【正文】 經(jīng)費(fèi)測(cè)算。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)也必須將基本藥物作為首選藥物，按 照《四川省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法(試 衛(wèi)辦發(fā)〔2016〕681號(hào))規(guī)定達(dá)到一定比例。一、指導(dǎo)思想 深入貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，理順?biāo)幤焚?gòu)銷(xiāo)關(guān)系，保障藥品質(zhì)量，有效促進(jìn)醫(yī)療 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥，逐步解決以藥養(yǎng)醫(yī)、藥價(jià)虛高、濫用藥物等問(wèn)題，切實(shí)減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，全面建立和實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。劉升鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇九《基本藥物制度實(shí)施方案》 營(yíng)山縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《營(yíng)山縣 2016 實(shí)施國(guó)家基本物制度工作方案》的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān) 部門(mén): 《營(yíng)山縣 2016 年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案》已經(jīng)縣 人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn) 各地要堅(jiān)持正確的 輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，創(chuàng)新宣傳方式，普及基本藥物知 識(shí)，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥，提高群眾對(duì)實(shí)施 基本藥物制度的認(rèn)知度和信賴(lài)度，取得公眾的理解和支持。(三)加強(qiáng)財(cái)力保障 要將鄉(xiāng)村 醫(yī)生實(shí)行基本藥物零差率銷(xiāo)售補(bǔ)助、養(yǎng)老生活補(bǔ)貼等方面所需資金納 入財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付到位，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占和 挪用。(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合 要按照全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方共同參與的原則開(kāi)展工作。障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 在村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是建 立健全國(guó)家基本藥物制度的重要環(huán) 節(jié)，也是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè) 的重要措施，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《湖北省村衛(wèi)生室績(jī)效考核實(shí) 施辦法》，結(jié)合村衛(wèi)生室承擔(dān)的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、執(zhí)行基 本藥物制度和新農(nóng)合政策等內(nèi)容，科學(xué)制定考核實(shí)施細(xì)則，由鎮(zhèn)衛(wèi)生 院對(duì)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核。加大對(duì) 村級(jí)衛(wèi)生室使用基本藥物品種的監(jiān)督抽驗(yàn)力度，將基本藥物監(jiān)督性抽 樣和檢測(cè)結(jié)果公告制度延伸到村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室使用基本藥物 質(zhì)量監(jiān)督檢查的全覆蓋。依托村衛(wèi)生室藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，為實(shí)施國(guó)家基本藥物 制度的村衛(wèi)生室配臵條碼掃描槍?zhuān)惭b藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)末端軟件。(六)提升基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管水 對(duì)村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)行電子監(jiān)管。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng) 村醫(yī)生和村衛(wèi)生室進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)和藥品器械供應(yīng)管理以及績(jī)效 考核。(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理 加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室服務(wù)行為 和藥品器械的監(jiān)管。(四)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策 推行以鄉(xiāng)村醫(yī)生提 供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量為基礎(chǔ)的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。屬于國(guó)家基本藥物目錄中的麻醉藥品、精神藥品等特殊管理藥品和計(jì)劃生育藥具、免疫規(guī)劃疫苗以及治療的 傳染病用藥仍按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。村衛(wèi)生室?guī)齑嫠幤非鍘?kù)工作，在實(shí)施基本藥物制度后一個(gè)月內(nèi)完成。原庫(kù)存藥品價(jià)格高于中標(biāo)價(jià)的，降至中標(biāo)價(jià)，低于中標(biāo)價(jià)的，維 持原銷(xiāo)售價(jià)格不變。村衛(wèi)生室要按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》(國(guó)食藥監(jiān)安 442 號(hào))，做好藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)藏、保管工作，建立藥品購(gòu)銷(xiāo)記 錄和明細(xì)賬目。