【正文】 ，充分認(rèn)識自己的條件、自身的環(huán)境、自身的情況，自己有什么優(yōu)勢有什么劣勢？能夠發(fā)展什么不能夠發(fā)展什么？能夠推動什么不可能推動什么？如果我們把這些都考慮好了、把握好了，我想做出的決策就比較科學(xué)。任何一件事、任何一件工作如果原來就有的，那是昨天的情況；今天，我們應(yīng)該怎么做才使工作更加有利？明天，我們的事業(yè)應(yīng)該怎么發(fā)展？這些我們都應(yīng)該考慮。我們所做的每一件事，都有時間上的維度和空時上的維度。領(lǐng)導(dǎo)干部的決策，重在科學(xué)決策，要求具有戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維。我們有了執(zhí)政為民的理念，知道在領(lǐng)導(dǎo)崗位上必須為民辦事這樣的道理之后，還必須有實(shí)際能力做支撐。在今天的發(fā)展明顯落后于先進(jìn)地區(qū)的情況下，我們在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的每一位同志都要牢固樹立以民為本的執(zhí)政理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要振奮精神，克服困難，開拓創(chuàng)新，有所作為，把人民賦予我們的權(quán)力真正用好，用來為人民謀取更大的利益。今天的發(fā)展已經(jīng)落后于很多地方，發(fā)展靠誰？當(dāng)然首先要靠市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，這是全市工作的龍頭，是核心，但最終還是要靠人民來共同努力、艱苦奮斗，要靠我們在工作的所有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貢獻(xiàn)智慧、發(fā)揮作用，才能扭轉(zhuǎn)被動局面。如果在其位不謀其政，不作為或者無所作為，這是對群眾利益最直接的損害。既然如此，你何不好好利用今天這個崗位真正為群眾做點(diǎn)事情呢？自從有了國家之后，有了公職人員之后，普通群眾把這些公職人員養(yǎng)起來，給他們俸祿，就是要他們?yōu)槿罕姺?wù)的。有時候上級不了解你這個地方的情況，作出的指示、采取的政策不符合你這個地方和單位的實(shí)際，而你作為這個地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)，你也錯誤地去理解，照搬照抄，或是曲意地去奉承，那你還怎么去做好你份內(nèi)的事情？你怎么解決好群眾的實(shí)際要求？你本來在一個地方、一個單位主政，就該認(rèn)認(rèn)真真做好你負(fù)責(zé)的事情，就該真心實(shí)意為民服務(wù)。要真正有所作為，不要整天想著投上級所好，不顧群眾的利益，老是指望有更高的職位。為人民服務(wù)的理念永遠(yuǎn)要擺在第一位，不要老為自己著想，老想著討上級歡心。一個普通老百姓，做好自己份內(nèi)之事，那就足夠了；而一個為大家做事、一個當(dāng)官的人，就是一個“達(dá)者”，就要為社會服務(wù)，為天下人服務(wù)。有些人覺得當(dāng)了官是一種榮譽(yù)，從表面上看，黨和人民對你有了肯定，讓你走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，這確實(shí)是種榮譽(yù)，但我們不應(yīng)該躺在這個榮譽(yù)上，而是要在這個職位上更好地為人民服務(wù)、更多地為群眾辦事，創(chuàng)造出更大的榮譽(yù)。當(dāng)官了，就該承擔(dān)社會責(zé)任，要為大眾服務(wù)。孟子說：“民為重、君為輕、社稷次之”，當(dāng)年的封建社會，把人民看得比國君還重要，比國家還重要，這就是“民本”思想流傳千古的原因。那么，如何履行好黨和人民賦予我們的責(zé)任和權(quán)力，如何在領(lǐng)導(dǎo)崗位上為民辦事呢？我覺得有幾個方面要很好地注意：第一，要牢固樹立以民為本的施政執(zhí)政理念，有力地?fù)?dān)負(fù)起加快發(fā)展的歷史責(zé)任?？梢?，我們的官位歸根到底是人民給的，我們共產(chǎn)黨要執(zhí)政為民，我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部就要為民辦事，向人民負(fù)責(zé)。因?yàn)楣伯a(chǎn)黨是中國人民選擇的執(zhí)政黨，共產(chǎn)黨掌握的政權(quán)，實(shí)際上是中國廣大老百姓授予的。為什么這么說？我們在座的所有人，不是黨委任命，就是黨委提名，我們的權(quán)力都是共產(chǎn)黨給的。這兩點(diǎn)是相互聯(lián)系、相輔相成的。價值觀提升了，你內(nèi)心清澈，信念堅(jiān)定，你就會自覺地把各種誘惑拒之門外。我們每一個人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該追求精神上的人格尊嚴(yán)，追求事業(yè)上的成就奉獻(xiàn)，追求家庭的安全和美。但如果你出了問題，一旦被查處，被黨紀(jì)國法追究，家庭成員馬上顏面掃地，羞愧萬分。家庭的安全是家庭和美的前提，當(dāng)然，家庭里面的愛、關(guān)心、自由，也都是不可缺少的。一位好的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該維護(hù)和實(shí)現(xiàn)家庭的和美。