【正文】 的監(jiān)督下自主的行動和處理行政事務。公務員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。層次制：又叫層級制分級制，指政府組織從縱向分為若干層次，每個層次所管業(yè)務性質不同，各對其上負責，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予一人承擔的稱首長制。也叫國家管理機關，簡稱政府，是國家機構的重要組成部分，是行政法最主要的主體。行政職責：是指行政主體在行使國家賦予的行政職權，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔的法定義務。行政主體：是指享有行政職權，以自己的名義行使行政職權并獨立承擔責任的組織。就是說所有行政法律關系當事人都必須嚴格遵守并執(zhí)行行政法律的規(guī)定，一切行政活動都必須以法律為依據，任何行政法律關系主體不得享有法外特權，越權行為是無效行為，違反行政法律規(guī)范的行為應導致相應的法律后果，一切行政違法主體必須承擔相應法律責任。行政法律關系變更：是指行政法律關系要素的變更，包括主體的變更、客體的變更和內容的變更。行政法律關系客體：是指行政法律關系中當事人權利、義務所指向的對象。行政法律關系：是指受行政法律規(guī)范調控的因行政活動（權利活動和非權利活動）而形成或產生的各種權利義務關系。行政法的法源：在我國具體的法律規(guī)范表現形式的憲法、法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章、自治條例、單行條例以及正式（有權）法律解釋中都包含有行政法律規(guī)范，它們共同構成行政法部門。行政法：是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關系，以及行政主體內部發(fā)生的各種關系的法律規(guī)范的總稱。：是指行政機關作出的具體行政行為雖然在其自由裁量權限內，但背離了法律，法規(guī)的目的和宗旨。：是指人民法院經過審查作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。114．行政決定：是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。：是指人民法院根據事實，依據法律法規(guī)參照規(guī)章，對審理終結的行政訴訟爭議，作出的實體裁判。110．訴訟中止：在訴訟過程中，由于發(fā)生某種無法克服和難以避免的特殊情況，人民法院暫時停止訴訟程序的進行。：是指人民法院受理，審理和執(zhí)行具體有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。：是指用以證明案件事實的一切材料和事實。104．執(zhí)行回轉：是指執(zhí)行程序完畢后，因據以執(zhí)行的法律文書依法被撤消，或者出現其他原因，又由執(zhí)行人員采取措施，恢復到執(zhí)行前的狀況。訴訟阻卻是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進行審理和裁判。100．審判監(jiān)督程序：是指人民法院發(fā)現已經發(fā)生法律效力的判決，裁定違反法律`法規(guī)`依法對案件再次進行審理的程序。98．執(zhí)行阻卻：是指人民法院在執(zhí)行過程中，導致執(zhí)行程序暫時不能進行或者根本不能進行的特殊情況。96．行政訴訟被告：是指作出原告認為侵犯其合法權益并向人民法院提出訴訟的具體行政行為，而由人民法院通知應訴的行政機關或法律，法規(guī)授權的組織。94．行政訴訟當事人：事指因具體行政行為發(fā)生爭議，以自己的名義到法院起訴`應訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民，法人和其他組織以及行政機關。92．行政訴訟參加人：是指因與行政爭議存在直接利害關系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。：是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。：是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。司法變更權：是指人民法院對被訴人具體行政行為經過審理后改變該具體行政行為的權力。：是指由《行政訴訟法》所規(guī)定的用以指導整個行政訴訟活動或者行政訴訟主要階段的活動的基本準則。：是指公民，法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法定程序和要求向法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為進行審理并作出裁決的活動。：指在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應先向行政賠償義務機關要求賠償，由行政機關依法進行處理。：是國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責令有故意或重大過失的公務員、受委托組織和人員承擔部分或全部賠償費用的法律制度。76．行政復議管轄：不同行政復議機關之間受理行政復議案件的分工。：指行政機關針對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權益的決定。：指認為自己的合法權益受到具體行政行為侵害，依法以自己的名義提出復議申請的公民、法人或者其他組織。70．司法機關救濟：行政相對方提出申請，作為人民法院對于行政主體的行為予以糾正并追究其責任的救濟途徑。：指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不當行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對方的合法權益。：也叫行政失當，指行政主體及其執(zhí)行公務的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。