【正文】 時(shí)期。迪斯尼公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模及贏利均進(jìn)入世界前十強(qiáng)，好萊塢電影《泰坦尼克號(hào)》創(chuàng)下全球18億美元的票房收入，英國(guó)女作家JK20世紀(jì)90年代以來(lái)，以信息技術(shù)等高科技及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展為標(biāo)志的科技革命宣告知識(shí)經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模后，一個(gè)突出特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)與文化的一體化。世界各國(guó)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍不盡一致，有的國(guó)家把文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)來(lái)統(tǒng)計(jì)，有的將其分解為若干領(lǐng)域，分別并入其他產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來(lái)文化的繁榮與發(fā)展。一大批新興的民族獨(dú)立國(guó)家百業(yè)待興急需發(fā)展，在戰(zhàn)爭(zhēng)中耗盡國(guó)力的國(guó)家需要發(fā)展，在戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)財(cái)?shù)膰?guó)家要保持自己的優(yōu)勢(shì)也急于發(fā)展。二、廉政文化建設(shè)提出的背景（一）文化產(chǎn)業(yè)的崛起。我們所倡導(dǎo)的是社會(huì)主義廉政文化，要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，我們要反對(duì)的是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中滋生的腐朽思想和腐敗現(xiàn)象。五是時(shí)代性。廉政文化要在全社會(huì)形成廣泛的影響，必須面向全黨全社會(huì)，把它的觸角延伸到機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村和各種社會(huì)團(tuán)體。另一方面，廉政文化的受眾對(duì)象是廣大干部群眾，所以，廉政文化必須為老百姓所喜聞樂(lè)見(jiàn)。三是群眾性。二是傳承性。廉政文化所倡導(dǎo)的是共產(chǎn)主義信仰、黨的宗旨、社會(huì)主義道德風(fēng)尚，是公平正義、昂然正氣，是立黨為公、執(zhí)政為民，體現(xiàn)了社會(huì)主義榮辱觀(guān)，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的要求。我們所說(shuō)的廉政文化，是有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化的有機(jī)部分，具有鮮明的時(shí)代特征： 一是先進(jìn)性。“清官”文化折射出的是黎民百姓無(wú)奈下的期盼，老百姓眼里的“清官”，并非是一個(gè)人，而是一尊神。但這種清官文化有其歷史的局限性。公生明，廉生威”，僅僅36個(gè)字，把嚴(yán)、能、公、廉的關(guān)系、作用論述得很深刻，最重要的還是公和廉。”我國(guó)歷史上關(guān)于廉政的名言古訓(xùn)也是膾炙人口，如儒家倡導(dǎo)的“慎獨(dú)”；無(wú)欲則剛；勿以小善而不為，勿以小惡而為之；業(yè)精于勤而荒于嬉；歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢；富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈；范仲淹的“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”；特別是明朝知縣郭允禮的“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。如康熙皇帝就稱(chēng)贊名臣于成龍是“古今第一廉吏”，在給于成龍書(shū)寫(xiě)的碑文中寫(xiě)道：“朕讀周官六計(jì)廉吏，曰‘廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨’，吏道厥唯廉重哉。中國(guó)的清官廉吏文化從此而產(chǎn)生。天官冢宰》記載：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。廉政文化是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化的重要組成部分。這種方式更適合在學(xué)齡前兒童中開(kāi)展，在游戲中培養(yǎng)孩子們遵守規(guī)則的意識(shí)。如文學(xué)、說(shuō)唱藝術(shù)等，用語(yǔ)言傳播廉政知識(shí)、廉政故事，使人們系統(tǒng)地接受廉政的價(jià)值觀(guān)教育。以造型、影像藝術(shù)為主，通過(guò)觀(guān)賞廉政藝術(shù)，受到形象化的廉政教育。通俗地說(shuō)，廉政文化就是廉政的思想道德、價(jià)值觀(guān)念、行為準(zhǔn)則、生活情趣等與文化的融合，其目的在于增強(qiáng)廉政教育的感染力、社會(huì)影響力，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的地位觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、利益觀(guān)，形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。我們這里講的文化，特指人類(lèi)的精神活動(dòng)及其成果，主要包括思想道德、科學(xué)知識(shí)、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)習(xí)俗、制度體系等。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是擺在我們面前的一個(gè)十分重要的課題。綜上所述，邊檢隊(duì)伍處于改革開(kāi)放的最前沿，擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)祖國(guó)大門(mén)的歷史使命，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地，要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)秀的廉政文化，拓展廉政文化建設(shè)渠道，為全社會(huì)廉政文化建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。（五）加強(qiáng)廉政網(wǎng)絡(luò)陣地的建設(shè)。（四）規(guī)范黨、團(tuán)委員會(huì)活動(dòng)。警營(yíng)文化是隊(duì)伍培育和建設(shè)廉政文化的平臺(tái)，擴(kuò)大警營(yíng)文化中的廉政內(nèi)涵，提升警營(yíng)文化的廉政品位，是營(yíng)造良好的廉政氛圍的最佳方式。二是要改變“獨(dú)木難成林”的現(xiàn)象，要注意挖掘、塑造和培養(yǎng)具特色的先進(jìn)典型群體，從不同層次、不同方面去引導(dǎo)、激勵(lì)廣大民警樹(shù)立“敬廉崇潔”的道德觀(guān)，增強(qiáng)用先進(jìn)典型激勵(lì)自己自覺(jué)性，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。（二）加強(qiáng)先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。