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廉政文化建設(shè)論文-文庫吧資料

2024-10-24 23:56本頁面
  

【正文】 形成,影響了反腐倡廉建設(shè)的整體效能。但在新的時代條件下,我們黨面對的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的;面臨精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳。中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的黨,如何才能走出“其興也勃焉、其亡也忽焉”的歷史周期律,如何才能經(jīng)受嚴峻的考驗、抵御更大的危險,惟有始終保持純潔性,才能永葆生機活力,抵御各種風險、戰(zhàn)勝各種困難,永遠立于不敗之地。搞好廉政文化建設(shè)是保持黨純潔性的迫切需要。廉政文化強調(diào)和最廣大人民利益的有機統(tǒng)一,反映了新的歷史條件下我們黨對于文化的新認識和當代中國先進文化的價值取向,同時為文化建設(shè)開拓了廣闊天地。廉政文化指廉潔從政的思想道德要求,作用于黨員干部的內(nèi)心世界,形成廉潔從政的文化動力,在全社會營造良好的廉潔從政的文化氛圍,形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚,用健康向上、追求清廉的文化充實黨員干部的精神世界。中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以來,黨的三代領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)全心全意為人民服務的根本宗旨出發(fā),創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政文化理論,賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵,形成了社會主義廉政文化。可以說,廉政文化與保持黨的純潔性密切關(guān)聯(lián),它在反腐倡廉建設(shè)中處于基礎(chǔ)性地位,作為一種無形的、潛在的力量,為保持黨的純潔性提供智力支持和思想保證。它貫穿黨的90多年發(fā)展歷程,與我們黨奪取的一個又一個重大勝利緊密相連,同人民群眾的血肉聯(lián)系緊密相關(guān),與黨肩負的歷史使命緊密相隨。圍繞“廉政”開展的文化教育活動,其目的在于使我們的黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。一廉政文化是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,廉政文化建設(shè)的過程實質(zhì)上就是培育社會主義核心價值體系的過程,是社會主義思想道德體系不斷完善與發(fā)展的過程。加強廉政文化建設(shè)保持黨的純潔性胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上指出:“全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,切實做好保持黨的純潔性各項工作。因此,要堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,主動深入群眾,了解實情察民意,始終與群眾同甘共苦。增強新時期黨的作風純潔性,最根本的是要堅持全心全意為人民服務的宗旨,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。我們黨在長期奮斗過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是黨的純潔性的具體體現(xiàn),也是我們永遠不能丟掉的傳家寶。所有的黨員都要自覺地把自己置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,建立充分反映人民意愿的利益表達和政治參與的群眾監(jiān)督機制。正如劉少奇同志在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中所指出的,黨要時刻“領(lǐng)導廣大人民群眾,來和一切腐化、墮落的現(xiàn)象進行不調(diào)和的斗爭,不斷地從黨內(nèi)和國家機關(guān)中清洗那些已經(jīng)腐化、墮落的分子(不管這種分子作了多大的官),而保持黨和國家機關(guān)的純潔。疏通出口,嚴肅處理不符合黨員標準的黨員,尤其是要把黨員干部中的腐敗墮落分子清除出黨的的隊伍。嚴格把好黨員的入口關(guān),堅持黨員標準,這是確保黨的純潔性的第一步。二是廉政文化建設(shè)要以先進的廉政制度為基礎(chǔ),建立和完善黨員干部管理制度,維護黨的組織隊伍的純潔性。