【正文】 題科技培訓(xùn)投入不足，技術(shù)力量缺乏。一方面，農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)未形成，市場信息不靈，一些新優(yōu)品種引進不夠，適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品不多。二是群眾文化素質(zhì)偏低，長期以來受“等、靠、要”思想的影響，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項目建設(shè)中，導(dǎo)致群眾主動參與的積極性不高。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，我鎮(zhèn)9個農(nóng)村黨支部中，總共有黨員430名，其中：女黨員29名，%；35歲以下的黨員68名， %；高中以上學(xué)歷的黨員38名，%。一是農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，綜合素質(zhì)偏低，“雙帶”作用不強，先鋒模范作用發(fā)揮不好。另一方面則形成農(nóng)村富余勞動力的輸出處于盲目、無序狀態(tài)，大批青壯年外出務(wù)工的現(xiàn)象突出，導(dǎo)致了高橋空巢老人、留守兒童比重較大的尷尬局面。沒有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營過于分散，農(nóng)民組織化程度低，很難形成規(guī)模。傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)仍沒有跳出吃飯農(nóng)業(yè)的圈子。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。農(nóng)改不徹底，電壓不穩(wěn)導(dǎo)致農(nóng)村用電困難，限制了農(nóng)村電器消費市場發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。水利設(shè)施建設(shè)滯后，齋郎夏溪溝水堰、周市后菁彭老埡水堰等都已老化失修。二是受水、電、路、通信、耕作條件的影響，生存條件相對惡劣，抵御自然風(fēng)險能力比較差。農(nóng)民增收致富較為困難。財政對鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟的支持基本未發(fā)揮作用，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是無法投入，教育、衛(wèi)生、環(huán)境的改善，財政投入基本無法保障。財源結(jié)構(gòu)單一，財政調(diào)控能力弱。我鎮(zhèn)一無企業(yè)、二無礦產(chǎn)、三無區(qū)位優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常單一，屬典型的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是通組公路的修建，基本上是群眾集資投勞建設(shè)，群眾反映也十分強烈。二是農(nóng)村“四在農(nóng)家”創(chuàng)建受政府補貼政策、農(nóng)戶自身經(jīng)濟條件、思想觀念等因素的影響，創(chuàng)建標(biāo)準較低、覆蓋面較小，農(nóng)村面貌改變不大。究其原因，除了受2008年金融危機影響導(dǎo)致外出務(wù)工人員收入降低以外還有多方面的原因?qū)е陆ㄔO(shè)進度的滯后。一是集鎮(zhèn)新村建設(shè)受區(qū)域位臵、公建投入、市場購買力等因素的影響，建設(shè)進度嚴重滯后。對鎮(zhèn)黨委的紀律要求認真遵照執(zhí)行不夠好，被動應(yīng)付，甚至搞“上有政策、下有對策”，一定程度上影響了干部隊伍形象。主動學(xué)習(xí)新知識、新本領(lǐng)，破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多，不能出主意、創(chuàng)新意、見實效，缺乏推進發(fā)展的能力。不能堅持以人為本，深入基層為民服務(wù)、為民解憂，為民辦實事不夠，責(zé)任心和事業(yè)心不強，缺乏奉獻精神。用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題的能力不強，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的主動性不夠。（一）經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的最主要突出問題干部隊伍建設(shè)相對薄弱。二、當(dāng)前影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題“十一五”以來，盡管鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府確定的發(fā)展思路和發(fā)展定位，結(jié)合實際提出了“夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，依托項目發(fā)展，加快生態(tài)建設(shè)，提升經(jīng)濟總量”的發(fā)展思路，全鎮(zhèn)上下始終按照“搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展”的總體要求，立足鎮(zhèn)情，著眼長遠，真抓實干，狠抓落實，各項工作初顯成效，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭相對較好。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進，我們面對的社會利益主體更多，領(lǐng)域更廣，利益關(guān)系也更復(fù)雜，這就要求我們的發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題，離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。通過調(diào)研，我們了解到我鎮(zhèn)廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本要求認識比較深入。