因此，作為一個公職人員，你當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部，對事業(yè)只能有一種選擇，就是用好手中的權(quán)力，負(fù)起你的責(zé)任，創(chuàng)造出新的黨和人民滿意的業(yè)績，履行好服務(wù)民眾的責(zé)任，推動事業(yè)向前發(fā)展。如果你只是把這些資源緊緊地抓在手上，什么事也不做，無所作為，雖不為己謀利，卻貽誤了事業(yè)的發(fā)展，耽誤了民眾的事情。作為公職人員，領(lǐng)導(dǎo)干部也相應(yīng)承擔(dān)更大的社會責(zé)任。正所謂手上有資源，身上有責(zé)任。這種想法并沒有錯，但你還應(yīng)該有更長遠(yuǎn)的眼光，有更大的抱負(fù)。一個好的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該追求事業(yè)的成功。只是有些人愿意付出有些人不愿意付罷了。這不單要求他內(nèi)心世界要信念堅(jiān)定，遵紀(jì)守法，潔身自好，還要求他的外在行為能夠承擔(dān)責(zé)任，身體力行，始終如一。還有家庭，家庭是我們?nèi)松母蹫常覀冊谶@里休息、生活，幸福美滿的家庭是我們不斷拼搏奮斗的精神支柱和內(nèi)在動力。人必須自愛自強(qiáng)，才能贏得尊嚴(yán)。尊嚴(yán)是屬于精神層面的東西，它涉及到我們個人在群體之中能否得到認(rèn)同和尊重，是一種精神上的追求。所以我覺得，我們應(yīng)該通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，提升自己的價值觀，追求更高的理想和生活，實(shí)現(xiàn)更大的人生價值。對于不同的人，這些樸素價值觀在心目中的排位是不同的，而且，它還會隨著社會的進(jìn)步、環(huán)境的變化和個人境遇的改變而發(fā)生變化。但價值觀同時又具有層級性和動態(tài)性的特點(diǎn)。生活中人們有很多樸素的價值觀，比如平等、自由、自尊、舒適的生活、成就感、家庭安全、快樂、幸福、愛、友誼等等，都是人們的追求和向往。在紀(jì)委書記這個崗位，怎么教育干部，是我一直思考的問題；而如何提升一個人的價值觀，更是我思考得最多的問題。同時，也充分地說明了不斷提升價值觀對于一個領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的極端重要性。凡此種種，不勝枚舉。還是一些是留后路、存老錢的心理，覺得自己權(quán)力差不多到頭了，年紀(jì)也大了，乘現(xiàn)在還在位，乘早謀點(diǎn)私利為自己養(yǎng)老，或是留給子女。另一種是從眾心理，看到周圍有些人甚至是領(lǐng)導(dǎo)在搞腐敗，在大撈特?fù)疲约簽槭裁匆瞪档厝プ袷啬切┣逡?guī)誡律呢？于是也不甘人后，人撈我也撈，很多查出來的窩案串案，都是因?yàn)閺谋姷男睦碓斐傻?。這方面的情況很多，各不相同。我們從一些查處的大要案看到，很多身陷囹圄的領(lǐng)導(dǎo)干部都會有一個懺悔書，不管他原先是多大的領(lǐng)導(dǎo)，也不管他出了什么樣的問題，他們無一例外地承認(rèn)，走向犯罪道路的根本原因是自己的思想改造放松了，導(dǎo)致價值觀出了問題。當(dāng)然，每個人的價值觀是不一樣的，不同處境的人包括不同的地位、不同的環(huán)境、不同的工作，都會有不同的價值觀；即使是同一個人的價值觀在不同的時期也是不一樣的，你的地位變了，環(huán)境變了，你對生活的態(tài)度和要求變化了，你的價值觀也會隨之發(fā)生變化。一般的人都是想什么就會說什么，說什么也會做什么?，F(xiàn)在有很多人信仰佛教，佛教有個“三業(yè)真言”：凈意業(yè)、凈口業(yè)、凈身業(yè)。人有什么樣的價值觀，就會有什么樣的思想；有什么樣的思想，就會有什么樣的態(tài)度；有什么樣的態(tài)度，就必然產(chǎn)生相應(yīng)的語言和行為；因?yàn)閮?nèi)心里價值觀的判斷在起作用，這樣的語言行為就會成為自覺，形成習(xí)慣；一個人習(xí)慣性的言行，就構(gòu)成了一個人的性格，最終決定了一個人的命運(yùn)。西方有個著名的論斷，叫“性格決定命運(yùn)”，說的是人的性格對于人的一生的決定性作用。價值觀是一個人所有的思想、觀念與行為的基礎(chǔ)，我們對事物的評價、人生目標(biāo)的設(shè)計、行為方式的選擇，其實(shí)都是我們個人價值觀的具體反映。一個人的價值觀一般都是從年輕的時候開始，在家庭和社會的影響下逐步形成的，是父母、老師、朋友通過言傳身教教育和灌輸給我們的。什么是人生觀、世界觀、價值觀？簡單來說，人生觀就是一個人對自己人生目的意義的看法和態(tài)度；世界觀就是人們對這個世界的總看法和認(rèn)識；而價值觀則可以說是人生觀和世界觀的具體體現(xiàn)，是人們對于人的行為模式的基本判斷和價值取向，它反映出人們關(guān)于正確與錯誤、好與壞、可取與不可取的看法和觀念?！皹淞⒄_的人生觀、世界觀、價值觀”，這句話我們開會時經(jīng)常講，文件里也經(jīng)常這樣要求。沒有一個領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐化是被別人害的、被人強(qiáng)迫的，如果不是他主動去謀求，如果不是他思想早已放松，沒有人可以腐蝕得了他。預(yù)防工作，教育是基礎(chǔ)，教育什么？黨紀(jì)國法的教育當(dāng)然是非常重要的。