【正文】 日常行為的若干規(guī)定》，從日常行為規(guī)范、服務(wù)基層規(guī)范、工作質(zhì)量規(guī)范、廉潔自律規(guī)范和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督規(guī)范等五個(gè)方面對(duì)全區(qū)民政工作者提出了明確的規(guī)定和嚴(yán)格的要求，從而進(jìn)一步鞏固了“公開(kāi)政務(wù)、規(guī)范服務(wù)、樹(shù)立民政自身形象”的活動(dòng)成果。對(duì)于不符合政企分開(kāi)、政事分開(kāi)原則，妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)，以及實(shí)際上難以有效發(fā)揮作用的行政審批都加以改革和精減。第二，把政務(wù)公開(kāi)與深化審批制度改革和加強(qiáng)窗口單位效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速。在公開(kāi)內(nèi)容上，我們采取事前、事中、事后和長(zhǎng)期、定期、臨時(shí)公開(kāi)相結(jié)合辦法進(jìn)行公開(kāi)。在編印10項(xiàng)服務(wù)承諾手冊(cè)、設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄等公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，我們還利用現(xiàn)代化的手段，在區(qū)政府網(wǎng)站民政專(zhuān)欄上，向社會(huì)公開(kāi)民政機(jī)構(gòu)工作職能、政策法規(guī)、辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果和監(jiān)督渠道。通過(guò)點(diǎn)題公開(kāi)，打破時(shí)空界限和行政機(jī)關(guān)層級(jí)與部門(mén)之間的界限，提高民政工作內(nèi)外溝通的效率，及時(shí)反映群眾的呼聲，傳達(dá)黨的方針、政策和政府施政意圖、思路。我局以提高政務(wù)工作透明度為目標(biāo)，注重針對(duì)性、堅(jiān)持真實(shí)性、講究時(shí)效性、強(qiáng)調(diào)操作性，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)與群眾的信息交流，通過(guò)各種途徑，鼓勵(lì)群眾積極點(diǎn)題，從廣度和深度上擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的范圍。目前政務(wù)公開(kāi)什么，不公開(kāi)什么，公開(kāi)程度如何均由政府部門(mén)自身決定，沒(méi)有從行政管理相對(duì)人的需要或要求出發(fā)。首先，規(guī)范和創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式。三、抓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作上新水平政務(wù)公開(kāi)工作要深入持久、保持旺盛生命力，就必須不斷創(chuàng)新，使政務(wù)公開(kāi)工作隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，逐步深化和提高。廣開(kāi)與人民群眾雙向聯(lián)系的渠道，通過(guò)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱、熱線(xiàn)電話(huà)、電子信箱以及領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日等形式，廣泛征求群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)和機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見(jiàn)建議，及時(shí)釋疑解惑，消除誤解，糾正工作的偏差。我們還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和其他社會(huì)各界人士，對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性以及機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面的情況進(jìn)行評(píng)議，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改。二是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)審議制度和評(píng)議制度。局黨委要把政務(wù)公開(kāi)列入重要議事日程，經(jīng)常研究和解決政務(wù)公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。一是建立政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制度。2002年被省民政廳授予“省村民自治模范區(qū)”。做到村務(wù)公開(kāi)每年不少于兩次，其中涉及到財(cái)務(wù)的事項(xiàng)每季度公開(kāi)一次，接受村民的監(jiān)督。在開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中，做到“四個(gè)明確”。為了推進(jìn)基層民政部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，1998年，我局先后下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展村民自治和村務(wù)公開(kāi)工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施村民委員會(huì)組織法，進(jìn)一步推進(jìn)村民自治的意見(jiàn)》，在全區(qū)開(kāi)展了村民自治和村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，興起了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)村民自治模范區(qū)的高潮。二是抓重點(diǎn)領(lǐng)域的公開(kāi)。由于辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果公開(kāi)，群眾有了一本明白帳，對(duì)政務(wù)工作由過(guò)去的“公道不公道，只有天知道”的擔(dān)心，變成了現(xiàn)在的“公道不公道，一看就知道”的贊賞。