【正文】 不能出席市政府會議的，應(yīng)提前向市政府秘書長請假，未經(jīng)同意不得由他人代替出席會議。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市政府全體會議、市政府常務(wù)會議或市長辦公會議，向市長請假。市政府辦公廳負責(zé)督查會議決定事項的落實，及時向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報。堅持周一無會日制度，除連續(xù)召開的會議外，周一不安排全市性大會；全市性大會應(yīng)選擇在經(jīng)濟適用的場所召開，一般不安排住會。應(yīng)由各部門召開的全市性會議，不得要求以市政府名義召開，不邀請區(qū)縣政府主要負責(zé)人出席。新聞稿由市政府秘書長或有關(guān)市政府副秘書長審定，如有需要報市長審定。三十八、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議的會議紀要，由市長簽發(fā)；市政府專題會議的會議紀要由主持會議的市長或副市長簽發(fā)。會議議題涉及多個部門、單位的，主辦部門應(yīng)在會前進行協(xié)調(diào)，有關(guān)部門應(yīng)及時提出意見并經(jīng)主要負責(zé)人簽署；經(jīng)協(xié)調(diào)仍達不成一致的，提請分管副市長協(xié)調(diào)或由分管副秘書長協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)后意見仍有分歧的，主辦部門應(yīng)如實向市政府報告并在會議上作說明。三十六、根據(jù)工作需要，市政府可召開專題會議研究決定某一方面工作；可召開市長碰頭會議溝通情況、部署工作。市長辦公會議一般每月召開2至3次。三十五、市長辦公會議由市長、副市長、市政府秘書長組成，由市長召集和主持。市政府常務(wù)會議一般每月召開1至2次。三十四、市政府常務(wù)會議由市長、副市長、市政府秘書長組成，由市長召集和主持。市政府全體會議一般每年召開l至2次。三十三、市政府全體會議由市政府組成人員組成，由市長召集和主持。市政府及各部門設(shè)立新聞發(fā)言人，加強政府信息披露和宣傳工作。要加強政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)布政務(wù)信息，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。三十一、市政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。認真貫徹落實行政復(fù)議法，堅決糾正行政機關(guān)違法或者不當?shù)男姓袨?。對司法監(jiān)督和專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真查處和整改并向市政府報告。第六章 加強行政監(jiān)督二十七、市政府要依法自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督，向其報告工作、接受質(zhì)詢或詢問、備案規(guī)章，接受執(zhí)法檢查，辦理議案和建議；接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，向其通報工作，辦理建議案和提案，虛心聽取意見和建議。二十六、要按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法體制，科學(xué)配置執(zhí)法機關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，相對集中行政處罰權(quán)，推進綜合執(zhí)法。各部門的規(guī)范性文件要及時報市政府備案，由市政府法制機構(gòu)進行合法性審查并定期向市政府報告。二十四、各部門制定的規(guī)范性文件，必須符合法律法規(guī)以及上級行政機關(guān)的政策。二十二、市政府根據(jù)需要，適時提出地方性法規(guī)議案，制定規(guī)章，修改或者廢止不相適應(yīng)的規(guī)定，確保地方性法規(guī)議案和規(guī)章的質(zhì)量。二十、各部門必須堅決貫徹落實市政府的重大決策，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。十八、各部門提請市政府討論決定的重大決策建議，必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過專家或研究、咨詢、中介機構(gòu)的論證評估或法律分析；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及區(qū)、縣的，應(yīng)事先征求意見；涉及人民群眾切身利益的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，通過社會公示或聽證會等形式聽取意見和建議。第四章 實行科學(xué)民主決策十六、市政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制，健全重大決策的規(guī)則和程序，實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。依法建立健全各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對公共危機的能力。加強城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè)。十三、加強市場監(jiān)管，創(chuàng)造公平和可預(yù)見的法制環(huán)境，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，建立健全社會信用體系，實行信用監(jiān)督和失信懲戒制度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。第三章 全面履行政府職能十一、市政府及各部門要全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。十、市政府組成部門主任、局長負責(zé)本部門工作。受市長委托，負責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，并可代表市政府進行外事活動。市政府工作中的重大事項，必須經(jīng)市政府全體會議、市政府常務(wù)會議或市長辦公會議討論決定。市長離京（出差、出國訪問）期間，由常務(wù)副市長主持市政府工作。六、市政府實行市長負責(zé)制，市長領(lǐng)導(dǎo)市政府的工作。四、市政府各部門要依法行使職權(quán)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng)，推進電子政務(wù)，提高行政效能，相互協(xié)調(diào)，密切配合，切實貫徹落實市政府的各項決策和工作部署。二、市政府工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項方針和政策，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構(gòu)想，全面履行政府職能，實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政，加強行政監(jiān)督，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設(shè)法治政府，努力使首都各項工作走在全國前列。