后進村與難管村轉(zhuǎn)化的實踐探索-文庫吧資料
2024-10-25 07:37本頁面
【正文】 力強、作風正派的縣農(nóng)村工作指導員駐村整頓幫扶，幫助村內(nèi)辦實事、解難事，解決了村建造辦公用房的資金問題，并且?guī)椭鍍?nèi)制定了一個新農(nóng)村建設規(guī)劃，激發(fā)調(diào)動了村內(nèi)干部、黨員、群眾的工作熱情。街道干部與村干部一道，多次組織村內(nèi)召開“兩委”班子會和黨員會，認真分析后進原因，研究制定了后進支部整頓轉(zhuǎn)化實施方案，規(guī)范了村務運作，建立健全了黨支部議事、民主理財、“兩委”班子聯(lián)席會議、民主評議等各項規(guī)章制度，實行財務全公開，收支透明。由街道黨工委副書記***同志、組織委員**同志負責，對村里的班子成員分別進行了談話交心，分析現(xiàn)狀，找出問題，統(tǒng)一了支委會成員的思想，提高認識，引起重視，促進工作。加強村級班子成員之間的溝通，把強化班子隊伍建設放在首位，對后進村黨組織班子成員采取多種形式進行市場、管理和科技知識以及農(nóng)村實用技術等方面的培訓，著重引導他們轉(zhuǎn)變思想觀念，強化公仆意識，切實樹立為官一任、造福一方的創(chuàng)業(yè)精神，增強后進變先進的信心和勇氣，提高帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的本領。二、主要做法強化組織領導。另外，村內(nèi)還存在由于歷屆換屆政治斗爭遺留下問題引發(fā)的村民派別之分的現(xiàn)象。近年來，**村集體經(jīng)濟收入薄弱，村“兩委”班子領導信心不強，缺乏凝聚力，在為群眾辦實事、解難題上落實不到位。村轄 **個隊組，***戶***人，原有土地***畝，2002年后已被政府收儲征用；有山林***畝，多分布在村莊周邊，2011年村集體收入**萬元。來,全縣10個后進村與難管村的村支書均在縣委黨校進行了為期一周左右的培訓,提高了村支書各方面的素質(zhì)，促進了村里各項工作的開展。二是采取多種途徑，在提高干部素質(zhì)上下功夫。一是改革選人用人辦法，在選好配強村干部上下功夫。在建設高素質(zhì)干部隊伍上下功夫，切實解決好“活力”問題，做到“有能辦事”。同時進一步規(guī)范村務公開和民主管理制度，實行重大村務先由“村兩委班子醞釀形成初步意見，再由村民代表會議或村民大會討論決定”的議事機制。村級財務“不明不白”是群眾普遍關注、反響強烈的熱點問題。過多種途徑，近三年來，全縣10個后進村和難管村共調(diào)整村支書1人，下派第一支書4人，調(diào)整村支兩委成員7人，培養(yǎng)村組后備干部26人。四是重點整頓建班子。三是依照法律選班子。二是“公開選拔”強班子。一是“兩推一選”配班子。按照“細化、量化在加強班子建設上出新招，切實解決好“能力”問題，做到“有人管事”。“前”與“進”的對策措施在改進基層黨組織建設的領導環(huán)境上抓深入，切實解決“合力”問題，做到“有人抓事”。在10個后進村和難管村中，大多數(shù)村幾年難發(fā)展一個黨員。另一方面，部分現(xiàn)任支書“官本位”思想嚴重,不肯培養(yǎng)。一方面，受地理位置、經(jīng)濟條件的局限，一些村的年輕人尤其是經(jīng)濟能人外流嚴重,難以培養(yǎng)。目前大部分村干部的報酬偏低，處于一種高付出、低報酬的狀態(tài)，致使村里一些有才有能的中青年農(nóng)民寧愿外出務工經(jīng)商或當平民，也不愿當村干部。不少村干部講，“當了村支書，前面斷了路”，因而在政治上失去了可追求的目標，工作積極性不高。二是社會環(huán)境差，激勵機制不夠完善，大部分村干部感到工作沒奔頭，不愿當。廣大基層黨組織處在農(nóng)村工作的最前沿，“上有千條線，下面一根針”，無論是黨建、經(jīng)濟工作，還是計生、綜治工作，到了基層，都是中心工作，都是硬任務，每項工作都松懈不得，加上山林水土糾紛等，農(nóng)村工作可謂矛盾重重，但村干部權小位輕，對很多工作有心無力，推動不下，解決不了。有的村干部被免職后，一直不交公章，并且還煽動群眾和現(xiàn)任村支兩委班子成員對抗，在群眾中造成不良影響。據(jù)調(diào)查，大部分后進村的形成原因都與家族之間明爭暗斗有關。二是個別村宗族勢力把持農(nóng)村政權，帶來不穩(wěn)定的因素。有的農(nóng)民故意出難題，找岔子。“后”與“難”的主要表現(xiàn)難點之一：支部班子弱，干部素質(zhì)低，工作開展難難點之二：集體經(jīng)濟薄，村級負債重，實事興辦難難點之三：熱點問題多，各種矛盾大，社會穩(wěn)定難一是部分群眾國家觀念、集體觀念淡薄，連公民的基本義務都不盡，村里工作難
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