思想政治的純潔性,是黨的純潔性的基本前提和根本要求,加強黨的思想政治的純潔性,首先要統(tǒng)一全黨思想,堅持把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想作為黨的根本指導思想,尤其是要把全黨思想統(tǒng)一到“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發(fā)展觀上來,自覺的抵制和清除黨內(nèi)落后的、錯誤的、甚至是腐朽的思想觀念。黨的純潔性主要體現(xiàn)在黨的思想政治、組織隊伍和作風建設(shè)三個方面,因此,推進廉政文化建設(shè)的工作也要圍繞這三個方面展開,以加強黨的純潔性推動黨的先進性建設(shè)。作為文化它是無處不在,無時不在,要讓人們在不知不覺中慢慢地去接受廉政文化的熏陶,把汲取傳統(tǒng)廉政文化精髓,融入到對高尚精神的愛好和追求,使人們的思想意識在滲透和感染中發(fā)生悄然無聲地變化,這也是廉政文化的本源目的所在。在新形勢下,加強廉政文化建設(shè)的核心問題,就是要讓廉政思想深入人心。它作為一種無形的、潛在的力量,與黨風廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián),為反腐倡廉提供智力支持和思想保證,對黨風廉政建設(shè)有著根本性地影響。廉政文化是以先進的廉政制度為基礎(chǔ),以先進的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng),以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政文學藝術(shù)為載體,具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。三、加強廉政文化建設(shè),為維護和保持黨的純潔性提供有力保證廉潔文化是反腐倡廉的重要基石,倡導廉潔文化,形成公平、公正的政治環(huán)境和氛圍,讓廉潔文化深入人心,形成良好的社會精神風貌,增強人們的精神力量,有效地促進廉潔社會的形成和發(fā)展,促進黨員隊伍保持純潔性,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提升黨的光輝形象和執(zhí)政能力。基于這樣的邏輯,推進廉政文化建設(shè),就是要以滿足人們的文化需求,豐富人們的精神生活,提高人們的道德修養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點,遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律,適應文化具有滲透性的特點,貼近實際,貼近生活,貼近群眾,寓教育于有益的文化活動之中,做到以德感人、以理服人、以情動人,增強說服力、吸引力、感染力和親和力。廉政文化一旦形成,能夠從情感上、心理上影響、引導、決定人們的行為,增強拒腐防變的能力,為社會主義先進文化、社會主義風氣樹立鮮明的導向。將新時期社會主義道德規(guī)范融入廉政文化之中,挖掘、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,包括本地特色的廉政文化,提煉升華歷史上清官廉吏的廉政思想,大膽借鑒和吸收人類先進的廉政文化成果,充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智和創(chuàng)造力,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,為加強廉政文化建設(shè)注入新的活力。加強新時期廉政文化建設(shè),就是要針對廉政文化的上述特性,把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性,不斷豐富其內(nèi)涵。為此,一方面需要加強黨員的自身的學習、修養(yǎng),同時需要借助外力的推動、幫助,也就是要把廉政文化教育同廉政制度建設(shè)、廉政監(jiān)督結(jié)合起來,努力使被教育者不能貪、不敢貪;尤其是領(lǐng)導干部要自身廉潔,才有資格成為廉政文化的倡導者、教育者;社會輿論要積極介入廉政文化建設(shè),宣揚廉政者,鞭撻腐敗者,時刻警醒黨員干部不茍且、不霸道、不掠奪。其基本的功能是通過豐富的廉政文化建設(shè)實踐,在全社會形成尊廉崇潔的價值判斷和社會風尚,推動黨員干部廉潔從政。綜上可見,廉政文化既體現(xiàn)在廉潔理念的樹立上,也體現(xiàn)在廉潔從政行為的規(guī)范上。四是廉政文化是一種具有實踐性的文化,它既是理論觀念問題,更是實踐行動問題,離開社會實踐,便失去其存在的價值。二是廉政文化建設(shè)的是一種高尚的道德文化,其主要內(nèi)容涉及到如何修身立德、做人做官,是社會人文道德的重要組成部分。因此,廉政文化建設(shè)要突出如下特性:一是廉政文化建設(shè)的是一種先進文化,充分體現(xiàn)社會主義核心價值體系,是社會主義先進文化的重要組成部分。