【正文】 化、廣電行政管理部門往往側重于文化、廣電行政日常管理，更多關注納入政府考核范圍的文化、廣電事業(yè)發(fā)展，對于主要依托市場運作的文化產業(yè)發(fā)展，缺乏足夠合理的科學認識，較少關注，較少研究，沒能理直氣壯地、科學合理地向(來源：公務員在線 ）黨委、政府提出可行性發(fā)展規(guī)劃。問題是，作為社會事業(yè)重要組成部分的文化產業(yè)發(fā)展，往往處于被忽略狀態(tài)，無論地方發(fā)展方略，甚至連“十一五”規(guī)劃等各類地方發(fā)展綱要或發(fā)展目標，較少見到“文化產業(yè)”字眼，縣財政亦沒有編制文化產業(yè)發(fā)展專項預算，難能形成以“抓工業(yè)的工作力度、抓農業(yè)的認識高度”促文化產業(yè)發(fā)展的政府導向，以致文化產業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展明顯不同步。一是文化產業(yè)發(fā)展未能合理進入決策層面的議事空間。文化產業(yè)對經濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。⑥印刷業(yè)總產值800萬元。④文化旅游業(yè)創(chuàng)收入238萬元。②文化休閑娛樂業(yè)年收入136萬元，其中游戲廳收入66萬元，歌舞廳收入10萬元，書店收入60萬元。文化產業(yè)行業(yè)的經濟指標完成情況文化產業(yè)國有成份較少，以個體工商戶為主體，生產經營以市場為主導，政府進行必要的指導和調控。文化用品設備銷售業(yè)主要有8家音像制品銷售店。網絡文化服務業(yè)主要有縣電視臺1家，有線電視臺、廣電網絡公司1家（兩塊牌子，一套人馬），網吧37家，其中縣城內11家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)中心26家。文化演藝類有國有劇團1個，即劇團，但只保有牌子，人員老化，現(xiàn)已全部退休，由縣財政全額供養(yǎng)；民間文藝演出團體42個，從業(yè)人員520人；專門表演場所2個，其中劇院為國有單位，兼有大會堂功能，從業(yè)人員3人，電影院改制后為個體所有制企業(yè)?？傮w上說離國家文化產業(yè)發(fā)展的目標要求相距甚遠。第三篇：縣級文化產業(yè)發(fā)展情況調研報告縣級文化產業(yè)發(fā)展情況調研報告為貫徹落實省委省政府“文化強省”戰(zhàn)略做好必要的前期準備工作，邵陽縣組織開展了文化產業(yè)發(fā)展情況調研，調研表明：近幾年來，縣文化產業(yè)有了長足的發(fā)展，對促進經濟和社會建設事業(yè)發(fā)揮了積極的推進作用。三是加強行業(yè)自律，依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導文化產業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導文化企業(yè)加強行業(yè)自律，促進文化市場規(guī)范。一是將文化產業(yè)列為保護重點，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調配合，依法保護文化企業(yè)的合法權益，有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產業(yè)的投入，建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資，實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。拓寬產業(yè)融資渠道，增強產業(yè)發(fā)展的后勁。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)，特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網絡文化等新興領域的企業(yè)，要加大扶持力度，聯(lián)合政府等相關部門，通過出臺相關優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展。對涉及商標爭議糾紛，積極協(xié)調、保護文化企業(yè)的合法權益。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標，提高產品價值，提升市場競爭力。積極培育文化商標，提升文化企業(yè)的市場競爭力。一方面，實行企業(yè)聯(lián)絡員制度，深入開展調查研究，為政府決策建言獻計，為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務，努力為文化產業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響，居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。居民文化消費水平不高。調查結果顯示，62%的企業(yè)認為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。此外，文化產業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對整個產業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。二、問題成因分析文化產業(yè)管理體制尚未理順。市場秩序亂，不能進行有效管理。經營機構多，集約化程度不高。市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。丹徒區(qū)文化產業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。