黨中央又出臺了《20102012年工作規(guī)劃》，決定用五年左右的時間，在全國建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。因此，黨中央在繼續(xù)加大懲治腐敗力度的同時，始終堅(jiān)持把預(yù)防放在首位。某地委常委、秘書長刑建坤和地委常委、組織部長史恒斌利用職權(quán)受賄被判刑。為防止干部腐化、變質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，黨中央加大了整治腐敗的力度，堅(jiān)決、嚴(yán)肅地處理了一些典型的腐敗案件，這一點(diǎn)在我們就可見一斑?？梢?，單靠嚴(yán)刑峻法，還是不能徹底解決貪腐的問題。后來殺到?jīng)]有官員可以干活了，只好讓官員戴著枷鎖上班，戴罪當(dāng)官，看表現(xiàn)再作處理。他頒布了有史以來最為嚴(yán)厲的肅貪法令：官員貪污６０兩銀子以上者，立殺！他采取了很多酷刑，如剮刑、剝皮、砍手剁腳，甚至把人澆上開水后用鐵絲做成的刷子刷死，等等，在中國的法制史上，這些都是絕無僅有的。古今中外的執(zhí)政者們在懲治腐敗方面做過很多的嘗試，用過很多手段，也曾經(jīng)使用嚴(yán)刑峻法，處理非常嚴(yán)厲。一些人總是希望通過腐蝕權(quán)力得到利益，腐敗就在所難免，這是一個客觀存在?？梢哉f只要有公共權(quán)力的地方，就會有腐敗產(chǎn)生。過去有，今天有，未來還會有。要常思貪欲之害，常除非份之想，常懷律己之心，時時以黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己，堂堂正正為人，公公正正用權(quán)，扎扎實(shí)實(shí)干事，清清白白為官，用自己的思想和行動對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)。我市司法勞教所戒毒大隊(duì)原大隊(duì)長黃景洛，生活作風(fēng)敗壞，長期與兩名情婦保持不正當(dāng)關(guān)系，最終釀成了“三奶殺二奶”的惡性案件，不但他自己丟官去職，還“害了卿卿性命”。對于收受“紅包”的問題，中紀(jì)委也是三令五申，嚴(yán)格禁止，一經(jīng)查實(shí)，立即免職。除了上述這些規(guī)定之外，還有諸如禁止黨員干部參與賭博、收受“紅包”、生活作風(fēng)等方面的具體規(guī)定，例如說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果到（國）境外賭博，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要被馬上免職。廣西壯族自治區(qū)原主席成克杰也是與情婦李平互相勾結(jié)，光是為一家公司謀取地皮、解決貸款問題，一次受賄就達(dá)2000萬元！類似的情況還很多，有的是領(lǐng)導(dǎo)干部品德不佳、貪心甚重，但又不便直接出面干違法亂紀(jì)的事，就假身邊人之手謀取私利；有些是領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的人拉大旗做虎皮，背地里干一些見不得人的勾當(dāng)，雖然領(lǐng)導(dǎo)同志并不知情，卻造成了很壞的影響；還有一種情況是，一些心術(shù)不正的人想方設(shè)法與領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書、司機(jī)等工作人員或者家屬拉關(guān)系，利用他們與領(lǐng)導(dǎo)干部的密切關(guān)系和特殊身份，進(jìn)行買官要官、徇私枉法等違法交易。陳良宇的案子中，他兒子陳維力就在促成社保基金貸款的過程中起了很關(guān)鍵的作用。（2）禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)：不準(zhǔn)為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件；縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)；不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)；不準(zhǔn)縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在異地注冊后，到該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女利用該領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件。第三，禁止利用職權(quán)和職務(wù)影響為他人謀取非法利益。去年市紀(jì)委糾正了一家市級醫(yī)院連續(xù)9年利用“七一”和民主評議黨員等活動，用公款組織黨員干部和技術(shù)骨干外出，以參觀學(xué)習(xí)之名變相公款旅游的行為，受到了該醫(yī)院干部職工的廣泛贊譽(yù)，但這只是從一個側(cè)面反映了我們反對和治理“亞腐敗”行為的信心和決心，下來市紀(jì)委仍將一如既往地加大這方面的監(jiān)督管理力度。醫(yī)學(xué)上把人生理上介于疾病與健康之間的狀態(tài)稱為“亞健康”，有人由此而引申開來，把這些公款吃喝、公款娛樂、公款旅游等職務(wù)消費(fèi)行為叫做“亞腐敗”。