【正文】 項工作：一是建全組織體系。二、把握關鍵環(huán)節(jié)，落實城市基層黨建工作的重點任務。這兩年，隨著我區(qū)城市化進程加快，城市經(jīng)濟社會結構發(fā)生了深刻變化，涌現(xiàn)出許多新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、組織形態(tài)和新的社會階層，對鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎提出了新的挑戰(zhàn)，對黨建引領社會治理提出了新的要求，特別是流動人口的增加，在促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也帶來了包括公共環(huán)境衛(wèi)生下降、公共交通擁擠、就業(yè)就學就醫(yī)等壓力加大等新情況新問題，對各級黨組織如何加強城市基層治理提出新的更高要求。當然，我們也要清醒看到，有的社區(qū)黨建工作缺乏亮點，“三會一課”等基本組織生活制度落實不好等問題依然存在，迫切需要各級黨組織堅持基層導向、問題導向，落實全面從嚴治黨要求，進一步建強社區(qū)戰(zhàn)斗堡壘。近年來，我區(qū)積極探索城市黨建“X”工作法，街道“大黨工委”“大黨總支”機制更加健全、作用更加明顯，初步形成了與駐區(qū)單位共建、共享、共促的良好局面，社區(qū)黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。我們一定要認真學習領會，推動各項工作落實落細落地。市委X書記多次蒞臨我區(qū)街道、社區(qū)、小區(qū)，現(xiàn)場指導城市基層黨建工作，提出具體工作要求。中組部X同志在全國組織部長會議上強調“增強各級黨組織政治功能和組織力，著力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，健全和落實黨組織領導的城鄉(xiāng)基層治理體系”。一是貫徹上級部署要求的需要。借此機會，我再講三點意見：一、提高政治站位，充分認清小區(qū)黨建工作的重大意義。剛才，大家一起參觀了X街道X社區(qū)X小區(qū)黨群活動服務中心，X個社區(qū)書記就小區(qū)黨建作了發(fā)言，既談了經(jīng)驗做法，也講了存在問題和下步工作打算，都很好。同志們，加強黨的基層組織建設，事關全局、涉及長遠。要及時足額撥付村級組織運轉經(jīng)費、社區(qū)為民專項資金，確保?？顚Ｓ谩⒕珳适褂?，嚴禁截留、挪用。經(jīng)費要落實，保證有錢辦事。業(yè)務要精湛，保證能干成事。力量要配強，保證有人干事。三是保障再強化。下一步將加大督查頻次，對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴肅通報、跟蹤督辦、限期整改，確保高質量完成全年各項目標任務。下半年基層黨建工作任務已經(jīng)非常明確，關鍵是要圍繞目標任務明確“怎么抓”、怎么抓到位、抓出成效。希望大家充分認識到自身的責任，如果再出現(xiàn)不抓主業(yè)、敷衍塞責等問題，該通報的通報、該約談的約談、該調整的調整，絕不姑息遷就。組織委員作為黨建工作的具體實施者、落實者，要堅持高標準、高質量，對布臵的工作要一抓到底，確保干一件成一件。要善于爭取黨委書記支持，面對問題矛盾和困難，要敢于負責、敢于“亮劍”，種好自己的“責任田”。這項要求請會后向黨委書記傳達好。事實證明，黨委書記重視，基層黨建就有保障、推進就有力度。在座的各位，主業(yè)就是抓黨建，如果黨建工作抓不好，其它工作抓得再好，也是不稱職的、不全面的。大家務必進一步增強主業(yè)意識、危機意識，強化責任擔當、履職盡責，進一步查漏補缺、夯實基礎。三、聚焦主責主業(yè)、基層基礎，切實把管黨治黨的責任抓緊抓牢近期，X巡視全部反饋，“X、X”，是本輪巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題之一。今年，中組部把轉化薄弱村、消除空殼村作為基層黨建重點任務之一。年底，區(qū)委組織部將對照星級評價標準，開展新一輪評星定級活動，符合條件的增星晉位，達不到標準的摘牌降星。區(qū)委組織部將把星級黨組織創(chuàng)建從農(nóng)村延伸到社區(qū)、機關、“兩新”組織，完善黨組織及書記星級管理體系，每年評選一批“五星級”黨組織、“五星級”書記，動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，激發(fā)創(chuàng)先爭先動力。各鎮(zhèn)要圍繞“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”目標，多做“爭第一”“做唯一”的思考謀劃，在豐富服務內涵、拓寬服務領域、創(chuàng)新服務載體上動腦子、下功夫，確保每個鎮(zhèn)、每個領域至少有一個拿得出、叫得響的基層黨建示范典型，彰顯示范點創(chuàng)建工作成效。要堅持“抓兩頭、促中間”，創(chuàng)新舉措、豐富載體，切實提升基層黨建工作影響力。要對一些推進力度大、工作成效明顯的項目，提煉經(jīng)驗做法，培樹創(chuàng)業(yè)典型，重點瞄準大網(wǎng)、大報、大臺、大刊，有重點地開展宣傳工作，力爭每個行動計劃都要有可推廣的典型，打造一批創(chuàng)業(yè)富民品牌。各鎮(zhèn)要落實工作舉措，加強對上溝通，主動與涉農(nóng)、財政、扶貧等部門協(xié)調，在政策、資金、人才等方面爭取扶持，切實將各項工作做細、做扎實。要抓好推進落實。