【正文】 樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用?？焖贆z測結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的，餐飲服務提供者應當根據(jù)實際情況采取食品安全保障措施。使用現(xiàn)場快速檢測技術發(fā)現(xiàn)和篩查的結果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。第二十九條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織實施本轄區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)的抽樣檢驗工作，所需經(jīng)費由地方財政列支。第二十八條食品安全監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時，應當有2名以上人員共同參加，依法制作現(xiàn)場檢查筆錄，筆錄經(jīng)雙方核實并簽字。第二十六條食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責時,有權采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。第二十五條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門管轄的，應當受理，并及時進行核實、處理、答復；對不屬于本部門管轄的，應當書面通知并移交有管轄權的部門處理。第二十四條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責時，發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的，應當及時移送有管轄權的食品藥品監(jiān)督管理部門。第四章 監(jiān)督管理第二十三條食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)餐飲服務經(jīng)營規(guī)模，建立并實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理量化分級、分類管理制度。第二十二條餐飲服務提供者發(fā)生食品安全事故，應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現(xiàn)場，在2小時之內向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施。第二十條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關規(guī)定開展餐飲服務食品安全事故調查，有權向有關餐飲服務提供者了解與食品安全事故有關的情況，要求餐飲服務提供者提供相關資料和樣品，并采取以下措施：（一）封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；（二）封存被污染的食品工具及用具，并責令進行清洗消毒；（三）經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封；（四）依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產生的危害加以解釋、說明。第十九條食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即核實情況，經(jīng)初步核實為食品安全事故的，應當立即向同級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、工商行政管理、質量監(jiān)督等相關部門通報。第十七條食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時，被抽樣檢驗的餐飲服務提供者應當配合抽樣檢驗工作，如實提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關票證等信息。餐飲服務應當符合下列要求：（一）在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用；（二）貯存食品原料的場所、設備應當保持清潔，禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品，應當分類、分架、隔墻、離地存放食品原料，并定期檢查、處理變質或者超過保質期限的食品；（三）應當保持食品加工經(jīng)營場所的內外環(huán)境整潔，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件；（四）應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施，校驗計量器具，及時清理清洗，確保正常運轉和使用；（五）操作人員應當保持良好的個人衛(wèi)生；（六）需要熟制加工的食品，應當燒熟煮透；需要冷藏的熟制品，應當在冷卻后及時冷藏；應當將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放，半成品應當與食品原料分開存放；（七）制作涼菜應當達到專人負責、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求；（八）用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害，標志或者區(qū)分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒；（九）應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，并在專用保潔設施內備用，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具；購臵、使用集中消毒企業(yè)供應的餐具、飲具，應當查驗其經(jīng)營資質，索取消毒合格憑證；（十）應當保持運輸食品原料的工具與設備設施的清潔，必要時應當消毒。應當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設施中，標示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。第十四條 餐飲服務提供者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品：（一）《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產經(jīng)營的食品；（二）違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品；（三）違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品；（四）違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口預包裝食品。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的，企業(yè)各門店應當建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。采購記錄應當如實記錄產品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容，或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。餐飲服務提供者從食品生產單位、批發(fā)市場等采購的，應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質證明、每筆供貨清單等；從超市、農貿市場、個體經(jīng)營商戶等采購的，應當索取并留存采購清單。第十一條 餐飲服務提供者應當依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓，學習食品安全法律、法規(guī)、標準和食品安全知識，明確食品安全責任，并建立培訓檔案；應當加強專（兼）職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關食品安全管理知識的培訓。餐飲服務從業(yè)人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。餐飲服務提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。第九條餐飲服務提供者應當建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。第七條 任何組織和個人均有權對餐飲服務食品安全進行社會監(jiān)督，舉報餐飲服務提供者違反本辦法的行為，了解有關餐飲服務食品安全信息，對餐飲服務食品安全工作提出意見和建議。餐飲服務相關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導餐飲服務提供者依法經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及餐飲服務食品安全知識。第四條餐飲服務提供者應當依照法律、法規(guī)、食品安全標準及有關要求從事餐飲服務活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔餐飲服務食品安全責任。第二條在中華人民共和國境內從事餐飲服務的單位和個人（以下簡稱餐飲服務提供者）應當遵守本辦法。餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法（衛(wèi)生部令第71號）《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2010年5月1日起施行。