特此報告第三篇：北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市人民政府工作規(guī)則的通知北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市人民政府工作規(guī)則的通知京政發(fā)〔2005〕1號各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：《北京市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2005年1月4日召開的第71次市長辦公會議修訂通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。二是緊抓群眾最關(guān)心、反映最強烈、與人民利益息息相關(guān)的問題，深刻把握這些問題的內(nèi)容并及時全面的給予公開。三是工作人員的政府信息公開業(yè)務(wù)知識水平還需進一步提高。三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施XX年我鎮(zhèn)政府信息公開公開取得了一定的成效，但也存在些許不足，一是對政府信息公開工作的重要性認識及拓展面不夠深入。二、主動公開政府信息情況截至到XX年12月31日，我鎮(zhèn)主動公開政府信息41件。(三)開展培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)水平。(二)制定制度，規(guī)范政府信息公開工作。XX年，我鎮(zhèn)成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周月霞鎮(zhèn)長擔任組長，負責(zé)政府信息公開全面工作，伍扶民組織委員、賈鵬宣傳委員擔任副組長，具體抓政府信息公開日常工作，各辦公室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，主要負責(zé)全鎮(zhèn)政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和推進工作。第二篇：人民政府工作年終報告人民政府工作年終報告XX年，我鎮(zhèn)根據(jù)市政府信息公開的工作部署，以保障公民、法人和其他組織依法、及時、全面的獲取政府信息為工作目的，進一步加強政府信息公開工作，提高工作透明度，在深化政府信息公開內(nèi)容、建立和完善各項制度等工作方面取得了新進展。第八十四條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。進一步壓縮會議活動報道的數(shù)量、字數(shù)和時長。外出回來后，應(yīng)告知區(qū)政府辦公室。副區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任離京出訪、出差、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假，應(yīng)當事前向區(qū)長報告，必要時通報區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)。第八十條 區(qū)政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項的信息等重大情況要向區(qū)政府報告。第七十八條 要嚴格遵守保密紀律，嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護政府的安全、榮譽和利益。第七十七條 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志開展調(diào)研要輕車簡從，一般安排集體乘車，不封路、不擾民。第七十六條 區(qū)政府按要求每年向區(qū)委全面報告工作，并及時報告貫徹執(zhí)行中央、市委、市政府和區(qū)委重要會議精神、重大決策部署落實情況，及時報告區(qū)政府重要工作安排，及時請示重要緊急事項。第十六章 作風(fēng)和紀律第七十五條 要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策以及區(qū)委、區(qū)政府工作部署，嚴格遵守紀律，有令必行，有禁必止。第七十四條 帶班區(qū)領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)在辦公室值班，如外出處理公務(wù)，應(yīng)及時通知區(qū)政府辦公室，并保持通信暢通。第七十二條 區(qū)政府值班表由區(qū)政府辦公室統(tǒng)一安排，并由辦公室主任進行審核。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)調(diào)研課題，每年至少形成1篇對實際工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告。第七十條 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志要認真落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強調(diào)查研究工作的要求，注重安排“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）、蹲點方式開展調(diào)研，全年蹲點調(diào)研時間累計不少于1周。第十四章 學(xué)習(xí)和調(diào)研第六十九條 區(qū)政府和各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，做學(xué)習(xí)的表率?！?19 — 第六十八條 區(qū)政府對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法全面履行職責(zé)情況實施績效管理，實行日?？荚u與年終述職考評相結(jié)合，并統(tǒng)籌組織年終績效考評。第六十七條 區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是區(qū)政府各項決策部署的具體落實單位，負有主體責(zé)任，對工作落實負總責(zé)。第十三章 督促檢查和績效管理制度第六十六條 要把抓落實工作作為政府工作的重要職責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，納入重要議事日程抓緊抓實抓好，做到研究決策時提出督促檢查要求，部署工作時明確督促檢查事項，決策實施后檢查落實情況。區(qū)政府各部門和各單位不得直接給區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送參加外事活動的請柬。上述有關(guān)單位的副處級以下人員和企業(yè)副— 18 — 職以下人員出國（境）或赴臺灣考察，由分管外事工作的副區(qū)長審批。第十二章 外事活動制度第六十四條 區(qū)政府副局級（含）以上領(lǐng)導(dǎo)出國（境）或赴臺灣考察，經(jīng)區(qū)委書記、區(qū)長同意后，按程序報市政府審批。未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準，不安排區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇等。特殊情況，經(jīng)區(qū)政府辦公室審核后，報相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準的重要會議或活動，一般只安排1位區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出席。第十一章 內(nèi)事活動制度— 17 — 第六十一條 以區(qū)委、區(qū)政府名義召開會議、舉辦活動需區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的，由區(qū)政府辦公室商區(qū)委辦公室協(xié)調(diào)安排，實行統(tǒng)一報批。