【正文】 ，營造良好的工作氛圍，引導(dǎo)廣大群眾和社會各界積極參與鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要夯實責(zé)任，排除干擾，加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，保證施工安全，根據(jù)工程進(jìn)度及時兌付資金，堅決杜絕資金“爬窩”、閑置現(xiàn)象；同時對已建成的項目，要落實管護(hù)責(zé)任，提高管護(hù)水平，確?！敖ǖ贸?、管得好”。第三階段：考核驗收階段（xx月xx日至xx月xx日）。第二階段：全面實施階段（xx月xx日至xx月xx日）。第一階段：工作部署階段（xx月xx日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于10月30日前，將隊伍建設(shè)情況報送縣住建局和振興辦備案。加強鄉(xiāng)村保潔隊伍建設(shè)。完成垃圾收集池建設(shè)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，在每個自然村至少建一座不小于5立方米的垃圾收集池，并配齊保潔人員五件套，于xx月xx日前全部投入使用。改造完成后，由衛(wèi)健局牽頭組織驗收并撥付獎補資金，確保年底前全部完成。（二）農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)完成4400座無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)，共涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村，其中集中聯(lián)建式10座，單建式3900座。20xx年庭院改造項目要于xx月底前完成、20xx年庭院改造項目要于xx月xx日前完成，超出時間節(jié)點實施項目將不再安排獎補資金。六是公廁建設(shè)方面，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)，盡快組織項目招標(biāo)，xx月開工建設(shè)，xx月xx日前全部完成。四是綠化方面，由林業(yè)局具體負(fù)責(zé)，20xx年示范村綠化項目適宜秋季種植的樹種要于xx月xx日前完成種植，其余的明年春季完成；20xx年示范村綠化項目要于年底完成作業(yè)設(shè)計和招標(biāo)工作，明年春季組織實施。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)推進(jìn)，與龍頭企業(yè)合作的14個產(chǎn)業(yè)項目于xx月份完成合作協(xié)議簽訂和資金注入；2個設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、5個蔬菜保鮮冷庫項目、2個小雜糧加工廠項目和2個新建商鋪項目要于xx月xx日完成土建施工；6個購置商鋪項目10月底前完成；1個肉羊養(yǎng)殖項目要于xx月份完成羊子采購并分發(fā)到戶，建立生產(chǎn)經(jīng)營管理體系；2個中藥材種植項目要于xx月份完成土地流轉(zhuǎn)、籽種采購和農(nóng)機具購置等建設(shè)任務(wù)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，20xx年24個示范村基礎(chǔ)設(shè)施項目要強化調(diào)度、倒排工期，加快項目建設(shè)進(jìn)度，最遲于xx月份全部完成，xx月份組織竣工驗收，年底前全部投入使用；20xx年9個示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，要加快招標(biāo)等前期工作進(jìn)度，盡快開工建設(shè)，確保xx月xx日前全部完成。20xx年示范村建設(shè)任務(wù)，要完成47個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；9個村的亮化、公廁建設(shè)和綠化設(shè)計招標(biāo)；9個村庭院改造和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)?，F(xiàn)在即將進(jìn)入xx月底，有效的施工時間僅剩兩個月時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必要高度重視、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，克服一切困難，加快施工進(jìn)度，確保按期完成任務(wù)。按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已作為中央環(huán)保督察和國務(wù)院大督查的重要內(nèi)容，從今年起鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)納入到全市目標(biāo)責(zé)任考核。一、認(rèn)清當(dāng)前形勢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。要堅持正確導(dǎo)向，通過新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗，用榜樣的力量帶動和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行；通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標(biāo)語，提高農(nóng)民群眾對垃圾整治工作的認(rèn)識，倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類，充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性。五要強化輿論保障。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題，對問題嚴(yán)重，又不及時整改的，要進(jìn)行通報批評，并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進(jìn)一步強化考核，考核結(jié)果適時向全市通報。剛才，洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果，這是對建設(shè)“四有”設(shè)施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費制度，不在錢多少，重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識。認(rèn)真落實好保潔員工作制度，做到垃圾日產(chǎn)日清日分類，不允許垃圾場垃圾不分類，隨意堆放。要強化激勵機制和獎懲機制，將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。三要強化機制保障。從今年起，省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持，對農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。二要強化資金保障。堅決杜絕說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細(xì)則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實，逐級分解工作目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個肩上擔(dān)責(zé)任，尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應(yīng)付了事，為應(yīng)付檢查而為之，不能一陣風(fēng)、雨過地皮干。