第四十二條 本辦法自2010年5月1日起施行，衛(wèi)生部2005年12月15日發(fā)布的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》同時廢止。根據(jù)《食品安全法》，食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依法制定。第四十條 國境口岸范圍內的餐飲服務活動的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及相關行政法規(guī)的規(guī)定實施。餐飲服務提供者的業(yè)態(tài)，指各種餐飲服務經(jīng)營形態(tài)，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等。第八章 附 則第三十九條 本辦法下列用語的含義：餐飲服務，指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品和消費場所及設施的服務活動。餐飲服務提供者違反《食品安全法》規(guī)定，聘用不得從事餐飲服務管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《餐飲服務許可證》的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當予以撤銷；該申請人在3年內不得再次申請餐飲服務許可。食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定撤銷《餐飲服務許可證》，對餐飲服務提供者的合法權益造成損害的，應當依法予以賠償。追究有關人員行政責任時，按照下列原則：（一）申請人不符合餐飲服務許可條件，承辦人出具申請人符合餐飲服務許可條件的意見的，追究承辦人行政責任；（二）承辦人認為申請人不符合餐飲服務許可條件，主管領導仍然批準發(fā)放《餐飲服務許可證》的，追究主管領導的行政責任；（三）承辦人和主管領導均有過錯的，主要追究主管領導的行政責任。食品藥品監(jiān)督管理部門接到有關違反規(guī)定實施餐飲服務許可的舉報，應當及時進行核實；情況屬實的，應當立即糾正。第六章 監(jiān)督檢查第三十二條 上級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)下級食品藥品監(jiān)督管理部門違反規(guī)定實施餐飲服務許可的，應當責令下級食品藥品監(jiān)督管理部門限期糾正或者直接予以糾正。第三十一條 餐飲服務提供者取得的《餐飲服務許可證》，不得轉讓、涂改、出借、倒賣、出租。第三十條 同一餐飲服務提供者在不同地點或者場所從事餐飲服務活動的，應當分別辦理《餐飲服務許可證》。第二十九條 《餐飲服務許可證》有效期為3年。第二十八條 《餐飲服務許可證》樣式由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。食品藥品監(jiān)督部門應當及時做好注銷《餐飲服務許可證》的有關登記工作。第二十五條 有下列情形之一的，發(fā)證部門應當依法注銷《餐飲服務許可證》：（一）《餐飲服務許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準的；（二）餐飲服務提供者依法終止的；（三）《餐飲服務許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的；（四）餐飲服務提供者主動申請注銷的；（五）依法應當注銷《餐飲服務許可證》的其他情形。第二十四條 餐飲服務提供者遺失《餐飲服務許可證》的，應當于遺失后60日內公開聲明《餐飲服務許可證》遺失，向原發(fā)證部門申請補發(fā)。第二十二條 《餐飲服務許可證》變更、延續(xù)的程序按照本辦法第二章、第三章的有關規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 原發(fā)證部門受理《餐飲服務許可證》延續(xù)申請后，應當重點對原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設施等是否有變化，以及是否符合本辦法第九條的規(guī)定進行審核。逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請《餐飲服務許可證》辦理。食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定，準予變更《餐飲服務許可證》記載內容或者準予辦理變更手續(xù)的，頒發(fā)新的《餐飲服務許可證》，原《餐飲服務許可證》證號和有效期限不變。餐飲服務提供者的許可類別、備注項目以及布局流程、主要衛(wèi)生設施需要改變的，應當向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務許可證》變更手續(xù)。第十七條 對于已辦結的餐飲服務許可事項，食品藥品監(jiān)督管理部門應當將有關許可材料及時歸檔。因特殊原因需要延長許可期限的，經(jīng)本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)申請材料和現(xiàn)場核查的情況，對符合條件的，做出準予行政許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，做出不予行政許可的決定并書面說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。第三章 審核與決定第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請人提交的申請材料后，應當審核申請人按照本辦法第十條規(guī)定提交的相關資料，并對申請人的餐飲服務經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查。第十一條 申請人提交的材料應當真實、完整，并對材料的真實性負責。餐飲服務食品安全管理人員的條件和食品安全培訓的有關要求由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。第八條 任何單位和個人有權舉報餐飲服務許可實施過程中的違法行為，食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時核實、處理。第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立餐飲服務許可信息和檔案管理制度，定期公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。《餐飲服務許可證》受理和審批的許可機關由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。第四條 餐飲服務許可按照餐飲服務提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實施分類管理。集體用餐配送單位納入餐飲服務許可管理的范圍。餐飲服務實行許可制度。部 長陳 竺二○一○年三月四日第一章 總 則第一條 為規(guī)范餐飲服務許可工作，加強餐飲服務監(jiān)督管理，維護正常的餐飲服務秩序，保護消費者健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》）等有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。餐飲服務提供者在本實施細則實施前已獲得《食品衛(wèi)生許可證》的，該許可證在有效期內繼續(xù)有效。集體用餐配送單位：指根據(jù)集體服務對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。飲品店：指以供給酒類、咖啡、茶水或飲料為主要經(jīng)營項目的單位。快餐店：指以集中加工并快速提供就餐服務為主要加工供給情勢的單位。中型餐館：指經(jīng)營場所使用面積在150～500㎡（不含150㎡，含500㎡），或就餐坐位數(shù)在75～250座（不含75座，含250座）的餐館。特大型餐館：指經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上（不含3000㎡），或就餐坐位數(shù)在1000座以上（不含1000座）的餐館。第三十四條 本實施細則關于餐飲服務、經(jīng)營場所、餐飲服務提供者的業(yè)態(tài)、集體用餐配送單位等用語的含義與《餐飲服務許可管理辦法》相一致。餐飲服務提供者應當依照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所醒目位置懸掛或擺放《餐飲服務許可證》。（八）備注欄：單純經(jīng)營火鍋或燒烤的，加注“單純火鍋”或“單純燒烤”；全部使用半成品加工的，加注“全部使用半成品加工”；：屬于工地食堂、學校食堂等的，加注“工地食堂”、“學校食堂”等；除飲品店這一種別外，供給涼菜的加注“含涼菜”，不供給的加注“不含涼菜”；供給自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”，不供給的加注“不含裱花蛋糕”；供給生食海產品的加注“含生食海產品”，不供給的加注“不含生食海產品”（九）臨時從事餐飲服務活動的，應在“餐飲服務許可證”下方居中位置打印“臨時”，并加注括號。（六）發(fā)證機關欄；：新發(fā)和延續(xù)的，填寫簽發(fā)日期；變更的，填寫變更后新的許可證的簽發(fā)日期，并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣；補發(fā)的，填寫補發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期，并在簽發(fā)日期后注明“補發(fā)”字樣。（四）地址欄按經(jīng)營場所的具體地址填寫。姓名后用括弧加注相應的身份性質。（二）單位名稱欄應與工商行政管理等部分核準的一致。第三十一條 《餐飲服務許可證》樣式由國家食品藥品監(jiān)視管理局同一規(guī)定。餐飲服務經(jīng)營地點或場所改變的，應當重新申請辦理《餐飲服務許可證》。第二十九條 同一餐飲服務提供者在不同地點或場所從事餐飲服