區(qū)委組織部負責牽頭抓總，落實好每月一次聯(lián)席會辦制度，及時掌握進 度、發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗，對沒有達到預期效果的，要及時指出、提出建議、幫助改進。各鎮(zhèn)、各牽頭單位要聚焦富民黨建X”，擔當擔責、主動作為，找準短板、明確措施，把這項工作落到實處。各鎮(zhèn)要結合大走訪活動，按照整治X工作部署，加強對村班子的摸排研判，協(xié)調紀檢、公安、民政等部門力量，針對有問題的村專題研究，拿出過硬措施，開展專項整治，確保社會和諧穩(wěn)定。針對村干部職權界定不清晰、村級職權運行不規(guī)范等問題，區(qū)委組織部將研究制定從嚴管理村干部意見，明確能干什么、不能干什么，把握“基準線”、劃定“警戒線”、架設“高壓線”，從制度層面強化約束、規(guī)范行為。各鎮(zhèn)黨委要參照區(qū)里做法，定期安排專題，組織村書記上講壇，賽體會、賽經(jīng)驗、賽打算，在互動交流中增強素質、提升才干。落實全市基層黨組織書記黨務工作能力提升“X工程”，實施“X計劃”，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動舉辦培訓班，對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織黨支部書記輪訓，增強理想信念、提高黨性修養(yǎng)、提升黨務能力。要堅持抓培育、抓規(guī)范、抓整治，推動基層干部能干事、會干事、不出事。要深化服務中心集中整治活動，按照常態(tài)化、長效化、精細化要求，安排專人負責，劃分責任區(qū)，提升村級綜合服務中心及周邊環(huán)境衛(wèi)生水平，規(guī)范功能布局，避免閑臵浪費。要落實落細“管”。各鎮(zhèn)要圍繞推動服務資源向村級陣地集聚，組織村干部赴X、X等村觀摩學習，優(yōu)化“X”建設。要拓展功能“用”。各鎮(zhèn)要對照任務，落實序時進度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保按時完成建設任務。村級綜合服務中心建設既是基礎工作，也是重點工作，需要各鎮(zhèn)黨委持續(xù)發(fā)力、久久為功。二、著眼全面進步、全面過硬，確?；鶎狱h建重點任務落地落實下半年，各鎮(zhèn)要重點圍繞X項目落實，進一步明確工作方向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，強化工作舉措，確保各項工作有序推進、圓滿完成。各鎮(zhèn)要結合所處沿海、山區(qū)、平原等區(qū)域特點，發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，做好結合文章，在X評選、X活動、“X”志愿服務等工作中，總結提煉一批務實管用、切實可行的亮點創(chuàng)新做法，加強與區(qū)學習教育辦公室的對接溝通，及時做好信息報送工作。各鎮(zhèn)黨委要落實化解問題的主體責任，對匯總梳理的問題，每兩周集中會辦一次，推動問題在一線發(fā)現(xiàn)、在基層解決。按照“三個全覆蓋”要求，近期省市區(qū)先后召開大走訪工作會議，我區(qū)還對X工作進行專門部署和培訓。落實過程中要加強分類指導，圍繞“X”、辦好“X”、實施X行動，區(qū)分不同類型黨組織、不同群體黨員，對學做提出更加具體、務實、創(chuàng)新的舉措，使學習教育更加鮮活、更接地氣。二要把創(chuàng)新動作開展好。各鎮(zhèn)黨委要根據(jù)會上印發(fā)的全區(qū)學習教育工作安排，結合鎮(zhèn)村實際，分層分級制定計劃，項目化推進、節(jié)點化落實，確保規(guī)定動作一個不少、一項不落，做到任務執(zhí)行到位、氛圍營造到位、督導覆蓋到位、臺賬整理到位、成效落實到位。一要把規(guī)定動作落實好。一、立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、率先爭先，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)長效今年，X把“兩學一做”聯(lián)系點放在了X，這對我區(qū)來說既是榮譽，也是責任；既是激勵，也是鞭策。近期，市委組織部將召開全市基層黨建現(xiàn)場觀摩推進會，對各縣區(qū)基層黨建任務落實情況進行“家家到”檢驗。但從今年來看，各鎮(zhèn)基層黨建宣傳工作基本上呈現(xiàn)“不溫不火”狀態(tài)，一些特色工作、經(jīng)驗做法沒有及時總結提煉到制度機制層面，有影響力的典型宣傳比較少。四是宣傳推介不夠深入。有的鎮(zhèn)對年初布臵的X創(chuàng)建、X管理等重點工作，等靠要、靜觀坐，疲于應付，缺乏主動性和創(chuàng)造性。在發(fā)展黨員工作方面，存在X等問題，引發(fā)信訪；有的村“X”治理模式流于形式、走過場，沒有把工作落到實處。在隊伍管理上，X。剛才，以PPT通報了各鎮(zhèn)部分村綜合服務中心管理使用現(xiàn)狀，這是近期不打招呼、直接到村檢查的情況，結果可以說是X。在陣地建設上，2017年服務中心新建改建工作整體進度緩慢，時間已過半、任務未過半。基礎不牢，地動山搖。有的組織委員對政策業(yè)務研究不深，工作標準不高，敷衍應付，得過且過，甚至當“甩手掌柜”。有的單位沒有樹立“抓好黨建是最大政績”導向，認為抓黨建是“務虛事、做虛功”，一定程度上存在“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，從嚴治黨責任層層遞減?？傮w來看，今年基層黨建工作有了較大提升，但是，我們也要清醒地認識到存在的問題和不足，主要集中為以下幾個方面。X先后X次獲X “點贊”，并光榮當選X