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實肩負(fù)起主體責(zé)任。三、抓好統(tǒng)籌，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供堅實保障開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治，是一項系統(tǒng)工程，各項措施必須保障到位。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清理屯內(nèi)柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準(zhǔn)入屯。青山鄉(xiāng)從去年開始，每個村都綠化美化一個屯，每個屯都建一條生態(tài)街，這個模式值得推廣。要大力開展村屯綠化美化。交通部門要抓住有利契機，多爭取指標(biāo)，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。四要打好村容村貌提升攻堅戰(zhàn)。要開展村莊水體清潔行動。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設(shè)糞污處理設(shè)施，實現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。要搞好糞污治理。要堅持因地制宜。要堅持政府主導(dǎo)。實行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實現(xiàn)源頭減量。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機制。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。二是清理村屯內(nèi)溝塘。一是清理農(nóng)村生活垃圾?！叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化；“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持??；“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊伍、有投入、有監(jiān)督。一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。因此，大家要消除顧慮，堅定信心，積極動員各方力量，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保取得預(yù)期成效。他強調(diào)，對于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運處理為切入點，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。當(dāng)初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對這些工作認(rèn)識不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。我曾經(jīng)講過，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事?今年，我們實施“四有”設(shè)施建設(shè)，建立垃圾場、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。三要堅定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。20xx年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，讓村屯美起來。20xx年，聚焦村屯清潔行動，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。二要深刻領(lǐng)會長春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會精神。長期以來，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點難點也都集中在鄉(xiāng)村。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的高度，從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度，切實增強工作的自覺性和主動性。一要提高政治站位。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級黨委、政府的工作職責(zé)。下面就貫徹落實長春市會議精神，做好我市當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我講三點意見。年初以來，特別是落實農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效?？傊?，禾豐鎮(zhèn)將以此次會議為契機，認(rèn)真開展好人居環(huán)境整治工作，實現(xiàn)村莊內(nèi)無裸露垃圾、無亂流污水、無亂拋廢棄物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無殘垣斷壁，房前屋后室內(nèi)干凈整潔，村莊整體環(huán)境潔凈清爽，爭取在十月份我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作達(dá)到上級驗收標(biāo)準(zhǔn)。三是再次強化工作考核。虛心學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗，督促引導(dǎo)農(nóng)戶做好家庭環(huán)境“五凈一規(guī)范”。同時結(jié)合脫貧攻堅的要求，利用晚上時間召開戶主會，引導(dǎo)群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來。一是再次濃厚整治氛圍。同時沒有建立長效機制，人居環(huán)境整治工作始終都是村干部和請的勞工一起在整治，沒有引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來，導(dǎo)致工作被動，和整治效果不佳無法長期保持。三是工作氛圍不濃，沒有充分發(fā)動群眾一起參與進(jìn)來。二是工作水平較低，標(biāo)準(zhǔn)定得不高。比照我鎮(zhèn)工作現(xiàn)狀和上級的要求以及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作的進(jìn)度，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作落后的原因主要有以下三個方面：一是思想認(rèn)識不高，該項工作抓得不緊。我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對照上級要求和群眾期盼還存在不少差距。三是基礎(chǔ)建設(shè)到位，繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實本次會議精神，繼續(xù)全力把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成績，擴大戰(zhàn)果?！皶泿ь^干，帶起一大片”，我?guī)ь^捐款10萬元同時利用自己企業(yè)的機械設(shè)備無償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治，兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率，群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲，從“要我干”變成“我要干”。