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室上報(bào)的藥品簽收單進(jìn)行審核后上報(bào)縣衛(wèi)生局會(huì)計(jì)核算中心，會(huì)計(jì)核算 中心按照貨款結(jié)算相關(guān)規(guī)定及時(shí)支付貨款。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室藥品供應(yīng)，村衛(wèi)生室原則上 每月兩次向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)送藥品采購(gòu)計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中網(wǎng)上代 購(gòu)，配送企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)將藥品送到村衛(wèi)生室。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村 衛(wèi)生室合理用藥的監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部使用國(guó)家基本藥物。三、實(shí)施內(nèi)容(一)配備使用 基本藥物 實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室配備使用國(guó)家基本藥物。同步推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償、鄉(xiāng)村 衛(wèi)生一體化管理等新機(jī)制。一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件精神，按照?；?、強(qiáng)基層、建 機(jī)制的要求，在村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，加快鄉(xiāng)村基本藥物 供應(yīng)保障體系建設(shè)，保證基本藥物合理使用，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ) 償、養(yǎng)老生活補(bǔ)貼機(jī)制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)村 衛(wèi)生室健康持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí)廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娬_合理用藥，減少 藥物濫用的危害。結(jié)合單位實(shí)際，制定實(shí)施基本藥物制度培訓(xùn)方案和培訓(xùn) 計(jì)劃。方式培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)采用集中培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)方式，由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小 組按照《重慶市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度實(shí)用指南》對(duì)全院醫(yī)、護(hù)、技、藥人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。提高管理人員的管理體制水平和醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本藥物 的使用能力，規(guī)范衛(wèi)生院的基本藥物使用管理，確保臨床首選和合理 使用基本藥物。通過(guò)培訓(xùn)，對(duì) 我鎮(zhèn)實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、部署，提高管理人員、醫(yī)務(wù) 人員和人民群眾對(duì)實(shí)施基本藥物制度的認(rèn)識(shí)。目的國(guó)家基本藥物制度是一項(xiàng)全新的制度，開(kāi)展國(guó)家基本藥物知識(shí) 的培訓(xùn)，有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，保障群眾基本用藥 需求。要按照國(guó)家基本藥物臨床 應(yīng)用指南和基本藥物處方集，加強(qiáng)合理用藥管理，確保規(guī)范使用基本 藥物。要 加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥情況的檢查與督促，及時(shí)依法依規(guī) 查處違反政策和制度的單位和個(gè)人，保障國(guó)家基本藥物制度的完整和 順利實(shí)施。要擬定好基本藥物用藥情況和采購(gòu)計(jì)劃，按照以省為單位網(wǎng)上藥品集 中采購(gòu)的要求，組織進(jìn)行網(wǎng)上藥品采購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)基本 藥物價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行基本藥物價(jià)格政策，確?；?本藥物實(shí)行零差率銷(xiāo)售，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要建立基本藥物價(jià)格公示制度，設(shè)立固定的價(jià)格公示欄，并實(shí) 時(shí)按政策更新內(nèi)容。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、反饋實(shí)施基本藥物零差率銷(xiāo)售后 出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要加強(qiáng)基本藥物購(gòu)銷(xiāo)合同管理，督促配送企業(yè)將基本 藥物及時(shí)、足額配送到位，同時(shí)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行合同及時(shí)結(jié)付 貨款。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的督查與 指導(dǎo)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物，醫(yī)療人員按規(guī)范使用基本 藥物。成立寶塔衛(wèi)生院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，協(xié)調(diào)解決制度實(shí)施工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。同步實(shí) 施績(jī)效工資改革工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工的收入整體 水平不降低，調(diào)動(dòng)廣大基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn) 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn) 對(duì)目錄藥品的補(bǔ)償政策，確?