【正文】 泉塘安置小區(qū)和八里湖新區(qū)“兩縱兩橫”安置小區(qū)建設(shè)，每一個(gè)項(xiàng)目安排60名干部。在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題上，大家一定要強(qiáng)化一種意識(shí)、明白一個(gè)道理：就是確定了的項(xiàng)目，一定要按要求實(shí)施好，都不能拖，拖的時(shí)間越長(zhǎng)會(huì)使成本增加，也會(huì)讓群眾失去信心；都不能粗制濫造，要做成精品工程、放心工程。另一方面，是實(shí)施一批新的城建工程。一方面，是完善好獅城大道、環(huán)湖大道、雙瑞大道及八里湖新區(qū)“兩縱兩橫”路網(wǎng)建設(shè)工程等一批續(xù)建路網(wǎng)工程，確保國(guó)慶節(jié)前全部建成通車。我們正在談一個(gè)電動(dòng)汽車制造項(xiàng)目，投資140個(gè)億，這個(gè)項(xiàng)目如果落下來(lái)了，對(duì)**工業(yè)園支柱產(chǎn)業(yè)的打造將是一個(gè)巨大的支撐。我們相信，到了下半年，我們的園區(qū)平臺(tái)全部建成后，項(xiàng)目的承載能力將會(huì)大大提升。重點(diǎn)是抓好**工業(yè)園綜合服務(wù)大樓建設(shè)、赤碼大道工程建設(shè)、15萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、1000套公租房建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)以及劉倉(cāng)堤除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。、亮化、美化工作，把環(huán)境造好，建成一個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。今年，就是要把掃尾工作搞好。；社會(huì)效益是起到了防洪和滅蟲(chóng)效果，徹底解決了港口、城西港區(qū)近50平方公里的防洪安全和**血吸蟲(chóng)蔓延危害。為了加快工業(yè)的發(fā)展，去年我們千方百計(jì)破解難題，投入5億元在**工業(yè)園實(shí)施了兩大工程，一個(gè)是**聯(lián)圩除險(xiǎn)加固工程，一個(gè)是萬(wàn)畝水利血防填埋工程。要牢牢抓住當(dāng)前省、市推進(jìn)沿江大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，繼續(xù)集中人力、物力、財(cái)力，重點(diǎn)打造**工業(yè)平臺(tái)，按照**工業(yè)園10年發(fā)展總體規(guī)劃要求，加速推進(jìn)15平方公里核心區(qū)建設(shè)。首先，要集中精力建好**工業(yè)園。這兩年，我們?cè)凇皟蓞^(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上，下了一番功夫，還要堅(jiān)定不移地按照這個(gè)思路搞下去，使“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，服務(wù)功能更加完備。一句話，我們要決戰(zhàn)新工業(yè)，打造沿江工業(yè)基地，必須把園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓好；我們要做美**城，構(gòu)建“大**”格局，必須把城市的路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓好。對(duì)城區(qū)而言，一個(gè)城市的發(fā)展，最直觀的變化就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的變化。決戰(zhàn)新工業(yè)、做美**城，首要的任務(wù)是把園區(qū)和城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好，這是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的大事。確保完成生產(chǎn)總值73億元，增長(zhǎng)15%；，增長(zhǎng)18%，增長(zhǎng)30%；規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入135億元，%，規(guī)模以上企業(yè)新增8家；規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元，%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到70億元，%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)8403元，增長(zhǎng)13%。決戰(zhàn)新工業(yè)、做美**城，是一個(gè)宏偉目標(biāo)，已經(jīng)在全縣形成了廣泛的共識(shí)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要一步一個(gè)腳印地干，需要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，因此，有很多工作要做，面臨的趕超發(fā)展任務(wù)非常艱巨。只要我們把有利條件用好，把比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，化信心為決心，變壓力為動(dòng)力，就一定能實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。這些都是我們今后加快發(fā)展的有利條件。同時(shí)，隨著投資22億元的浙江溫州精制皮革項(xiàng)目等一批項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和乾元紡織等一批項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，發(fā)展后勁將會(huì)不斷提升。在工業(yè)發(fā)展方面，我們通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)**工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了**聯(lián)圩除險(xiǎn)加固工程、萬(wàn)畝水利血防填埋工程，建成了幾條路網(wǎng)，為我們決戰(zhàn)新工業(yè)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。一年來(lái)，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)方面，通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，修了10條道路，拉開(kāi)了城市框架，為我們構(gòu)建“大**”、做美**城打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。