不準(zhǔn)擅自用公款配備、使用通信工具；不準(zhǔn)用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部住宅配備電腦，不準(zhǔn)用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部住宅電腦支付上網(wǎng)費(fèi)用。堅(jiān)決制止用公款出國（境）旅游或變相出國（境）旅游；不準(zhǔn)違反規(guī)定跨地區(qū)、跨部門組織出國（境）活動；不得以任何理由擅自增加訪問國家、繞道或延長在國（境）外停留時間；地方黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部一般不得單獨(dú)組團(tuán)出國（境）進(jìn)行立法、司法、財稅等領(lǐng)域的考察和交流；領(lǐng)導(dǎo)干部不得接受國內(nèi)企業(yè)以及境外中資企業(yè)的資助或邀請出訪；凡是拖欠工資的縣、鎮(zhèn)（街道），領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)出國；禁止以開會、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游；各級黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)到12個風(fēng)景名勝區(qū)開會；不準(zhǔn)接受下屬單位或地方、部門及企業(yè)事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動。不準(zhǔn)用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格；不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性場所的各種高消費(fèi)娛樂活動；領(lǐng)導(dǎo)干部在國內(nèi)公務(wù)活動中要輕車簡從，不準(zhǔn)接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待；黨政機(jī)關(guān)召開會議和公務(wù)接待要嚴(yán)格執(zhí)行食宿接待標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待。（3）禁止違反規(guī)定新建、擴(kuò)建、裝修辦公樓。（2）禁止住房方面的以權(quán)謀私和奢侈浪費(fèi)行為。第二，關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)行為。這些活生生的案件，一次次地給我們敲響了警鐘。國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸利用職務(wù)便利，接受請托，為制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益，先后收受賄賂共計649萬元，不但造成社會上假藥、劣藥泛濫，危害老百姓身體健康，最后把他自己也送上了斷頭臺。這方面的教訓(xùn)實(shí)在是太多了。同志們，我們都知道，權(quán)力是把“雙刃劍”，秉公用權(quán)，可以造福人民；以權(quán)謀私，就會禍害四方。（3）禁止假公濟(jì)私、化公為私：不準(zhǔn)用公款報銷或者用本單位的信用卡支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；不準(zhǔn)借用公款逾期不還；不準(zhǔn)以個人名義存儲公款。主要是嚴(yán)格禁止四類行為：（1）禁止利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，其中包括“七個不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對象的錢物；不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈和宴請；不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不準(zhǔn)利用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財；不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動，為個人和親友謀取私利；不準(zhǔn)違反規(guī)定用公款為個人購買商業(yè)保險；不準(zhǔn)以虛報、謊報等手段獲取榮譽(yù)、職稱及其他利益。下面，我利用這個機(jī)會，再向大家重申一下，希望同志們認(rèn)真聽一聽，在以后的工作和生活中認(rèn)真執(zhí)行，切實(shí)做到令行禁止。近些年來，為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，黨中央、國務(wù)院和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后出臺了一系列黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定。這是清代連平顏氏三代相傳的從政為官的座右銘，顏家三代靠著這三十六字箴言，不僅光宗耀祖，而且做到了為官一任，積德一生，造福一方，備受后人敬重。這句話的大意是說：下屬們不是怕上級管得太嚴(yán)，而是怕上級為官很廉潔；普通的民眾不是佩服當(dāng)官的有能