【正文】 應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè)，健全完善財務(wù)報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。第十七條 基層工會應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，積極組織各項(xiàng)收入，合理安排各項(xiàng)支出，并嚴(yán)格按照《工會會計制度》的要求，科學(xué)設(shè)立和登記會計賬簿，準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算，定期向工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費(fèi)。第四章 財務(wù)管理第十五條 基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。包括：資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。第十二條 事業(yè)支出是指基層工會用于對其所屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出?；鶎庸?jīng)批準(zhǔn)同意后，可開展評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子工作，表彰比例不超過單位會員總數(shù)的15%，每人每次獎金或獎品不超過300元。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制內(nèi)職工和國有企業(yè)單位行政聘用人員不得領(lǐng)取兼職工會干部補(bǔ)貼。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補(bǔ)貼，用于經(jīng)上級批準(zhǔn)評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，用于基層工會支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計等購買服務(wù)方面的支出。基層工會開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵標(biāo)準(zhǔn)，由基層工會結(jié)合本單位實(shí)際，經(jīng)相關(guān)民主程序確定后，公布執(zhí)行。（三）專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)鼗騿挝恍姓贫ǖ呐嘤?xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。包括：（一）培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會補(bǔ)助職工和會員參加互助互濟(jì)保障活動等其他方面的維權(quán)支出，互助互濟(jì)具體保障計劃和費(fèi)用列支額度，由基層工會結(jié)合本單位實(shí)際，經(jīng)相關(guān)民主程序確定后，公布執(zhí)行。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困，基層工會可給予一定金額進(jìn)行幫扶、救助和慰問，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由基層工會結(jié)合本單位實(shí)際，經(jīng)相關(guān)民主程序確定后，公布執(zhí)行。（四）困難職工幫扶費(fèi)。（三）法律援助費(fèi)。（二）勞動保護(hù)費(fèi)。（一）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。第九條 維權(quán)支出是指基層工會用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。工會會員結(jié)婚或符合政策生育，可以分別向本人發(fā)放不超過500元的慰問品；工會會員退休，可以發(fā)放不超過500元的紀(jì)念品。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品，如普通月餅、粽子、米、面、油、水果等，基層工會可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式?；鶎庸昴赀^節(jié)向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品,每位會員慰問標(biāo)準(zhǔn)不超過2100元。（四）其他活動支出。（三）宣傳活動支出。舉辦文體活動的基層工會工作人員，不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。春游秋游活動可開支伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、活動用品費(fèi)，不可開支景區(qū)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)等。會費(fèi)不足部分可以用工會經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過基層工會當(dāng)年會費(fèi)收入的三倍。工會組織的文體活動按要求必須統(tǒng)一著裝的，原則上采用租賃的方式，確需購置的，人均每兩年不超過800元。文體活動獎勵應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔，誰主辦、誰獎勵。（二）文體活動支出。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金，用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。第八條 職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所產(chǎn)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。第三章 工會經(jīng)費(fèi)支出第六條 基層工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和四川省總工會規(guī)定的分成比例，及時足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)；實(shí)行財政劃撥或委托稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)的基層工會，應(yīng)加強(qiáng)與本單位有關(guān)部門的溝通，依法足額落實(shí)基層工會按照四川省總工會確定的留成比例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費(fèi)。第五條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。（七）其他收入。（六）投資收益。（五）事業(yè)收入。（四）行政補(bǔ)助收入。（三）上級補(bǔ)助收入。（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入。第二章 工會經(jīng)費(fèi)收入第四條 基層工會經(jīng)費(fèi)收入范圍包括：（一）會費(fèi)收入。工會經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督。（六）民主管理原則。（五）勤儉節(jié)約原則。（四）服務(wù)職工原則?；鶎庸?yīng)按照《工會預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理。基層工會應(yīng)依據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算?；鶎庸?yīng)根據(jù)《工會法》、《四川省實(shí)施辦法》和《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定,依法組織各項(xiàng)收入,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會和省總工會有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理。第二條 本辦法適用于四川省內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織（以下簡稱單位）單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會委員會。第二十七條 本實(shí)施辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第六章 附 則第二十五條 各級工會應(yīng)根據(jù)本實(shí)施辦法規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)和本單位工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化支出范圍，明確開支標(biāo)準(zhǔn),確定審批權(quán)限,不斷規(guī)范工會工作和活動開展。違規(guī)問題情節(jié)較輕的,要限期整改；涉及違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十四條 本實(shí)施辦法核定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為上限標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)范圍內(nèi)基層工會在執(zhí)行中應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)執(zhí)行，不得擅自突破。（七）不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動，或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。（五）不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。（三）不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動。第二十三條 基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:（一）不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)請客送禮。