此外，還要不斷加強(qiáng)思想政治教育的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革：在內(nèi)容上要編寫(xiě)有關(guān)誠(chéng)信為人、遵紀(jì)守法、廉潔奉公為內(nèi)容的廉政文化教程。對(duì)民警加強(qiáng)廉潔誠(chéng)信、公正廉明、艱苦樸素、廉潔自律，發(fā)揮思想政治教育的主渠道、主陣地作用。如舉辦以廉政為主題的看電影活動(dòng)、文藝晚會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、講演比賽、攝影書(shū)畫(huà)展、專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告、英模事跡報(bào)告會(huì)、參觀(guān)警示教育展覽，吸引民警踴躍參與廉政文化建設(shè)活動(dòng)，自覺(jué)接受廉政文化的熏陶，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化的針對(duì)性和實(shí)效性，形成文化育警的濃郁氛圍。鼓勵(lì)和支持民警走出警營(yíng)，參加社會(huì)調(diào)查、志愿者服務(wù)、公益活動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)，把廉政教育與廉政文化實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，讓民警在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和民族責(zé)任心，樹(shù)立牢固的全心全意為人民服務(wù)意識(shí)和良好的邊檢職業(yè)道德。然而任何一種文化都是在不斷創(chuàng)新中發(fā)展的，邊檢隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干廣泛開(kāi)展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的理論研討活動(dòng)，對(duì)邊檢隊(duì)伍廉政文化的理念、廉政文化的特點(diǎn)規(guī)律、廉政文化建設(shè)的方式，進(jìn)行深入探討和可行性的科學(xué)論證，進(jìn)一步提升廉政文化重要載體，使民警獲取信息、豐富知識(shí)、學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的廉政文化觀(guān)，自覺(jué)抵制腐敗文化的侵襲，確保他們健康成長(zhǎng)。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有理論的思考，文化建設(shè)方向就會(huì)出現(xiàn)偏差。把廉潔品格教育作為民警思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，使廣大民警能夠始終置身于濃厚的廉政文化氛圍之中，在潛移默化中受到教育和熏陶。三是要對(duì)一線(xiàn)民警進(jìn)行廉潔品格教育。二是要對(duì)黨員干部進(jìn)行廉潔敬業(yè)教育。一是要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)廉潔從政教育。邊檢隊(duì)伍應(yīng)結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地、主動(dòng)地開(kāi)展廉政文化建設(shè)。二、加強(qiáng)邊檢隊(duì)伍警營(yíng)廉政文化建設(shè)應(yīng)突出針對(duì)性和主動(dòng)性當(dāng)前，在推進(jìn)邊檢隊(duì)伍警營(yíng)廉政文化建設(shè)過(guò)程中，邊檢隊(duì)伍尚未能注重體現(xiàn)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。在他們中間深入開(kāi)展廉政教育，弘揚(yáng)廉政文化，培育廉政理念，用健康向上的廉政文化充實(shí)他們的精神世界，提高免疫水平和抗腐防變的能力，使他們始終保持蓬勃的精神狀態(tài)和堅(jiān)定的意志品格，把他們培養(yǎng)成反腐敗斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量，是全面加強(qiáng)民警思想政治教育的有效途徑，也是邊檢隊(duì)伍文化建設(shè)的重要任務(wù)，更是邊檢事業(yè)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的根本要求。現(xiàn)在邊檢隊(duì)伍每年都在大規(guī)模的招收大學(xué)生民警，邊檢警察的國(guó)家公務(wù)員考試也越來(lái)越成為熱門(mén)。因此，以廉政文化建設(shè)為切入點(diǎn)，把反腐倡廉教育面向整個(gè)邊檢隊(duì)伍，使廣大民警從思想觀(guān)念、思維模式和行為方式上全面認(rèn)同制度、服從制度，積極參與和自覺(jué)接受監(jiān)督，是建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的文化依托。從文化層面看，就暴露出我們?cè)谥贫扔^(guān)念和監(jiān)督意識(shí)的培養(yǎng)上的缺失。一些制度難以得到切實(shí)的貫徹和執(zhí)行，或在執(zhí)行中受到“潛規(guī)則”的影響而走樣變形；由于缺乏群眾的積極參與，監(jiān)督又難以取得成效。同時(shí)重視監(jiān)督，采取了一系列監(jiān)督措施。（二）廉政文化建設(shè)是邊檢隊(duì)伍建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的文化依托。廉政文化建設(shè)是邊檢隊(duì)伍深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。重懲治的反腐敗斗爭(zhēng)策略，雖然可以對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)大的心理威懾，卻難以從源頭上鏟除催生腐敗現(xiàn)象的思想根源和崇腐羨腐的社會(huì)心理。（一）廉政文化建設(shè)是邊檢隊(duì)伍深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。我們也應(yīng)該清醒地看到，在觀(guān)念層面上，對(duì)廉政文化建設(shè)在邊檢隊(duì)伍特殊的重要意義尚缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，“以貪為恥、以廉為榮”的警營(yíng)氛圍尚不濃厚；在組織層面上，廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制尚不健全，廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)尚不明確；在物質(zhì)層面上，與廉政文化建設(shè)相配套的硬件設(shè)施尚不齊全；在行為層面上，廉政文化建設(shè)活動(dòng)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，全員積極參與廉政文化建設(shè)、自覺(jué)投身反腐敗斗爭(zhēng)的工作格局尚未形成。一、加強(qiáng)邊檢隊(duì)伍廉政文化建設(shè)具有必要性和緊迫性縱觀(guān)當(dāng)今世界，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，不論是資本主義社會(huì)還是社會(huì)主義社會(huì)，都面臨著一個(gè)共同的課題，就是如何消除社會(huì)公共權(quán)力或社會(huì)公職行為中存在的以權(quán)錢(qián)交易為主要特征的腐敗現(xiàn)象，建立廉潔、高效、勤政的公共權(quán)力機(jī)關(guān)和公職行為。作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地的