64．審計監(jiān)督：國家審計機關依法對于被審計單位的財政財務收支狀況、經濟效益和財政法紀的遵守情況，作出的客觀評價和報告的監(jiān)督活動。、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。：指行政主體依法對違法行為人給與的剝奪財產的處罰形式。：指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的處罰形式。：指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。54．行政合同的解除：在合同尚未履行或者完全履行的情況下，作為當事人提前結束合同中的權利義務的活動。52．行政合同：行政主體之間、行政主體和行政相對方之間，為了實現行政管理的目的，依照雙方意思表示一致，而確立、變更或者消滅相互權利義務關系的協議。：指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務的前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動或制度。：指行政住體通過間接手段迫使義務人履行其當履行的法定義務或者達到與履行義務相同狀態(tài)的行政強制措施。：指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產自由等采取的強制性的具體行政行為的總稱。44．代執(zhí)行：指行政強制執(zhí)行機關或者第三人代替義務人履行法定義務，并向義務人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。42．行政許可：指行政主體根據行政對方的申請，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準、登記、認可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。40．行政立法主體：依法取得行政立法法，可以制訂行政法規(guī)和規(guī)章的行政機關。：指國家行政機關依照法律規(guī)定的權限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。36．行政行為的撤消：對于已經發(fā)生法律效力的行為，有一般違法或者不當的情況下，申請后，被有權機關撤消的活動。：指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為。：不需要具備特定形式或特定程序就可生效的行政行為。30．行政司法行為：行政機關作為第三方來裁決雙方糾紛的活動。行政立法行為：國家行政機關按照法律的規(guī)定的權限和程序，制訂規(guī)章和法規(guī)的活動。：指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。24．行政相對方：指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，是其權益受行政主體的行政行為影響的個人或主織。：指法律法規(guī)將行政職權及行政職責的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為。：指在各級國家機關中依法行使國家權力，執(zhí)行國家公務，除工勤人員以外的工作人員。18．層次制：又叫層級制、分級制，指政府組織縱向分為若干層次，每個層次所管業(yè)務性質相同，各對其上層負責，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。16．首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權責都賦予一人承擔的制度。：自一個國家的統(tǒng)治階級根據其統(tǒng)治意志，依照選法和有關法律的規(guī)定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關。：是行政主體實施國家行政管理活動的權能。10．行政合理性原則：就是說行政機關的決定不僅要合法，而且要行為要合乎法律的精神、公平正義。：指行政法律關系要素的變更。：權利、義務所指向的對象。：是指為行政法所調整和規(guī)定的，具有行政法上權利與義務內容的各種社會關系。：是指由行政法法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關系發(fā)生，變更或消滅的客觀事實。涉外行政訴訟的一般原則是什么？答：適用行政訴訟法原則；同等原則；對等原則；適用有關國際條約原則；委托中國律師代理訴訟原則。法院不能采用的證據有哪些？答：被告及其訴訟代理人在做出具體行政行為后自行收集的證制性三；被告嚴重違反法定程序收集的其他證據；未經法庭質證的證據；復議機關在復議過程中收集和補充的證據，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據；被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據，不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的依據。開庭審理行政案件應當分為幾個階段？答：開庭前準備階段；出庭情況審查階段；法庭調查階段；法庭辯論階段；評議宣判階段行政訴訟證據有哪些種類？答：書證；物證；視聽資料；證人證言；當事人陳述；鑒定結論；勘驗筆錄與現場筆錄。行政訴訟第三人的特征是什么？答：與提起訴訟的具體行政行為有利害關系；相對于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織；在訴訟期間參加訴訟；申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。行政訴訟法對管轄權的規(guī)定，考慮了哪些因素？答：法院內部的合理分工；便于法院及時便利地辦理案件；有利于法院公正地審理案件；根據不同情況，便于原告或者被或者被告參加訴訟，一般情況下采取“原告就被告”的原則，但在特殊情況下作了便于原告參加訴訟的規(guī)定。