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實(shí)性合法性、會計賬簿與財務(wù)報告的準(zhǔn)確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理體制，盟市及以下各級工會應(yīng)加強(qiáng)對本級和下一級工會經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級工會應(yīng)定期向本級工會委員會和上一級工會報告財務(wù)監(jiān)督檢查情況。第二十條 各單位職工體檢、職工食堂補(bǔ)貼、走訪慰問離退休干部職工和行政開展的職工教育、表彰獎勵等工作，不屬于工會經(jīng)費(fèi)開支范圍。第十九條 基層工會應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)、合理配備會計人員,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時反映工會經(jīng)費(fèi)收支情況和財務(wù)管理狀況。第十八條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),健全完善財務(wù)報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。第十七條 基層工會應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,并嚴(yán)格按照 《工會會計制度》的要求,科學(xué)設(shè)立和登記會計賬簿,準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算,定期向工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費(fèi)。第十五條 基層工會主席要履行對工會經(jīng)費(fèi)的收繳、管理、使用和監(jiān)管責(zé)任，對基層工會會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下，可以用工會經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。第十一條 事業(yè)支出是指基層工會對獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出?；鶎庸_展評選表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的，表彰人數(shù)不超過本單位會員總數(shù)的10%，獎金（或獎品）不超過500元/人。行政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工會干部不可領(lǐng)取兼職補(bǔ)貼。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補(bǔ)貼,用于評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出,用于基層工會必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi),用于基層工會支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計等購買服務(wù)方面的支出。勞動和技能競賽獎勵資金不足的，可以用工會經(jīng)費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)充。用于基層工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出。(三)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費(fèi)審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以所在單位或地方有關(guān)部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。包括:(一)培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會補(bǔ)助職工和會員參加互助互濟(jì)保障活動等其他方面的維權(quán)支出。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。困難職工認(rèn)定及慰問標(biāo)準(zhǔn)，由基層工會結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)制度，并經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審議通過后執(zhí)行。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強(qiáng)群監(jiān)員隊伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護(hù)發(fā)生的支出等。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解和隊伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢活動、集體協(xié)商及集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。包括:勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。用于工會組織開展的勞動模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動支出。,可以發(fā)放不超過2000元的紀(jì)念品。，基層工會應(yīng)看望并給予不超過2000元的慰問金（一年內(nèi)生病住院會員限慰問一次）。，可以發(fā)放不超過300元的生日蛋糕等實(shí)物慰問品,也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日(即:元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié))和經(jīng)自治區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日，發(fā)放的節(jié)日慰問品每位會員總額不超過1500元。用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。用于基層工會開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出,用于培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出,用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。基層工會組織會員春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動。、文藝演出和體育比賽等，開展春游秋游，為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票。舉辦文體比賽活動單位的本職工作崗位人員不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。，原則上采用租賃的方式，確需購置的，每年限購一次，參加人員平均不超過500元；參加旗縣（市區(qū)）及以上工會舉辦的重大文體比賽，每年可增購一次，參加人員平均不超過600元。，按同級財政規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報銷。；無法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補(bǔ)助。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金等支出；用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵、必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎勵，優(yōu)秀學(xué)員獎勵按照精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔的原則，根據(jù)不同獎勵種類、層級分別予以獎勵，給予物質(zhì)獎勵的，獎勵人數(shù)不超過參訓(xùn)人員的15%，獎勵金額最高不超過300元/人。包括:(一)職工教育支出。第三章 工會經(jīng)費(fèi)支出第六條 基層工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動，支出范圍包括:職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出?；鶎訂挝恍姓獮楣?wù)職工和開展工會活動提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和保障。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和自治區(qū)總工會規(guī)定的分成比例，及時足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)。第五條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。(七)其他收入。(六)投資收益。(五)事業(yè)收入。(四)行政補(bǔ)助收入。(三)上級工會補(bǔ)助收入。(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入。第二章 工會經(jīng)費(fèi)收入第四條 基層工會經(jīng)費(fèi)收入范圍包括:(一)會費(fèi)收入。工會經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督。(六)民主管理原則。(五)勤儉節(jié)約原則。(四)服務(wù)職工原則?；鶎庸?yīng)按照 《工會預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理?；鶎庸?yīng)依據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算?；鶎庸?yīng)依據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理。第二條 本實(shí)施辦法適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會委員會。第二十九條 本辦法由江西省總工會負(fù)責(zé)解釋。第二十八條