硬化路面1600米，安裝太陽能路燈50盞，實施廁所改造135戶，創(chuàng)建美麗庭院110戶，種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木20xx棵，建設(shè)小公園、小菜園26個，深挖文化底蘊繪制文化墻1500平米，推動人居環(huán)境和人文內(nèi)涵雙提升。堅持人力機械一塊上、干部群眾一起上，全面動員黨員干部群眾1000人次，清運垃圾700余方，清理亂堆亂放110余處，清理違規(guī)占道45處，清除亂搭亂建13處，清除殘垣斷壁8處，清理納污坑塘5處。去年以來，尚代村把人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗，堅持全黨動員，全民參與、全面發(fā)動，以“五清三建一改”等十項行動為抓手，著力做好“清、建、管”三篇文章，全力推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進(jìn)。同時，村內(nèi)服務(wù)版塊“我有技能、我要招工、跳蚤市場”等各類本村信息也深受群眾歡迎，結(jié)合收集到的群眾需求，xx社區(qū)發(fā)布了1萬平方米鋼結(jié)構(gòu)廠房招租信息以及本地專業(yè)貼磚師傅技能信息，xx社區(qū)發(fā)布了企業(yè)招聘信息……各類和群眾生活息息相關(guān)的信息通過“網(wǎng)上村莊”發(fā)布，讓數(shù)據(jù)多跑腿，圍繞群眾房前屋后實事、小事，著力解決群眾所需、所急、所盼，讓轄區(qū)群眾感受到家鄉(xiāng)的溫度。服務(wù)+治理，共同締造美好家園在“治理＋服務(wù)”上下功夫，發(fā)動村（社區(qū)）積極用好平臺，定期發(fā)布黨員聯(lián)戶、村社活動開展情況、黨務(wù)居務(wù)公開等內(nèi)容，并設(shè)置書記信箱方便居民參與村社發(fā)展決策共謀。xx區(qū)在平臺發(fā)起“票選家鄉(xiāng)土特產(chǎn)”活動，線上鏈接在外游子，線下邀請本地村民，共同評出家鄉(xiāng)特產(chǎn)，合力推廣家鄉(xiāng)產(chǎn)品，助力挖掘“一村一品”特色，帶動集體經(jīng)濟發(fā)展。xx村積極在平臺組織“愛在故鄉(xiāng)”系列活動，將家鄉(xiāng)特產(chǎn)上架xx村專屬商城，黨員帶頭當(dāng)“代言先鋒”，鄉(xiāng)賢群眾個個參與購買與推廣，10天銷售額達(dá)8650元，實現(xiàn)了從無到有的突破。線上+線下，共同謀劃村社發(fā)展依托平臺探索“線上+線下”的共同締造模式，促進(jìn)村社集體經(jīng)濟增收，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前，xx區(qū)在139個村（社區(qū)）設(shè)立了“網(wǎng)上村莊”，平臺的關(guān)注量突破10萬人。域內(nèi)+域外，共同建設(shè)“網(wǎng)上村莊”年輕人外出務(wù)工導(dǎo)致村莊空心化是新時代基層治理難題，xx區(qū)以村村興數(shù)字化平臺為載體，采取信息化手段，努力探索一條域內(nèi)域外、線上線下共同締造美好環(huán)境與幸福生活的新路徑，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，將村（社區(qū)）黨組織、本地村民、外出務(wù)工村民緊密聯(lián)系起來，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的發(fā)展共同體。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟，改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對外宣傳、推介的重要平臺，加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。三是打造特色旅游紀(jì)念品，提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。四、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展：一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略，鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn)，提高科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)立恰庫爾圖品牌，增加對外銷量。二是以”三苗工程“為抓手，將庭院經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合，因地制宜，因戶施策，充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植，畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟，美化綠化家園。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識，減少生活污水源頭排放。二是加強污水管控。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度，將門前“三包”責(zé)任落實到戶，推進(jìn)改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理，開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動，一年一評，持續(xù)激發(fā)村民獲得感。三、下一步打算：一、農(nóng)村生活垃圾治理：一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點，從源頭分類，推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是污水管道設(shè)施老舊，污水排放處理存在問題，極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量，同時，我鎮(zhèn)在216國道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊，殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量，對拆除和修建帶來有一定的難度。二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。二、存在的問題一是需要進(jìn)一步完善配套設(shè)備。各村社區(qū)成立由村干部，黨員、聯(lián)戶長組成的督查小組，一是對各村農(nóng)戶衛(wèi)生每周六、曰庭院進(jìn)行衛(wèi)生檢查，并結(jié)合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶進(jìn)行全村通報，二是對沿街商戶進(jìn)行每日檢查，對不合格的商戶進(jìn)行談話教育。全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工，垃圾清運車1輛，掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個，明確崗位職責(zé)激發(fā)動力，做到垃圾日產(chǎn)日清，定時定點填埋，防止造成自然環(huán)境污染。（三）完善配套，整治到位。四是做好表率干部帶著群眾干，用辛勤雙手換得整潔街道。二是“門前三包”落實到位，監(jiān)督商戶對門前垃圾進(jìn)行每日清理，并且安排督察組每日進(jìn)行檢查。（二）加大