充分利用大討論活動、標(biāo)語、宣傳欄、過街橫幅等宣傳形式，深入淺出、通俗易懂地宣傳科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳各部門、各單位、各村貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新舉措。鎮(zhèn)黨委對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳工作做了周密安排，將學(xué)習(xí)資料作為黨員干部理論學(xué)習(xí)教育的首要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)宣傳情況作為年終述學(xué)考學(xué)和黨員干部理論武裝工作考評的重要依據(jù)。為做好資料發(fā)放工作，鎮(zhèn)黨委明確了資料的發(fā)放對象、份數(shù)，確保黨委中心組成員和機關(guān)干部、村干部人手一冊。一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀情況我鎮(zhèn)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，搜集相關(guān)資料組織廣大干群深入學(xué)習(xí)宣傳。因故未能參加集中學(xué)習(xí)的在職黨員干部，要在適當(dāng)時間進行補課，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)覆蓋面。個人自學(xué)要有筆記、有心得。各黨總支、直屬黨支部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要 認真研究制訂本單位的學(xué)習(xí)調(diào)研計劃，組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研和大討論三個環(huán)節(jié)，及時總結(jié)活動進展情況，并報校學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。五、幾點要求校院兩級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到基層，加強指導(dǎo)，促進各單位結(jié)合實際，開展好活動。同時，機關(guān)各部門還要根據(jù)職責(zé)分工，積極參與學(xué)校組織的相關(guān)專題調(diào)研活動，并為各學(xué)院和教輔單位的調(diào)研提供服務(wù)和支持，原則上不再分頭組織到基層調(diào)研。各學(xué)院和教輔單位調(diào)研工作的主要任務(wù)是配合做好學(xué)校的專題調(diào)研，同時結(jié)合本部門實際，對照科學(xué)發(fā)展的要求，深入調(diào)研并提出本部門擬解決的若干個突出問題，以及相應(yīng)的思路和意見建議。校級領(lǐng)導(dǎo)要深入到各自聯(lián)系的部門開展調(diào)研，處級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到本部門本單位的師生員工中開展調(diào)研。流入黨員要參加所在支部的學(xué)習(xí)活動。科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和非中共處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。一是自學(xué)，認真研讀指定學(xué)習(xí)材料；二是聽專題輔導(dǎo)報告，邀請專家進校作相關(guān)專題輔導(dǎo)報告，校內(nèi)宣講團到基層開展講座；三是建立網(wǎng)上互動平臺，進行網(wǎng)上靈活、互動式學(xué)習(xí)；四是通過開展調(diào)研，在調(diào)研中深化學(xué)習(xí)；五是組織黨員干部開展研討，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提升學(xué)習(xí)效果。10日）各黨總支、直屬黨支部要聯(lián)系實際，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動指定的學(xué)習(xí)材料，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，開展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。動員大會后，各黨總支、直屬黨支部要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并根據(jù)學(xué)校實施方案討論制定各自的學(xué)習(xí)實踐活動方案與學(xué)習(xí)調(diào)研計劃，于3月15日前報學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2009年3月12日下午在東校區(qū)圖書館報告廳召開動員大會。三、學(xué)習(xí)內(nèi)容十七大和十七屆三中全會精神 2009年全國“兩會”精神紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神十七屆中央紀委第三次全體會議、中央經(jīng)濟工作會議精神中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實踐活動專題民主生活會情況的報告中央和省委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》四、方法步驟（一）宣傳動員和工作部署（3月初—3月中旬）校學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定切實可行的學(xué)習(xí)實踐活動實施方案和日程安排，在校園網(wǎng)上建立專題網(wǎng)站，編發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動信息、工作簡報，宣傳中央、省委和省高校工委的文件精神。通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，準確把握開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和解決的重點問題，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；通過深入調(diào)查研究，正確認識我校的現(xiàn)狀和面臨的形勢任務(wù)，進一步理清辦學(xué)思路、