為進(jìn)一步增強(qiáng)民政干部全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),切實(shí)履行工作職責(zé),維護(hù)和保障人民群眾的基本生活權(quán)益,當(dāng)好人民群眾的“孺子?！保?997年11月，我局率先在全系統(tǒng)開(kāi)展了“公開(kāi)政務(wù)、規(guī)范服務(wù)、塑造自身形象”活動(dòng)。一、抓重點(diǎn)，全面推進(jìn)全區(qū)民政系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)首先，民政局機(jī)關(guān)率先垂范，做好自身的政務(wù)公開(kāi)。為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“全面推行依法行政”的要求，加大國(guó)土資源政務(wù)信息公開(kāi)力度，提高政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)促進(jìn)國(guó)土資源部依法行政和行政為民，牢固樹(shù)立國(guó)土資源部公開(kāi)、公平、公正的良好社會(huì)形象，需要建立一套健全、合理、有實(shí)效、便于操作和考評(píng)監(jiān)督的責(zé)任制度。創(chuàng)新服務(wù)模式，建立健全責(zé)任制度國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的工作。2004年，各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的網(wǎng)站僅公布了法律法規(guī)，建設(shè)用地、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批的程序，土地、礦產(chǎn)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及土地、礦產(chǎn)違法案件處罰依據(jù)、程序、時(shí)限等告知類(lèi)政務(wù)信息，規(guī)劃計(jì)劃等工作成果類(lèi)政務(wù)信息公開(kāi)較少，網(wǎng)上辦事等互動(dòng)性項(xiàng)目還處于起步階段。5年來(lái)，開(kāi)展政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)檢查范圍從最初的只檢查31個(gè)?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和333個(gè)市（州、盟），到目前還擴(kuò)展到部分重點(diǎn)縣級(jí)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)。從2004年起，國(guó)土資源部信息化工作辦公室連續(xù)5年組織開(kāi)展全國(guó)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)檢查和評(píng)比，引起了各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的重視，紛紛開(kāi)始采取措施，依據(jù)部對(duì)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)的要求，結(jié)合各地實(shí)際，積極推行政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作。自2004年下發(fā)《通知》要求各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)、公告國(guó)土資源政務(wù)信息內(nèi)容，到目前各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)主動(dòng)制定本單位的政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)制度，積極發(fā)布政務(wù)信息，拓展國(guó)土資源政務(wù)信息服務(wù)的方式，我們感到，各相關(guān)司局、各單位和各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，積極性也越來(lái)越高。我部采取的國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)措施，在一定程度上體現(xiàn)了國(guó)土資源管理工作公平、公正、透明的工作作風(fēng)，將國(guó)土資源管理部門(mén)行政為民的宗旨落到了實(shí)處，開(kāi)辟了國(guó)土資源管理部門(mén)與社會(huì)公眾溝通和交流的渠道，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。對(duì)部采取的這一系列針對(duì)國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)的措施，不僅國(guó)內(nèi)各大新聞媒體通過(guò)網(wǎng)站，報(bào)紙，電視等媒介進(jìn)行了廣泛的報(bào)道，各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)也通過(guò)各自的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了宣傳，在部系統(tǒng)乃至全社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。利用信息技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)行國(guó)土資源政務(wù)信息公開(kāi)，我部已經(jīng)做了大量的工作。明確服務(wù)意識(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)國(guó)土資源政務(wù)信息公開(kāi)充分利用網(wǎng)絡(luò)高效、便捷、傳播面廣、傳播速度快、互動(dòng)性強(qiáng)、社會(huì)影響大的特點(diǎn)，由原先的提供整齊劃一的單項(xiàng)供給型服務(wù)，向逐步提供全方位的綜合互動(dòng)型服務(wù)轉(zhuǎn)變。不僅問(wèn)題查得準(zhǔn)，解決及時(shí)，而且工作成本比以往同類(lèi)檢查減少了35%。充分運(yùn)用網(wǎng)上公開(kāi)的政務(wù)信息，有效實(shí)施財(cái)政監(jiān)管。我們進(jìn)一步完善了網(wǎng)上回復(fù)制度和工作考核辦法，將政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上咨詢(xún)投訴內(nèi)容的回復(fù)工作納入各職能部門(mén)信訪(fǎng)工作一同考核，對(duì)縣政務(wù)公開(kāi)辦公室在網(wǎng)上登錄的群眾咨詢(xún)、投訴，按規(guī)范的處理程序和不同的訴求性質(zhì)分