需要區(qū)政府制發(fā)文件、提請區(qū)政府會議研究等涉及重大事項的請示性公文，應(yīng)提前5個工作日報至區(qū)政府辦公室。第五十八條 報送區(qū)政府的請示性公文涉及其他職能部門、單位事項的，在報送前應(yīng)主動與有關(guān)部門和單位溝通，書面征求意見；經(jīng)協(xié)商后仍然存在意見分歧的，應(yīng)在文中列出各方理據(jù)，并提出辦理建議。對于國家法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件；凡屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)、由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文能夠解決的問題，不以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)；沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā)。第五十六條 以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的公文，其內(nèi)容應(yīng)當是涉及全區(qū)全局性的重要決策、重大政策措施、重要工作部署以及其他重要事項。區(qū)政府發(fā)布的命令（令）、向區(qū)人大常委會提請人事任免的議案等由區(qū)長簽署。對于一般報告性公文，圈閱表示閱知；對于有請示事項的公文，圈閱表示同意所請示事項。第五十三條 區(qū)政府各部門和各單位報送區(qū)政府審批的公文，由區(qū)政府辦公室統(tǒng)一處理，按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分工呈批，重要事項報送常務(wù)副區(qū)長并區(qū)長審批。第十章 公文審批制度第五十二條 嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)公文處理工作條例》、《北京市黨政機關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。對于涉及重大民生問題、社會關(guān)注度高的議題，區(qū)政府及各部門應(yīng)當邀請相關(guān)方代表列席區(qū)政府會議。第五十條 實行重大決策預(yù)公開制度，對提交區(qū)政府會議審議的涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重要政策措施、重大建設(shè)項目等重大行政決策事項，區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在決策前向社會公開決策草案、決策依據(jù)，并以適當方式公布公眾意見收集采納情況。認真落實全市黨政機關(guān)視頻會議管理有關(guān)規(guī)定，嚴格按照保密要求組織視頻會議。第四十八條 區(qū)政府及各部門以區(qū)政府名義召開的全區(qū)性工作會議，要減少數(shù)量、控制規(guī)模、嚴格審批，以區(qū)政府名義召開的會議須經(jīng)區(qū)長批準。區(qū)政府會議決定事項的落實，由區(qū)政府督查室負責(zé)跟蹤督辦，并及時將落實情況向區(qū)政府報告。因參加市級以上會議、區(qū)內(nèi)重大活動，以及出國、出差、生病、休假等原因不能出席區(qū)政府會議的，應(yīng)提前向區(qū)政府書面請假，由區(qū)政府辦公室匯總后向區(qū)長報告，準假后方可委派分管副職參加會議，未經(jīng)批準— 14 — 不得缺席或由他人代替參會。第四十六條 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)不能出席區(qū)政府會議的，需向區(qū)長請假。第四十五條 區(qū)政府全體會議和區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)政府專題會議的組織工作由區(qū)政府辦公室負責(zé)。（四）提請區(qū)政府會議研究的重大政策性問題，由分管副區(qū)長先行研究協(xié)調(diào)，應(yīng)形成較為成熟的工作方案供會議決策。有關(guān)部門應(yīng)及時提出意見并經(jīng)主要負責(zé)人簽署。（二）提請會議研究的行政規(guī)范性文件，應(yīng)由起草單位召集相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，區(qū)政府法制辦參與并依照相關(guān)規(guī)定提前進行合法性審查，經(jīng)分管副區(qū)長把關(guān)后，方可列入議題。第四十四條 會議議題的審核。副區(qū)長可根據(jù)工作需要，不定期召開專題會議，研究、協(xié)調(diào)、處理區(qū)政府各工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向區(qū)政府請示的有關(guān)工作，以及區(qū)政府工作中的專項問題或比較緊急的事項。第四十二條 區(qū)政府專題會議研究決定區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處向區(qū)政府請示的重要事項，以及區(qū)政府工作中的專項問題或比較緊急的事項。區(qū)政府常務(wù)會議一般每兩周召開1次，必要時隨時召開。（八）研究有關(guān)人事任免、責(zé)任追究事項。（六）審議以區(qū)政府名義印發(fā)或批轉(zhuǎn)的行政規(guī)范性文件和重要決定、工作計劃。（四）研究決定和部署區(qū)政府的重要工作、需要區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及全區(qū)的重大事項；溝通情況、深入研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點難點問題。（二）研究審議需要向市政府請示、報告，或者向區(qū)委、區(qū)人大常委會報告和向區(qū)政協(xié)通報的重要事項；討論和通過提請區(qū)人大常委會審議的議案和提請區(qū)人民代表大會審議的政府工作報告、重大事項草案。第四十一條 區(qū)政府常務(wù)會議由區(qū)長、副區(qū)長組成，由區(qū)長或者委托常務(wù)副區(qū)長主持。區(qū)政府全體會議一般每年召開1次，必要時隨時召開。（三）討論決定區(qū)政府工作中的重大事項。區(qū)政府全體會議主要任務(wù)是：（一）傳達貫徹黨中央、國務(wù)院和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府決策部署。第九章 會議制度第三十九條 區(qū)政府實行區(qū)政府全體會議、區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)政府專題會議等會議制度。— 10 — 第三十七條 區(qū)政府及各部門要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及市委、區(qū)委貫徹落實辦法，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅決制止奢侈浪費；嚴格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面規(guī)定；嚴格控制“三公”經(jīng)費，開展預(yù)算績效考核，未經(jīng)批準不得舉辦節(jié)慶展會論壇活動，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。第八章 加強廉政建設(shè)第三十五條 區(qū)政府黨組及各部門黨組織要落實全面從嚴治黨責(zé)任，嚴格執(zhí)行廉潔自律準則、紀律處分條例和黨