這對(duì)全縣人民是一個(gè)極大的鼓舞和鞭策，必將成為我們加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。從戰(zhàn)略位置看，作為大**“四縣一山”的重要組成部分，市委、市政府越來(lái)越重視**縣的發(fā)展，越來(lái)越關(guān)心**縣的發(fā)展，越來(lái)越支持**縣的發(fā)展。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)看，隨著八里湖新區(qū)路網(wǎng)的全面貫通和市環(huán)八里湖開(kāi)發(fā)的深入推進(jìn)，我縣與**主城區(qū)的對(duì)接已經(jīng)是“零距離”；同時(shí)，借助昌九城際鐵路、杭瑞高速、長(zhǎng)江二橋等交通網(wǎng)絡(luò)，我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加顯現(xiàn)。通過(guò)近兩年的努力，我們已經(jīng)有所作為，一定要抓住省市沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇，趁熱打鐵、一鼓作氣，開(kāi)創(chuàng)一片新天地。因此，在新一輪**沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)役中，我們一定能贏得先機(jī)，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。如省政府已明確6公里赤碼工業(yè)大道建設(shè)按國(guó)省道同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；**聯(lián)圩和劉倉(cāng)堤除險(xiǎn)加固綜合治理工程，省水利廳給予支持。今年的“兩會(huì)”上，省政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，充分利用152公里長(zhǎng)江岸線資源，推進(jìn)**沿江開(kāi)發(fā)，要抓好“十大產(chǎn)業(yè)工程”、“十大基礎(chǔ)設(shè)施工程”。二是省委、省政府推進(jìn)**沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，是我們加快發(fā)展的有利條件。要發(fā)展、搞建設(shè)，資金投入是個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，今年，我縣融資的總體形勢(shì)是好的，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，目前已落實(shí)銀行貸款7個(gè)億，基本解決了“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金。最近，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)了成立溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，對(duì)民間資本如何通過(guò)融資平臺(tái)進(jìn)入市場(chǎng)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探索試點(diǎn)，這必將為我們加快發(fā)展注入新的活力。%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略有放緩，但是根本性的影響并不大，尤其不會(huì)影響到我們中西部地區(qū)的發(fā)展。一是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境依然向好，是我們加快發(fā)展的有利條件。因此，大家一定要堅(jiān)定信心、勇往直前。以上我們分析了發(fā)展形勢(shì)的第一個(gè)方面“形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退”，我們?cè)賮?lái)分析一下第二個(gè)方面“形勢(shì)喜人，大有希望”。“進(jìn)入全市第一方陣，決戰(zhàn)新工業(yè)，做美**城”，是振奮人心的目標(biāo)，是全縣人民的愿望，當(dāng)時(shí)，在有些人看來(lái)，似乎是不可能實(shí)現(xiàn)的事情，現(xiàn)在都在一步一步地變成美好的現(xiàn)實(shí)。在縣十四次黨代會(huì)上，我們進(jìn)一步提出，要做到“三個(gè)堅(jiān)定不移、開(kāi)創(chuàng)三個(gè)新局面”，即堅(jiān)定不移決戰(zhàn)新工業(yè)、堅(jiān)定不移做美**城、堅(jiān)定不移建設(shè)新農(nóng)村，開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面、開(kāi)創(chuàng)社會(huì)建設(shè)新局面、開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。強(qiáng)調(diào)必須跳出固有的“小**”概念，規(guī)劃“大**”布局，將“一城兩鎮(zhèn)三區(qū)”納入大**規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)與大**規(guī)劃全面對(duì)接。我們提出今后一段時(shí)期，我縣總體發(fā)展思路和目標(biāo)為：對(duì)接主城區(qū)、融入大**、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美**城，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的互動(dòng)推進(jìn)，以新型工業(yè)化支撐新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、市政建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)、物流配套與主城區(qū)的全面對(duì)接，力爭(zhēng)通過(guò)35年努力，使各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，總量有較大幅度的趕超進(jìn)位，增幅確保進(jìn)入全市第一方陣，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，在新的一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。