【正文】 的第一道防線作用，切實將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。同時我們還結(jié)合開展黨的十七大精神學(xué)習(xí)，積極開展依法治理專題宣傳，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，積極為群眾解決綜治熱點、難點問題。年初以來，我們組織相關(guān)人員，深入各村、鎮(zhèn)屬各單位全方位開展綜治宣傳。1—10月份全鎮(zhèn)共調(diào)解民事糾紛70起，調(diào)解成功率達(dá)100 %，有效地化解了人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定；三是加強流動人口管理，規(guī)范房屋出租管理，認(rèn)真做好刑釋解教人員的幫教安置工作，努力消除犯罪再發(fā)生率；四是全面加強學(xué)校治安管理，努力維護(hù)學(xué)校周邊的治安秩序，防范和及時查處違法犯罪行為；五是建立健全預(yù)防青少年違法犯罪機(jī)構(gòu)，組織發(fā)動全社會齊參與，努力營造齊抓共管的工作局面，清理整頓了各娛樂場所、網(wǎng)吧，消除了不利于青少年成長的社會環(huán)境。二、夯實基礎(chǔ)，措施得力。四是責(zé)任到位，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度，年初與各村、鎮(zhèn)屬各單位以及各村與各自然村簽訂了責(zé)任狀，做到縱向到底，橫向到邊，并且還與各村簽訂了禁毒責(zé)任狀，遏制了在農(nóng)村種植罌栗的可能性。三是機(jī)構(gòu)、人員到位，規(guī)范綜治工作制度，綜治辦人員專職專用，抓好日常工作。一是思想到位，充分認(rèn)識到社會安定穩(wěn)定是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要條件，要發(fā)展必須要做好綜治工作，多次召開班子會議學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一思想，強化認(rèn)識?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會治安綜合治理工作總結(jié)如下：一、強化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任明確，真抓實管強化社會治安綜合治理工作，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，維護(hù)和促進(jìn)社會安定、穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。今年以來，我鎮(zhèn)黨委、政府始終把維護(hù)社會政治穩(wěn)定工作放在重要位置，堅持以黨的十七屆六中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綜治工作，牢固樹立“綜治為民”思想，堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，依法行政。無重大的治安災(zāi)害事故、火災(zāi)事故、致人死亡的安全生產(chǎn)事故發(fā)生，無刑釋解教人員重新犯罪人員，未成年人犯罪得到了有效遏制。社會治安明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)案率明顯下降；調(diào)解各類民間糾紛*件，成功率達(dá)100%，無群體性事件發(fā)生。一年來，通過各項工作的開展和工作措施的落實，使我鎮(zhèn)社會治安繼續(xù)保持了良好的局面，平安建設(shè)工作進(jìn)一步鞏固，在轄區(qū)內(nèi)切實收到“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意” 的工作實效。同時，強化各職能部門在維護(hù)穩(wěn)定工作中的責(zé)任，對因部門工作不到位而引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，堅決追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。先后出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度》、《信訪工作制度》《責(zé)任追究制度》、《限時處理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度》等文件。五、不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，夯實信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)為切實做好新形勢下矛盾糾紛排查調(diào)處工作，減少群眾信訪，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，巖門鎮(zhèn)始終堅持對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定非常重要的基礎(chǔ)性工作和第一道防線，擺上重要位置，做到與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，先后多次出臺文件，召開不同形式的工作會、現(xiàn)場會、督導(dǎo)調(diào)度會，對加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作做出安排部署。