繼續(xù)保持土地監(jiān)管的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制新的違規(guī)違法用地行為。各級政府主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，有關(guān)部門要加強(qiáng)對整改工作監(jiān)督檢查，確保順利通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。未能落實(shí)到位的縣（市）、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，要向市政府寫出專題匯報(bào)，說明不能落實(shí)到位的具體情況。對有指標(biāo)的國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)辦手續(xù)到位；對補(bǔ)辦手續(xù)的項(xiàng)目必須履行查處程序，處理事處理人到位；對其它違法占地做到“六到位”，即行政處罰到位、移交公安到位、移送紀(jì)檢監(jiān)察到位、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行到位、追究刑事和黨政紀(jì)責(zé)任到位、拆除復(fù)耕到位。（二）加大對第11次衛(wèi)片整改落實(shí)力度。要結(jié)合目前正在開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，以土地變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，對轄區(qū)內(nèi)所有新增建設(shè)用地逐一進(jìn)行勘測核查，特別是要全面清查增減掛鉤試點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)以及批而未用等土地使用管理中存在的問題，堅(jiān)決糾正和查處土地流轉(zhuǎn)中的違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民對承包土地流轉(zhuǎn)的收益權(quán)，嚴(yán)防截留、扣繳。四、認(rèn)真開展清查，加大整改力度，堅(jiān)決糾正、查處違法違規(guī)行為（一）全面徹底開展清查工作。建新地塊必須按照國家供地政策和節(jié)約用地要求供地、用地。建設(shè)拆舊項(xiàng)目區(qū)嚴(yán)格限定在同一縣行政區(qū)域內(nèi)。（三）科學(xué)設(shè)置增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)。要堅(jiān)持局部試點(diǎn)、封閉運(yùn)行、規(guī)范管理、結(jié)果可控的原則，規(guī)范開展增減掛鉤試點(diǎn)工作。（二）堅(jiān)決制止以各種名義擅自開展增減掛鉤試點(diǎn)。要規(guī)范新民居建設(shè)周轉(zhuǎn)用地使用管理，已批準(zhǔn)用于新民居建設(shè)的周轉(zhuǎn)用地，必須首先滿足擬拆遷的住宅建設(shè)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地，不得擅自改變用途用于商品房開發(fā)，不得突破周轉(zhuǎn)用地范圍建設(shè)，不得設(shè)定抵押權(quán)，不得違規(guī)對外銷售，農(nóng)村用地區(qū)的不得辦理土地征收手續(xù)。對已經(jīng)省政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收后滿2年未實(shí)施項(xiàng)目征地的，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效；對報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的城市，調(diào)整審批方式后國務(wù)院批準(zhǔn)的2002008城市建設(shè)用地，目前還未進(jìn)行實(shí)施方案審核的，以及省政府審核同意實(shí)施方案滿2年未實(shí)施具體征地或供地行為的，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。征地實(shí)施后，要嚴(yán)格執(zhí)行國家供地政策，依法做好土地供應(yīng)工作，并加強(qiáng)土地利用的監(jiān)管，防止批少用多、擅自改變用途和位置、圈而不建和撂荒耕地等問題的發(fā)生，確保依法依規(guī)供地用地。征地批準(zhǔn)后，要及時(shí)進(jìn)行征地補(bǔ)償安置公告，群眾再次提出意見的，要認(rèn)真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，得到群眾的理解和支持，不得強(qiáng)行征地。要加大征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的檢查力度，杜絕發(fā)生拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的問題。要以《河北省土地轉(zhuǎn)用征收報(bào)批辦法》（冀國土資發(fā)【2010】51號）為依據(jù)，認(rèn)真做好用地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽證工作，確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。嚴(yán)禁違反規(guī)劃、超計(jì)劃批地用地。任何單位和個(gè)人不得自行與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人簽訂協(xié)議將農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)禁通過出租（承租）、承包等“以租代征”方式非法使用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模?？h（市）、區(qū)政府是征地組織實(shí)施的主體，對征地工作的實(shí)施負(fù)總責(zé)。凡是到2012年底未按時(shí)完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的，農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)。要站在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政治高度，做好“三權(quán)”調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。目前，全市集體土地所有權(quán)登記工作絕大多數(shù)只確權(quán)到行政村農(nóng)民集體一級，合并以前的自然村和未打破原生產(chǎn)小隊(duì)界線的組農(nóng)民集體未登記發(fā)證。對法律和政策已有明確規(guī)定的，必須堅(jiān)持按規(guī)定執(zhí)行；對沒有具體法規(guī)為處理依據(jù)的土地承包糾紛，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為核心，按照民主協(xié)商，分類指導(dǎo)的原則，妥善化解矛盾。（三）準(zhǔn)確把握政策法規(guī)，妥善解決土地糾紛。簽訂合同時(shí)，要使用全省統(tǒng)一規(guī)范的合同樣本，明確流轉(zhuǎn)形式、數(shù)量、年限、條件和雙方的權(quán)利責(zé)任。流轉(zhuǎn)過程中，要充分體現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的有償性，流轉(zhuǎn)收益全部歸農(nóng)戶所有，村集體經(jīng)濟(jì)組織不得收取任何費(fèi)用。（二）堅(jiān)持依法自愿有償，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。確實(shí)需要調(diào)整的，要嚴(yán)格履行報(bào)批程序。承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。黨的十五屆三中全會(huì)決定中明確賦予了農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)。為依法依規(guī)嚴(yán)格農(nóng)村土地管理，堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)行為，防止我市發(fā)生類似問題，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：一、強(qiáng)化政策意識，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益（一）落實(shí)土地承包政策，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用。（三）落實(shí)資金投入?？h級衛(wèi)生行政部門要會(huì)同財(cái)政、價(jià)格等部門加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，督促其規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格，做到收費(fèi)有票據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。縣級衛(wèi)生行政部門要將鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室納入行業(yè)管理范圍，對