人民法院不予受理的行政案件有哪些？答：國防、外交等國家行為；抽象行政行為；行政機關對其工作人員的獎懲、任免等內部行政行為；法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政行為；公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為；行政機關的調解和仲裁行為；不具有強制力的行政指導行為；駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；對公民、法人或其他組織的權利義務不產生實際影響的行為。④原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內；⑤法津、法規(guī)規(guī)定必須經過行政復議的，已經經過行政復議；自行選擇行政復議的，復議機關已做出復議決定或者逾期未做出復議決定。國家機關行使追償權，必須具備的條件是什么？答：賠償義務機關已經向損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金、返還了財產或恢復了原狀；行政機關工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失。行政復議的原則有哪些？答：合法原則；公正原則；公開原則；及時原則；便民原則。行政救濟的特征是什么？答：以行政管理相對方的請求為前提；以行政爭議為基礎；最終目的是保護相對方的合法權益。行政違法有什么特征？答：是行政主體及其執(zhí)行公務人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務的人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務人員的行政違法行為在主觀上有過錯。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點是什么？答：監(jiān)督的對象相同；監(jiān)督目的相同；監(jiān)督的內容相同。行政合同履行的原則是什么？答：實際履行原則；自已履行面的原則；全面適當履行原則；變更和解除行政合同的法律后果會怎樣？答：原合同不再履行，雙方當事人按變更后的權利義務關系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同的，應對相對方進行補償行政指導的特征是什么？答：是非權力行政活動；是一種事實行為；是行政機關單方面的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理領域；適用法律優(yōu)先原則；是一種外部行為。④有利于控制進出口貿易，保護和發(fā)展民族經濟；⑤有利于資源的合理配置和環(huán)境保護，促進人與環(huán)境和諧、健康、協調發(fā)展。②有利于維護社會經濟秩序，保障廣大消費者及民從的權益。行政許可的特征是什么？答：行政許可主要有以下特征：①行政許可是依申請的行政行；②行政許可的內容是國家一般禁止的活動；③行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的具體行政行為；④行政許可是一種外部行政行為；⑤行政許可是一種要式行政行為。行政行為的內容是哪些？答：賦予權益和剝奪權益；科以義務和免除義務；確認法律事實和法律地位確立行政立法程序的民主原則的意義何在？答：能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志；這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國家行政機關的權力。行政法制監(jiān)督的主體是國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督以及國家機關以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內容是監(jiān)督國家公務員及被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。行政相對方的義務是什么？答：服從行政管理的義務；協助行政主體執(zhí)行公務的義務；遵循法定程序要求的義務。被委托組織與被授權組織的區(qū)別是什么？答：性質不同；產生的依據不同；行為的后果不同。行政職務關系產生的主要程序是什么？答：選任、委任、調任；聘任。行政職權的特征是什么？答：強制性；不可處分性；職權與職責的統(tǒng)一性。合理性原則作為一個普遍適用的行政法基本原則，具體的內容包括：(1)行政行為應符合立法目的；(2)行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；(3)平等適用法 律規(guī)范，不得對相同事實給予不同對待；(4)符合自然規(guī)律，如符合法律規(guī)定的“合理采伐森林”、“合理利用土地”等；(5)符合社會道德，如職業(yè)道德、社會公德等。具體說，通常包括以下幾個方面：(1)行政職權必須基于法律的授予才能存在；(2)行政職權必須依據法律行使；(3)行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要旨。行政合法性原則要求行政機關實施行政管理不僅應遵循憲法、法律，還要遵循行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、自治條例和單行條例等。什么是行政法基本原則？答：行政法的基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調整和決定行政主體全部行為的基本原則。（二）問答題行政法的法源的形式有哪些？答：憲法；法律；行政法規(guī)和部門規(guī)章；地方行政法規(guī)和地方行政法律；與行政法有關的法律解釋。訴訟期間：指人民法院、當事人和其他訴訟參與人各自完成某一訴訟行為所必須遵守的時間限制。維持判決：指二審法院通過對上訴案件的審理