緊緊團(tuán)結(jié)和依靠各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，繼續(xù)深入開展平安建設(shè)工作，加大宣傳工作力度，及時化解各種社會矛盾，妥善解決了影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患，維護(hù)了社會穩(wěn)定。四、深入開展“平安”建設(shè)工作，鞏固“平安**”創(chuàng)建工作取得的成效，努力構(gòu)建和諧社會今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)把平安建設(shè)工作作為“一把手”工程，通過認(rèn)真抓好各項工作措施的落實，確保了**個村平安創(chuàng)建點的工作取得了新的成效。這些群眾組織為鎮(zhèn)村穩(wěn)定和建立良好的鄰里關(guān)系盡心、盡責(zé)，發(fā)揮了積極作用。三是進(jìn)一步發(fā)動群眾，建立多種群防群調(diào)隊伍。二是建立民調(diào)工作接待站，設(shè)立接待調(diào)解工作臺帳。一是建立四級民調(diào)隊伍。各村委會、站所、學(xué)校充分利用廣播、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、黑板報等方式進(jìn)行廣泛的宣傳，宣傳工作真正做到了進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)站所。四是廣泛的宣傳發(fā)動，營造良好的工作氛圍。二是建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、綜治工作情報“4A”級機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和處置群體性事件機(jī)制，堅持每月對轄區(qū)的各種社會矛盾進(jìn)行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時向上級部門反饋信息，積極采取應(yīng)對措施，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。村級設(shè)立治保會和調(diào)解會，小組設(shè)立治保小組和調(diào)解小組，建立健全了工作制度，相關(guān)人員充分發(fā)揮作用，及時反映各種治安信息，及時排查調(diào)處各種矛盾糾紛，全鎮(zhèn)全面推行鎮(zhèn)、村、組、戶四級聯(lián)防，各村成立村級聯(lián)防小組，并將村民小組長列為治安聯(lián)絡(luò)員，充分實現(xiàn)“四級聯(lián)防聯(lián)動”，從最基層有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。二、貫徹嚴(yán)打方針，深化防控體系建設(shè)，完善矛盾糾紛排查調(diào)處，大力開展社會治安綜合治理一是建立健全了群防群治隊伍。調(diào)整、充實了預(yù)防青少年犯罪、流動人口管理、學(xué)校及周邊環(huán)境治理、刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員。一年來，共召開專題工作會議**次，研究部署綜治平安建設(shè)工作。一、提高認(rèn)識，切實加強綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一年來，我鎮(zhèn)始終把綜治及平安建設(shè)工作作為鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)前重要的政治任務(wù)擺上重要議事日程，列入工作目標(biāo)，確保了工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實，年初與**個村（居）、鎮(zhèn)直單位簽訂了綜治維穩(wěn)責(zé)任狀，從第一責(zé)任人的高度，健全和落實相關(guān)責(zé)任制。**國道、**公路和包茂高速穿境而過，交通便利，社情復(fù)雜。進(jìn)一步加大《信訪條例》、《人民調(diào)解法》及其他法律法規(guī)的宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大群眾增強法制觀念，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法嚴(yán)厲打擊“三堵五鬧”違法犯罪行為。建立健全信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置機(jī)制，確保群體性突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)得早、處置時小，控制得住、化解得了。目前重點是強化河沙的管理，相關(guān)部門應(yīng)組織強有力的專班，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。加大源頭治理力度。