二、廉政文化建設(shè)的本質(zhì)規(guī)定性加強廉政文化建設(shè)是當前以保持黨的純潔性為主要內(nèi)容的黨的建設(shè)的必然選擇,這種現(xiàn)實性的必然選擇,要求廉政文化建設(shè)要增強維護黨的純潔性的主動性、針對性和現(xiàn)實性的內(nèi)在訴求。新時期的社會主義廉政文化,繼承了中華民族傳統(tǒng)思想道德精髓,吸收了傳統(tǒng)廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素,反映了我們黨廉潔從政 的重要思想,體現(xiàn)了優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)和鮮明的時代精神。在廉政思想的發(fā)展過程中,產(chǎn)生了大量的廉政論述,這些“廉說”、“廉論”,對中國政治社會和文化的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。我國是一個有著深厚廉政文化基礎(chǔ)的國家,廉政文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是社會主義先進文化的重要內(nèi)容,也是黨拒腐防變的第一道防線。廉政文化是人們關(guān)于廉政的廉政知識、廉政信仰、廉政規(guī)范、廉政要求及廉政價值觀和與之相適應的工作方式、生活行為方式、社會評價方式的總和,是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映,是政治文明和精神文明的有機結(jié)合,是抵制陳腐文化的重要力量。但更為重要的在于文化是人類自身發(fā)展的內(nèi)在需求,一方面是一個人對待社會和人生的態(tài)度,同時又是一個民族在發(fā)展中,對世界、對生命的歷史認知和現(xiàn)實感受,它是民族精神的結(jié)晶,也是民族凝聚力的核心與源泉。文化作為一種歷史現(xiàn)象,既具有歷史的傳承性,又具有現(xiàn)實的時代性,每一個社會都有與其相適應的文化,每一種文化的起源、演進和發(fā)展也都有其自己的軌跡和脈絡(luò),并隨著社會物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。按照推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的要求,在深入推進反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性過程中,從文化的視角來論及反腐倡廉建設(shè),重視發(fā)揮“文化”柔性的力量,注重加大文化的含量,充分發(fā)揮廉政文化的教育、激勵和感染的重要作用;同時從體制和制度等方面“硬件”反腐和文化“軟件”反腐并舉,加強從源頭上推進反腐倡廉建設(shè),確保黨組織及黨員隊伍的純潔性,是新時期推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的必由之路,也是維護和保持黨的純潔性的關(guān)鍵之舉。關(guān)鍵詞:廉政教育 廉政文化建設(shè) 黨的純潔性 重要保證黨的十七屆六中全會《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》進一步提出要“深入開展反腐倡廉教育,推進廉政文化建設(shè)”。社會主義廉政文化與黨風廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián),它作為一種無形的、潛在的力量,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證,對黨風廉政建設(shè)作用巨大。第二篇:廉政文化建設(shè)論文論廉政文化及其建設(shè)廉政文化建設(shè):保持黨的純潔性的重要保證內(nèi)容提要:廉政文化是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是中國先進文化的重要內(nèi)容,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,也是黨拒腐防變的第一道防線。在內(nèi)化于心、外化于形的崇廉文化氛圍中,貪污受賄、侵吞社會財富等行為將如同偷盜搶劫一樣,被視為卑鄙骯臟的不義之舉,沒有生存空間。抓好監(jiān)督這個反腐“瓶頸”,竊以為會比從其它方面著手更快見效?。ㄋ模┝ㄔO(shè)之文化氛圍文化是影響人的思想和行為的重要社會環(huán)境,文化是由內(nèi)而外、發(fā)自內(nèi)心的最堅定最自覺最有力的防腐之墻。新加坡對官員腐敗采取有罪推定,如果一個官員被發(fā)現(xiàn)生活闊氣,或擁有與收入不相稱的財產(chǎn),法院就可以此作為受賄的證據(jù),給予嚴懲。筆者以為,對腐敗分子和財產(chǎn)(包括不明財產(chǎn))的處理事關(guān)反腐工作的成敗。就如同“上醫(yī)、中醫(yī)、下醫(yī)”的理論。形成全社會的對腐敗行為的監(jiān)督,這樣的監(jiān)督才能有力;二是如何監(jiān)督。