；舅幬锬夸浰幤返膱?bào)銷(xiāo)比例比非基本 藥物高10%以上。 本藥物零差率銷(xiāo)售工作的宣傳。 作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)、基本藥物零差率銷(xiāo)售的操 作程序。 精神、國(guó)家基本藥物制度有關(guān)政策，制定我院實(shí)施方案，建立管理制 第二階段:前期準(zhǔn)備階段(2016年12 月11 日2016 年12 、業(yè)務(wù)收支、職工工資收入等情況，完成實(shí)施基本藥物制度后2016 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)經(jīng)費(fèi) 測(cè)算和財(cái)政預(yù)算工作。第一階段:宣傳動(dòng)員階段(2016 年12 月10 日前)。三、實(shí)施內(nèi)容 根據(jù)上級(jí)文件精神，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度包含以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)、基本藥 物全部實(shí)行零差率銷(xiāo)售、納入城鄉(xiāng)居民基本 醫(yī)療保障制度藥品目錄、落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策、基本藥物監(jiān)督管理和適時(shí)增補(bǔ)非目錄藥品等6 方面的工作。(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政合理 補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的費(fèi)用補(bǔ)助機(jī)制。一、指導(dǎo)思 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以理順?biāo)幤焚?gòu)銷(xiāo)關(guān)系、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價(jià)格、減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 以藥養(yǎng)醫(yī)的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，充分體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性 質(zhì)，全面實(shí)行國(guó)家基本藥物制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn) 社會(huì)和諧發(fā)展。通一藥品采購(gòu)計(jì)劃以及基本藥物價(jià) 格公示，所有衛(wèi)生室均開(kāi)展藥品銷(xiāo)售服務(wù)，努力做到杜絕未涉藥的空 白村衛(wèi)生室，定期對(duì)村醫(yī)進(jìn)行合理的用藥培訓(xùn)和監(jiān)管，建立村級(jí)藥品 銷(xiāo)售專(zhuān)賬?；疽c(diǎn)我院藥品與公布的基本藥物目錄和補(bǔ)充目錄一致，門(mén)診處方和住院處 方全部使用規(guī)定目錄中的藥物，藥品的名稱(chēng)、劑型、規(guī)格、批號(hào)、生 產(chǎn)企業(yè)和網(wǎng)上中標(biāo)基藥信息一致。進(jìn)一步完善藥品進(jìn)銷(xiāo)存核算賬務(wù)管理，做到藥品進(jìn)購(gòu)有驗(yàn)收，銷(xiāo)售有記錄，并定期清查盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存藥物，及時(shí)登記過(guò)期、失效、毀損、質(zhì)變等藥品，同時(shí)收集同批號(hào)藥品的企 業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告書(shū)存檔。杜 絕在網(wǎng)下采購(gòu)藥品。現(xiàn)我院西藥品種共計(jì) 67 種，中成藥品種118 種，中藥飲片300 多種，全部為國(guó)家基本藥 物，實(shí)施零差率銷(xiāo)售。張家口市高新區(qū)姚家房鎮(zhèn)衛(wèi)生院2016 年10 月11 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇五《義崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2016 年實(shí)施基本藥 物制度工作計(jì)劃》 義崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 2016 年實(shí)施基本藥物制度工 作計(jì)劃 按照有關(guān)文件要求，我院在縣衛(wèi)生局的部署下，力求實(shí)施藥 品100%基本藥物制度，基本藥物100%零差率銷(xiāo)售，基本藥物100%網(wǎng) 上采購(gòu)，實(shí)施100%統(tǒng)一支付，杜絕網(wǎng)外采購(gòu)藥品。實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)償情況我院已收到區(qū)財(cái)政撥付的1 個(gè)季度的補(bǔ) 償資金，基本能解決基本藥物零差價(jià)銷(xiāo)售的缺損。嚴(yán)格按照國(guó)家基本藥物制度配備和使用藥品，至2016 年10 月我院現(xiàn)有國(guó)家基本藥物目錄品種306 。制作國(guó)家基本藥物目錄及零差價(jià)價(jià) 目表在醫(yī)院內(nèi)部顯眼位臵懸掛，院內(nèi)外及各村張貼各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)加強(qiáng) 宣傳，讓轄區(qū)居民深入了解國(guó)家基本藥物制度，并且享受到國(guó)家的惠 民政策。制訂工作方案及工作制度:我院制定了《姚家房鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方案》，全面貫徹國(guó)家藥物制度，并根據(jù)該方案分階段 穩(wěn)步實(shí)施，根據(jù)上級(jí)要求每月上報(bào)基本藥物工作報(bào)表，制定了國(guó)家基 本藥物制度實(shí)施監(jiān)督、考核制度，制定基本藥物使用管理約束和獎(jiǎng)懲 制度。日成立了實(shí)施國(guó)家基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)董軍任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)程海兵任副組長(zhǎng)，組員郭曉芳、梅生燕、郭曉盼負(fù)責(zé)國(guó)家基本藥 物實(shí)施進(jìn)展和藥品網(wǎng)采工作。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)各類(lèi)媒 體和形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳國(guó)家基本藥物制度政策，普及基 本藥物知識(shí)，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用 藥、安全用藥。對(duì)在貫徹國(guó)家基本藥物制度中違反政策