為此，我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產業(yè)發(fā)展有所助益。第二篇：文化產業(yè)發(fā)展調研報告發(fā)揮工商職能作用 助推文化產業(yè)發(fā)展當今文化產業(yè)作為“朝陽產業(yè)”，已成為轉變經濟發(fā)展方式的重要引擎。我市在文化產業(yè)發(fā)展上要以產業(yè)園區(qū)為載體，首先作好文化產業(yè)園區(qū)規(guī)劃，成立園區(qū)建設機構，為文化產業(yè)提供研究、生產經營場所，提供辦公、通訊、網絡等服務設施，降低入園企業(yè)的風險和成本，提高企業(yè)的成活率。通過文化節(jié)和文博會為文化產業(yè)發(fā)展提供強力支撐，把我市文化旅游節(jié)會活動打造成精品，在吸引參會團組、機構，擴大展會面積、參加商數(shù)、觀眾數(shù)量方面，進一步有所創(chuàng)新，把文化旅游節(jié)辦成西北、全國乃至有世界影響的盛會，成為榆林文化產業(yè)的知名品牌。要把節(jié)會辦成展示產品、促進文化經濟發(fā)展的綜合性文化產業(yè)博覽會，尤其應把我市的特色文化通過盛會得以充分展示，催生產業(yè)化。（八）充分發(fā)揮文化節(jié)會的平臺作用我市已經成功舉辦了四屆旅游文化節(jié)，在規(guī)模、規(guī)格、影響等方面都有新的發(fā)展和突破，應當進一步發(fā)揮其功能，擴大其影響。政府應給予積極的政策扶持和服務管理，促其健康發(fā)展。市政府可選擇兩家實力較強的民營企業(yè)，對我市現(xiàn)有文化改制企業(yè)或市內旅游景點進行注資重組打造。相反，文化產業(yè)作為朝陽產業(yè)，在我市處于初級階段，項目眾多但投資不足。建議設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持促進文化產業(yè)發(fā)展。形成一個孔雀飛榆林的生動局面，營造吸引人才生存、成長、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。大力引進大批文化產業(yè)方面懂策劃、懂管理、懂經營的人才，引進具有現(xiàn)代科學技術知識、具有研發(fā)能力、具有國際視野，能夠占據(jù)文化科技制高點的人才。應建立文化旅游人才培養(yǎng)基地和文化旅游學校。確立人才優(yōu)先的文化產業(yè)發(fā)展路徑，完善人才規(guī)劃、培養(yǎng)、使用、引進、管理方面的機制，并盡快出臺配套政策，以適應新形勢的發(fā)展要求。總之，讓展示邊塞文化與陜北黃土文化，成為榆林旅游的兩張靚麗名片。——打造旅游文化精品，通過文化名人打造演藝精品，利用三年左右的時間，打造一臺極具國內外影響力的、反映榆林地方文化特色，具有榆林標志意義的大型文藝實景演出，使其成為面向旅游市場的又一精品，進而促進旅游業(yè)發(fā)展。在統(tǒng)萬城、楊家城原址附近重建統(tǒng)萬城與楊家城，展示匈奴王國的強悍與風采，展示和演繹楊家將滿門忠烈、膾炙人口的傳奇?！蛟旃懦且粭l街，出臺優(yōu)惠政策，恢復茶館、酒肆、豆腐坊、鐵匠鋪等體現(xiàn)原生態(tài)風貌的產品。將鎮(zhèn)北臺、紅石峽之間改造成展示民間工藝、文化藝術品的文化走廊，開發(fā)旅游文化產品，包括雕刻、泥塑、剪紙、紀念飾品、榆林小吃、民間藝術演藝等，豐富和創(chuàng)新景區(qū)文化旅游。在紅石峽或鎮(zhèn)北臺區(qū)域建造反映歷代邊塞文化的邊塞詩詞碑林，增加游覽文化內涵。把沙漠生態(tài)植物園、鎮(zhèn)北臺、紅石峽融為一體進行規(guī)劃，打造榆林標志型旅游文化品牌。（五）實施項目帶動戰(zhàn)略，扶持和推動文化旅游業(yè)發(fā)展根據(jù)榆林旅游文化資源稟賦特征，要重點打造以邊塞文化、陜北黃土文化為特色的旅游精品。有計劃分步驟推出榆林戲劇、剪紙、說書、工藝雕刻、民歌演唱、秧歌、腰鼓等反映榆林黃土文化、體現(xiàn)邊塞風情等宣傳榆林形象的文化藝術精品。著力打造知名文化品牌，用廣播劇、電視劇、秧歌劇、電影、舞蹈、動漫等表現(xiàn)形式對歷史文化知名品牌《三十里鋪》、《趕牲靈》等進行改編，將這些資源產品化、市場化、規(guī)?；?，逐步達到多樣化，改變過去單一表現(xiàn)形式。每年推出一到兩部反映榆林地域文化、榆林歷史及榆林風土人情的影視作品。（四）建立發(fā)展文化產業(yè)深度合作機制，促進榆林文化產業(yè)發(fā)展榆林在高科技方面處于先天不足狀態(tài)，因此與科技研究院所、高等院校盡早、盡快聯(lián)盟，依靠科技創(chuàng)新來發(fā)展文化產業(yè)是當前和今后的重要任務。比如，整合榆林鎮(zhèn)北臺、紅石峽、古城步行街、沙地植物園等旅游文化生態(tài)資源，組建榆林市旅游集團公司，整合榆林民間藝術團和榆林市文工團等文藝團體，組建榆林演藝集團公司等等。建立文化產業(yè)發(fā)展目標責任制，按照全市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標，將其列入全市年度目標責任考核指標體系，把完成目標任務情況作為考核縣區(qū)及有關部門的重要內容。（二）完善和加強文化產業(yè)發(fā)展管理體制文化產業(yè)涵蓋內容廣泛，關聯(lián)性強，市場化程度高，客觀上需要一個能夠實行統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調的管理機構。文化強市又是調整改變榆林以能源資源發(fā)展為主的產業(yè)結構的重要方式。把“文化強市”上升到戰(zhàn)略高度，并列入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要或文化發(fā)展綱要，對榆林的全面振興具有重大而深遠的意義。加上科技迅猛發(fā)展，文化傳播渠道不斷拓展，為文化產業(yè)發(fā)展提供了良好的契機。2009年國務院頒布了《文