建立這種體制的關(guān)鍵,在于保證群眾監(jiān)督的權(quán)力得到充分實現(xiàn),使它與上級的監(jiān)督權(quán)力有同等的意義。一是由誰來監(jiān)督。前車之鑒,并沒有成為后事之師!一個重要的原因在于我們的監(jiān)督缺位和不到位!由于監(jiān)督的缺位和不到位,讓制度和措施都成了擺設(shè)。(三)廉政文化建設(shè)之監(jiān)督層面從目前現(xiàn)有的情況來看,盡管還有法制教育體制上的欠缺和漏洞,但不能否認的是,我們的反腐措施不可謂不多,力度和決心不可謂不大,教育也不可謂不廣,但腐敗就像一顆毒瘤,打而不死,反而不敗,嚴重侵蝕著黨的肌體,影響著黨的形象,毒害著社會的風氣。貪污者除被罰款外還可以被叛徒刑;調(diào)查局有權(quán)調(diào)查貪污人在銀行的存款、股票數(shù)額、費用賬戶,甚至可以查找其家人的賬目;犯罪人職位越高懲處越重。調(diào)查局既是行政機構(gòu),又是執(zhí)法機關(guān)。新加坡成立的反貪污調(diào)查局,局長由總理任命,其工作則由政府總理直接領(lǐng)導。成立之初,廉政公署選擇當時腐敗最嚴重的領(lǐng)域——警察系統(tǒng)重拳出擊,連破數(shù)案,迅速樹立了廉政公署的威信,眾多貪官一時噤若寒蟬。1974年,香港廉政公署(ICAC)成立。正如筆者如前所述,體制上的缺失,是本的缺失,沒有法制層面的支撐,廉政文化將沒有基點,再怎么建設(shè)也只能觸及皮毛。就是廉政機構(gòu)的獨立性。毛澤東也曾說過這樣的話:“如果臣下一個個都寡廉鮮恥,貪污無度,胡作非為,而國家還沒有辦法治理他們,那么天下一定大亂,老百姓一定要當李自成”。用制度本身,用程序本身,來樹立和弘揚敬畏法制、親近法制的廉政文化意識。很多事實告訴我們:黨員干部腐敗行為的終點都是觸犯法律,而他們的起點,卻都發(fā)端于對黨規(guī)和政紀的超越。因此遵守國家法律,用國家法律來處理有關(guān)問題,理所當然是廉政文化建設(shè)中法制的一個含義,并且是它的底限;二是還有比對普通公民更高的要求,這就是要將對于執(zhí)政黨的每個黨員、領(lǐng)導干部來說必要的規(guī)則和規(guī)范,如黨紀、政紀、職責等等規(guī)定加以制度化、體制化,這是我國廉政文化建設(shè)中法制的特殊內(nèi)涵。法制不僅意味著要遵法用法,更意味著依法辦事的制度化。以群眾喜聞樂見的電影電視、文藝晚會、地方戲曲小品、演講辯論、隨處可見的廣告等形式多樣的廉政文化教育活動為載體,讓廉政文化進社區(qū)、進家庭、進學校進企業(yè),努力增強廉政文化的實踐性,使廉政文化入耳入腦入心。編發(fā)“反腐倡廉知識讀本”和學習資料,熟讀精思,引導黨員干部群眾在讀書中思考,在讀書中不斷提高免疫力,增強戰(zhàn)斗力?!傲⑸硪粤W為先,立學以讀書為本”。堅持思想武裝,增強廉政文化滲透性。建立“警示教育基地”,增強廉政教育的針對性和實效性。充分挖掘、積極提煉古今社會生活中勤政廉政方面的先進典型,發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用。創(chuàng)新教育形式,豐富教育載體。因此說黨員干部的教育是重點,不能偏廢。在公共倫理中,官德具有特殊的重要性,它是政府贏得民心、民意的重要砝碼,在一定程度上直接影響著政權(quán)的穩(wěn)固和國家的興衰。公共倫理包括黨政干部在從事公共管理時應該遵循的倫理規(guī)范和廣大公民在從事社會活動時應該遵循的倫理規(guī)范。要引導黨員干部追求高尚的道德情操,嚴于律己,慎于小節(jié),自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲,經(jīng)得住改革開放、市場經(jīng)濟和長期執(zhí)政的考驗。黨政干部廉潔從政的根基在于良好的思想政治素質(zhì)。黨員干部修身立德,其本質(zhì)要求就是要確立崇高理想,增強宗旨觀念,并為之不懈奮斗,把內(nèi)在的道德要求付之于長期的從政實踐。共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱。黨政干部的廉潔,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位,因此,黨政干部特別是領(lǐng)導干部是廉政文化教育的重中之重。集優(yōu)秀思想之大成,立具我特色的道德觀廉恥觀,上升到規(guī)則規(guī)范的角度,通過教育宣傳的途徑深入人心,思想的升華可以外化為自覺的行為,形成自律?!?。有些黨員干部,在腐敗問題上,他們不知什么叫恥,不知以什么為榮,奉行的是“有權(quán)不用,過期作廢”;“以權(quán)謀私有本事、有能力”;“人不為已,天誅地滅”;以及“金錢至上”、“享樂主義”,在這種極端腐朽落后的思想指導下,私欲膨脹,為所欲為,走向腐敗,教訓是極其深刻的。《論語》里的“行己有恥”、“知恥近乎勇”
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