【正文】 ：發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明共同發(fā)展的要求，制定具體的、可操作性強、又不過于繁瑣的措施，要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、分類實施、整體推進的原則，不搞一個模式，不搞一刀切，不搞強迫命令，防止形式主義。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須抓住關(guān)鍵，突出重點，著力在“新”字上下功夫。它的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是國家戰(zhàn)略的新體現(xiàn)；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是落實科學(xué)發(fā)展觀的新舉措；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是現(xiàn)階段深化農(nóng)村改革的新探索；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是破解“三農(nóng)”問題的新途徑。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個歷史的動態(tài)過程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，要持之以恒。這“五句話”的目標要求，既源于實際，又指導(dǎo)實際，既來自群眾，又造福群眾，它同我黨在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建社會主義和諧社會的目標要求相一致的。村容整潔，主要是指臟亂差狀況從根本上得到治理，生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境明顯改善，社會秩序穩(wěn)定，村容村貌整潔。生活寬裕，主要是指在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，農(nóng)民的收入逐步提高，衣食住行的條件不斷改善，生活水平和生活質(zhì)量明顯上升，生活條件更好，城鄉(xiāng)差別縮小。五中全會指出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進，這實際上指明了新農(nóng)村的目標要求。十六屆五中全會指出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求推進新農(nóng)村建設(shè)，這涵蓋了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等方方面面，體現(xiàn)了經(jīng)濟文明、政治文明、文化文明、社會文明四位一體，有很強的綜合性。我國國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力不斷增強，近幾年對解決“三農(nóng)”問題的財力、物力支持力度越來越大，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們還要看到，我國人口多，農(nóng)村人口比重大，即使將來城市化率達到50、60，仍有幾億人居住在農(nóng)村，必須建設(shè)新農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和進步。當前，我們存在“兩個反差”：城鎮(zhèn)居民收入增長較快與農(nóng)民收入增長較慢的反差、城市面貌變化很大與農(nóng)村面貌變化較慢的反差。二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求。與此同時，還大力發(fā)展農(nóng)村科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)，農(nóng)村的面貌煥然一新。農(nóng)村精神文明建設(shè)常抓不懈。農(nóng)業(yè)利用“三資”有效地促進了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)開發(fā)，全縣累計實施農(nóng)業(yè)“三資”項目457個，,投資到賬9億元；引進實施農(nóng)業(yè)外資項目15個，總投資3500萬美元，投資到賬2003萬美元。五年累計農(nóng)田水利投入2億元,建設(shè)噸糧田11萬畝,防汛抗旱能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。已全面實施了以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全縣覆蓋率在85以上。至2005年，全縣累計共建成農(nóng)村公路通車里程達751公里，基本實現(xiàn)了村村通公路。2001年至2005年，全縣支農(nóng)投入累計萬元?！笆濉币詠?，我縣大力調(diào)整國民收入分配和財政支出結(jié)構(gòu)，加大支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的力度，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，改變農(nóng)村面貌。到年底，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織可達85個，農(nóng)民組織化程度不斷提高。已形成15家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，其中10家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成為省市重點農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，荷仙集團2003年成為國家級重點龍頭企業(yè)?！褒埿汀碑a(chǎn)業(yè)不斷做強。尤其在荷藕產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建方面成效顯著，全縣以荷藕加工為主的混合蔬菜，遠銷歐美和東南亞國家，日本市場藕制品70來自我縣。品牌農(nóng)業(yè)不斷叫響。2004年被列為國家有機食品基地示范縣，試驗性地開展30個基地建設(shè)工作，,涵蓋糧食、水產(chǎn)、畜禽、蔬菜、瓜果等五大類12個品種；與科研部門合作，結(jié)合寶應(yīng)的生產(chǎn)實際，制定了有機稻米、有機蟹、有機藕等12個有機產(chǎn)品操作規(guī)程，其中5個成為省標。堅持實施生態(tài)縣發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展有機農(nóng)業(yè)為著力點，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，“三品”農(nóng)業(yè)基地比重不斷提高,，畜禽業(yè)達35，水產(chǎn)業(yè)達60。至2005年，較2000年增加近12萬人，農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)率已達66。勞務(wù)經(jīng)濟不斷增速。常年水稻種植面積71萬畝，以荷藕、慈菇為主的水生蔬菜種植面積15萬畝；以地方“六小”品種和“寶應(yīng)湖”大閘蟹為特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積51萬畝；以鵝、鴨養(yǎng)殖為主的水禽近1000萬只，市場占有率不斷提高。農(nóng)業(yè)效益不斷提高?！笆濉??！笆濉逼陂g我縣大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。全縣2005年實行糧食直補、良種直補和農(nóng)機補貼累計達415萬元，更大的減輕了農(nóng)民的負擔?！叭蟾母铩?，放開了農(nóng)民的手腳，讓農(nóng)民得到了實惠，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，改善了黨群關(guān)系，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全縣農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、畜牧、林蠶、農(nóng)機六大鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)改革綜合設(shè)置為兩個服務(wù)中心（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心）和一個區(qū)域站（水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站）。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革。為搞好農(nóng)村稅費改革的配套改革，從2001年開始，全縣實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組行政區(qū)劃調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由30個合并為14個，行政村有427個合并為250個（含農(nóng)村居委會），5108個村民小組合并為2909個。2005年農(nóng)業(yè)稅全面免征，持續(xù)了兩千多年的“皇糧國稅”宣告終結(jié)。2003年，按照“四個不變”、“三個降低”,調(diào)減農(nóng)民負擔，較上年減少946萬元。從2000年我縣在全省率先推進了農(nóng)村稅費改革，當年取消了村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌及專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費，取消了生豬屠宰稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅，取消了統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)村積累工和義務(wù)工制度?！笆濉睍r期，我縣實施了具有里程碑式的三大改革。概括地說：農(nóng)村改革邁出了重大步伐，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度民主重視“三農(nóng)”工作，把解決“三農(nóng)”問題作為全黨、全部、全局工作的重中之重。這是黨中央根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段作出的一項重大戰(zhàn)略決策，對于我們做好今后幾年“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，具有重大意義。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，堅定信心，以腳踏實地的態(tài)度，求真務(wù)實的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細致的工作，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)而努力奮斗第三篇：全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)黨的十六屆五中全會通過的《建議》提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。1要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正在農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，要結(jié)合農(nóng)村實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點問題，務(wù)求取得實效，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治和組織保障。要穩(wěn)定、完善、強化各項行之有效的惠農(nóng)支農(nóng)政策，國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。目前中央關(guān)于農(nóng)村工作的大政方針已經(jīng)明確，政策措施陸續(xù)出臺，能否取得預(yù)期效果，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，狠抓落實。目前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還