為什么2010年我們?cè)谌h開(kāi)展了“對(duì)接主城區(qū)、融入大**、實(shí)現(xiàn)新跨越”主題教育？目的就是要通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)干部實(shí)現(xiàn)思想大解放、觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大踏步向前進(jìn)。我想，以上主觀上的一些問(wèn)題，是影響和制約發(fā)展最關(guān)鍵、最核心的問(wèn)題，必須堅(jiān)決予以克服。我也了解了，過(guò)去我們縣委縣政府不是沒(méi)有要求、沒(méi)有部署，關(guān)鍵是要求和部署沒(méi)有落到實(shí)處，在執(zhí)行上有差距。如，城市違章建筑的管控，我們管了很多年，相關(guān)的文件也出臺(tái)不少，但是沒(méi)有真正管住，直到去年，我們下了真功夫，搶建的勢(shì)頭才得以遏制。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有了這些僵化了的思想、陳舊的思想、不合時(shí)宜的思想，發(fā)展自然難以開(kāi)創(chuàng)新的局面?，F(xiàn)在我們已經(jīng)干了，而且干成了，事實(shí)證明是正確的。我感受最深的是，2010年剛來(lái)**縣的時(shí)候，提出城市建設(shè)要構(gòu)建“一城兩鎮(zhèn)三區(qū)”大**格局，要實(shí)施**水利血防填埋工程，平整一萬(wàn)畝工業(yè)用地，打造工業(yè)平臺(tái)。所謂觀念問(wèn)題，就是我們過(guò)去在發(fā)展上思想不夠解放，認(rèn)識(shí)不夠超前；因循守舊、固步自封。在城市建設(shè)方面，我們縣城是六十年代開(kāi)始建設(shè)的，時(shí)間短、起點(diǎn)低。同時(shí)，我們自身原有的基礎(chǔ)較差，也是一個(gè)重要原因。這一分割調(diào)整，不僅是影響了我們財(cái)政收入的總體規(guī)模，更重要的是影響了我們干事的精力。差距的形成，我想既有主觀上的原因，也有客觀上的原因。怨天尤人不管用，一切都要靠自己的努力。俗話說(shuō)“落后就會(huì)挨打”，如果我們不能在思想上引起足夠的重視，不能主動(dòng)發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展，挨打是遲早的事情。目前，真正算得上大項(xiàng)目的，只有去年引進(jìn)的投資50億元的**大千世界項(xiàng)目、投資22億元的溫州精制皮革項(xiàng)目，這些項(xiàng)目從引進(jìn)到建成發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，還有一個(gè)過(guò)程。如瑞昌市，有投資100億元的理文造紙項(xiàng)目、投資65億元的理文化工項(xiàng)目、投資30億元的金屬鎳項(xiàng)目、投資28億元的亞?wèn)|水泥項(xiàng)目；湖口有投資300億元的神華煤電項(xiàng)目、投資200億元的萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼項(xiàng)目、投資100億元的鋼鐵冶金項(xiàng)目、投資50億元的鉛鋅冶煉項(xiàng)目、投資50億元的鎳粒合金項(xiàng)目；廬山區(qū)有投資100億元的中糧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資100億元的恒生化纖項(xiàng)目、投資20億元的青島啤酒項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)區(qū)有投資140億元的旭陽(yáng)雷迪項(xiàng)目、投資50億元的巨石玻纖項(xiàng)目、投資30億元的藍(lán)寶石項(xiàng)目。要知道，項(xiàng)目建設(shè)上的差距是現(xiàn)實(shí)的，也是持久的。差距一目了然。2010年，%，分別在全市排第九位和第十三位；，%，都排在第十位；，%，分別排第十二位和第八位。我們可以分析一下近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的排位情況。具體到我們自己的縣，面臨的壓力不言而喻。其次，從全市看，**全市各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)也是咄咄逼人，大家都在自我加壓、負(fù)重前行、奮起趕超，幾乎是一年就要重新“洗一次牌”。%；，增長(zhǎng)35%；，%；固定資產(chǎn)投資突破90億元，增長(zhǎng)30%。%；，%；。如2011年，我縣GDP完成60億元，%；，%；，%；，%。2011年，全省財(cái)政收入過(guò)10億元的縣市區(qū)達(dá)到27個(gè)，其中，我們**地區(qū)有三個(gè)，分別是湖口縣、瑞昌市、修水縣，而我們?nèi)ツ曦?cái)政收入增幅雖然排第9位，但總量在全省排56位。首先，從全省來(lái)看，100個(gè)縣中，我縣的幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位非常不樂(lè)觀。概括起來(lái)就是兩層意思：形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退；形勢(shì)喜人，大有希望。深刻一點(diǎn)講，就是希望大家通過(guò)對(duì)形勢(shì)和任務(wù)的正確把握，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，克服自我思想，敢于跳出一畝三分地的小圈子，自覺(jué)把工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去，真正用全局眼光、戰(zhàn)略思維來(lái)謀劃工作、指導(dǎo)實(shí)踐。這幾天，我一直在思考一個(gè)問(wèn)題：組織部安排我跟大家講一堂課，講什么呢？覺(jué)得還是跟大家講一講縣里的工作比較合適，題目就叫《**縣趕超發(fā)展的形勢(shì)與任務(wù)》。在座的都是我們村一級(jí)的書(shū)記，村級(jí)黨組織是我們黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，我多次跟組織部門(mén)、宣傳部門(mén)和黨校的同志講，抓好村級(jí)黨組織書(shū)記的培訓(xùn)非常重要，這事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)各級(jí)黨委政府的決策部署能不能在基層得到貫徹落實(shí)。要管好自己的“朋友圈”“社交圈”，管好自己的家人和親屬，以廉潔自律贏得群眾信任和擁護(hù)。要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，黨紀(jì)國(guó)法是紅線，是不能碰的高壓線，堅(jiān)持以案為鑒，加強(qiáng)