嚴(yán)格落實包保責(zé)任制，將一切不穩(wěn)定因素全部納入視野，及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時給以化解和排除。確保校園安全，周邊環(huán)境凈化，學(xué)生健康成長。八、當(dāng)前工作中存在的問題村干部年齡偏大、素質(zhì)較低，對電腦、手機(jī)等電子辦公設(shè)備運用能力不強，不能滿足信息化時代下的基層工作，對維穩(wěn)工作認(rèn)識不夠，特別是化解矛盾糾紛不夠主動；政法隊伍人員缺乏，特別是綜治辦、派出所、司法所人員嚴(yán)重不足等。充分利用每月民調(diào)主任、治保主任例會進(jìn)行綜治和信訪知識系統(tǒng)培訓(xùn)，提高一線工作人員法制水平。加強綜治隊伍培訓(xùn)。近三年來，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）單位綜治臺帳內(nèi)容填寫及時，管理規(guī)范，真正達(dá)到了“活動記載準(zhǔn)確，動向管理到位，各種檔案齊全”的要求。全面規(guī)范了全鎮(zhèn)40個行政村和1個社區(qū)的綜治維穩(wěn)信訪工作站，做到了有場所、有專人、有牌子、有制度。始終保持對違法分子的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊了違法犯罪，提高了群眾安全感。深化專項治理活動。技防工作落到實處。六、防范有力，治安狀況井然加強巡邏隊建設(shè)。（三）是加強個性化指導(dǎo)。（二）是加大培訓(xùn)力度。（一）是召開專題會議。積極調(diào)動村組干部、駐村干部、網(wǎng)格員等基層網(wǎng)格力量，發(fā)現(xiàn)問 題，排查矛盾，解決問題，真正做到依靠群眾推進(jìn)工作落實，強化群眾自治效果。（二）是深入矛盾排查，強化問題督辦效果。在去年錄入全鎮(zhèn)人口基本信息時，動員全體村干部按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、抓進(jìn)度、保質(zhì)量”的原則，積極參與調(diào)查摸底，做到“村不漏戶、戶不漏房、房不漏人”，并對調(diào)查情況實行一周一通報、一周一評比，確保調(diào)查質(zhì)量和速度；然后整合多方力量積極參與。加強工作督查，強化部門協(xié)作。今年6月底前，我鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)第二批15個村的達(dá)標(biāo)做到了“五有”，即：有一個辦公場所、有一名網(wǎng)格員、有一臺LED電視機(jī)、有一臺電腦、有一部綜治E通手機(jī)。五、試點成果，網(wǎng)格管理推進(jìn)堅持試點先行，逐步全面推進(jìn)。社區(qū)矯正人員及刑釋解教人員工作，由白沙司法所具體負(fù)責(zé)，精神病人，特別是重癥精神病人及涉穩(wěn)重點人員工作，主要由綜治辦負(fù) 責(zé)，農(nóng)村“三留守”人員工作，主要在村，在總支，同時也需要多個單位部門的配合支持。民政辦優(yōu)先考慮重點特殊人群中的困難人員，在2011年就為精神病人辦理了低保，對于社區(qū)矯正人員及刑釋解教人員的困難人員，充分尊重司法所的意見，進(jìn)行保障，其他困難對象由綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，總之，做到應(yīng)保盡保，全力救助。部門聯(lián)動協(xié)作，確保工作效果。還有2人，正在準(zhǔn)備材料，下一步也準(zhǔn)備送到康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行救治。自2011年來，經(jīng)過三年的努力，我們已經(jīng)把全鎮(zhèn)所有精神病人納入農(nóng)村低保救助范圍。（3）重癥精神病人的管理和救治工作。如2014年初，白沙鎮(zhèn)廣崗村廣傲雪（單親家庭留守兒童）監(jiān)護(hù)人反映，自廣傲雪父親因病去世后，其母親童志紅多年在深圳打工，沒有盡到對孩子的撫養(yǎng)義務(wù)，目前廣傲雪生活靠年邁的奶奶照顧，十分困難，面臨輟學(xué)的危險，在得知這一情況后，白沙司法所的同志迅速和該兒童就讀的學(xué)校取得聯(lián)系，核實情況，學(xué)校已經(jīng)全免了廣傲雪在校期間的應(yīng)繳費用，并實行一定的困難學(xué)生補助，存在的問題就是生活費的問題，針對這一情況，司法所又通過多方面的辦 法，把廣傲雪的母親和其母親的哥哥從外地找回來，動之以情、曉之以理，反復(fù)做工作，最終達(dá)成一致意見：因由其母親童志紅不方便照顧孩子，廣傲雪繼續(xù)跟隨奶奶一起生活，由其奶奶照顧，但其母親童志紅每年支付廣傲雪撫養(yǎng)費5000元，直到年滿18歲。我鎮(zhèn)一直把“留守兒童、留守老人、留守婦女”的關(guān)愛、關(guān)心工作當(dāng)做一項重要工作來抓，目前我鎮(zhèn)打工經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村絕大多數(shù)年輕人都外出打工經(jīng)商。今年，通過電話聯(lián)系，舒義華反映想申請辦理低保，司法所同志很快就和村委會、民政辦取得了聯(lián)系，準(zhǔn)備將舒義華父親和妹妹納入農(nóng)村低保范圍（舒義華戶口不在我鎮(zhèn)，暫不能辦理），目前已納入困難家庭進(jìn)