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突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案-文庫吧資料

2024-10-25 03:15本頁面
  

【正文】 物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。主要任務(wù)是:(1)組織搶修災(zāi)區(qū)受損毀的交通、通訊設(shè)施,保證救災(zāi)物資運輸、災(zāi)民疏散和臨災(zāi)應(yīng)急指揮、信息反饋通訊暢通;(2)組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等工程設(shè)施,并保障其正常運行和供應(yīng)安全;(3)指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn);(4)組織修復(fù)損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。主要任務(wù)是:(1)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點,做好救濟物資(含藥品)的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排災(zāi)民生活;(2)協(xié)同做好死難者的善后和保險理賠等工作。主要任務(wù)是:(1)維護災(zāi)區(qū)社會治安;(2)迅速疏導(dǎo)交通,對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。主要任務(wù)是:(1)組織急救隊伍,及時搶救傷病員;(2)監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。主要任務(wù)是:(1)調(diào)查、核實災(zāi)害發(fā)生的時間、位置、已造成人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及災(zāi)害成因和誘發(fā)因素;(2)組織災(zāi)情監(jiān)測,實時掌握災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢;(3)根據(jù)災(zāi)情變化及時提出應(yīng)急防范的對策、措施并報告現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部。主要任務(wù)是:(1)組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;(2)組織動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可強制組織人員避災(zāi)疏散;(3)對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者可能引發(fā)的其它“次生災(zāi)害”進行搶險,消除隱患。(五)各應(yīng)急工作組應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工及現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的指令,有效開展各項應(yīng)急工作?,F(xiàn)場指揮部由市指揮部工作組與災(zāi)發(fā)區(qū)人民政府共同組成。(三)市指揮部接到啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建議后,應(yīng)立即召開緊急會議,進行災(zāi)情會商,研究部署搶險救災(zāi)的各項工作。市指揮部辦公室確定災(zāi)情后,由市人民政府立即上報省人民政府和省國土資源廳。(四)災(zāi)害險情得到有效控制后,應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),確定撤消或者繼續(xù)保留災(zāi)害危險區(qū)事宜,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府相關(guān)部門組織實施。(二)根據(jù)險情,由市指揮部發(fā)布啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案命令。(三)各級財政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實際,在本級財政預(yù)算中認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費的保障工作,以保障本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作的順利進行。各成員單位所制訂的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案要報市指揮部辦公室備案;要根據(jù)各自職責(zé)和專業(yè)特點,加強搶險救災(zāi)的實戰(zhàn)演練,提高搶險救災(zāi)能力,同時加強對公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及,增強公眾的防災(zāi)意識和自救能力。四、應(yīng)急準(zhǔn)備(一)市指揮部辦公室要適時組織地質(zhì)、氣象等專家對全市的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行分析論證,搞好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測,并將有關(guān)情況向下級政府和有關(guān)部門通報。:負(fù)責(zé)水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、監(jiān)測,修復(fù)毀壞的水利工程和供水、排水設(shè)施。:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測工作,提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施,防止環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移,公布災(zāi)情造成環(huán)境污染的有關(guān)信息。:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急無線電頻率的使用,搞好災(zāi)區(qū)無線電監(jiān)聽監(jiān)測工作,維護空中電波秩序。:負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)工作;組織核查報告災(zāi)情,申請、管理、分配救災(zāi)款物;組織指導(dǎo)和接收救災(zāi)捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;作好災(zāi)民臨時生活安排,負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資金的籌集、安排和撥付。:組織維修我市境內(nèi)中斷的國、省干線公路,負(fù)責(zé)內(nèi)河交通安全和救助打撈的協(xié)調(diào)調(diào)度工作;組織車輛運送救災(zāi)搶險應(yīng)急物資,組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。:積極安排災(zāi)后重建基礎(chǔ)設(shè)施項目。(三)市指揮部各成員單位職責(zé):負(fù)責(zé)組織駐漢部隊、武警和民兵預(yù)備役人員,幫助災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)、轉(zhuǎn)移災(zāi)民,協(xié)助公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會治安。市指揮部下設(shè)辦公室,在市國土資源局辦公;各成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加辦公室工作。三、應(yīng)急組織機構(gòu)及其主要職責(zé)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部(以下簡稱市指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。(三)中型:因災(zāi)死亡 3 人以上 10 人以下,或者直接經(jīng)濟損失100 萬元以上 500 萬元以下的;受威脅人數(shù)在 100 人以上 500 人以下,或者可能造成的經(jīng)濟損失在 500 萬元以上 5000 萬元以下的。二、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分地質(zhì)災(zāi)害按照因災(zāi)人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,或者臨災(zāi)受威脅的人數(shù)、可能造成的經(jīng)濟損失分為四個等級:(一)特大型:因災(zāi)死亡 30 人以上,或者直接經(jīng)濟損失 1000 萬元以上的;受威脅人數(shù)在 1000 人以上,或者可能造成的經(jīng)濟損失在 1 億元以上的。(五)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、分級分部門負(fù)責(zé)和依靠科學(xué)、因地制宜的原則。臨災(zāi)應(yīng)急:地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后,即進入臨災(zāi)應(yīng)急期,所采取的緊急防災(zāi)避險行動稱為臨災(zāi)應(yīng)急。(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時,而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。(二)本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。第四篇:武漢市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案武漢市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為了提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御工作水平,高效有序地做好防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作,避免或者最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第 394 號令),結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。(二)各縣(市區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(九)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。(七)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部批準(zhǔn),由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災(zāi)情。、供電、供水、交通等設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū);組織災(zāi)情監(jiān)測和評估,分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急對策。,及時搶救被壓埋人員。、預(yù)測險情發(fā)展趨勢,及時提出應(yīng)急對策。、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志;按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。(四)臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。(三)發(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時,災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng),按程序啟動本級應(yīng)急預(yù)案,迅速組織開展搶險救災(zāi)工作。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預(yù)案,成立指揮部,各工作機構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災(zāi)工作。同時在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速組織應(yīng)急力量開展搶險救災(zāi)工作。(四)市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位,應(yīng)當(dāng)對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識宣傳教育,增強全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。(二)各有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求,做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作。對出現(xiàn)險情的隱患點,依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,采取有針對性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成。:由市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)落實由市政府安排的搶險救災(zāi)資金,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序,救災(zāi)物資,災(zāi)區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實際,調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,補充調(diào)查人員力量,確保應(yīng)急工作需要。:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加,負(fù)責(zé)組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進行搶險,消除隱患;根據(jù)實際情況,及時組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災(zāi)疏散。(三)工作機構(gòu)及職責(zé)。:災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間,地質(zhì)災(zāi)害類型,災(zāi)害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報。(二)地質(zhì)災(zāi)害速報制度。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時,執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,開展搶險救災(zāi)工作。(五)地質(zhì)災(zāi)害險情按照受威脅的人數(shù),或者可能造成的經(jīng)濟損失,分為四個等級::受威脅人數(shù)在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上(不含1億元)的;:受威脅人數(shù)在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;:受威脅人數(shù)在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;:受威脅人數(shù)在100人以下(含100人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。災(zāi)害應(yīng)急,是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動。(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時,為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。第三篇:突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險救災(zāi)體系,進一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。六、預(yù)警信號及避讓搬遷在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆
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