【正文】 三是完善就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計及動態(tài)分析監(jiān)測，建立了失業(yè)預警機制。積極配合人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所工作人員認真開展精簡考核，工作人員在原有人員的基礎上已進行考試招聘，擇優(yōu)錄用一批人員現(xiàn)已正式上崗，人員及工作經(jīng)費全部納入同級財政預算。二是建立健全了基層勞動保障機構，加快形成以市為指導、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為主體、居委會（村）為依托的四級就業(yè)服務工作網(wǎng)絡，基層勞動保障平臺既是組織開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位的主體，實施就業(yè)服務的依托，落實再就業(yè)扶持政策的重要環(huán)節(jié)，也是組織服務農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)離退休人員社會化管理的載體。（四）強化再就業(yè)服務，建立健全服務體系。發(fā)展私營企業(yè)主渠道，舉辦專場招聘會實現(xiàn)就業(yè)，開辟自謀職業(yè)“綠色通道”，自強自立實現(xiàn)再就業(yè)；強化就業(yè)觀念更新宣傳，轉(zhuǎn)變觀念實現(xiàn)彈性就業(yè)。截止2005年6月,，有效扶持和促進了再就業(yè)工作的開展。組織召開工商、稅務、工會、婦聯(lián)、銀行等部門聯(lián)席會議，會同紀檢、監(jiān)察等部門組織了開展再就業(yè)優(yōu)惠政策大檢查。無錫錫山區(qū)等地現(xiàn)場發(fā)布用工信息300余條、提供就業(yè)崗位2000余個，我市20余家企業(yè)1800余個就業(yè)崗位參與招聘，3980余名下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力前往參加求職應聘，現(xiàn)場達成意向用工1668人。內(nèi)引外聯(lián)拉動就業(yè)。由于培訓專業(yè)設置合理，培訓質(zhì)量較高，受到了下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力的熱烈歡迎，培訓班一期接著一期。二是圍繞市場用工需求，突出實用技能培訓。我局充分用足用好再就業(yè)培訓補貼、農(nóng)村勞動力培訓補貼政策，加大培訓的資金投入，調(diào)動培訓機構參與就業(yè)培訓的積極性和主動性。我局積極整合培訓資源，緊緊圍繞建立以培訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性機制，大力開展技能培訓。開發(fā)推介就業(yè)崗位5780個，發(fā)布勞動用工信息3420條；編發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠政策文件匯編》5430冊，應辦盡辦再就業(yè)優(yōu)惠證8068個；春節(jié)期間，市解困辦積極開展為特困職工和困難企業(yè)職工送溫暖活動，共為71家企業(yè)、12575名職工發(fā)放生活救助資金294萬元、面粉109萬斤；提供再就業(yè)簡易設施大排檔篷布20塊，桌椅20套，遮陽傘350把，人力三輪車50輛；辦理免掛號費醫(yī)療證7320個，免收掛號費8784元，減免其他費用48547元。2004全力組織實施下崗失業(yè)職工“六個一關懷”工程。我局以開辟新的就業(yè)門路，增加新的就業(yè)崗位為著力點，堅持多管齊下，充分挖掘潛力，努力促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)。繳費基數(shù)1451萬元，收繳率100％。生育保險范圍擴大。我市工傷保險是于2002年元月啟動的，起步晚，難度大。規(guī)范程序，嚴格把關，積極組織開展醫(yī)療保險門診特定病種體檢復查4411人、資格認定2146人，完成大病醫(yī)療救助商業(yè)再保險接轉(zhuǎn)23160人，實施定點醫(yī)院、定點藥店年檢復核50家，做實醫(yī)療保險個人帳戶41860人，探索辦理破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險898人，編發(fā)醫(yī)療保險宣傳單6萬份，醫(yī)療保險計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)籌建到位，醫(yī)療保險參保企業(yè)達496家56579人，覆蓋面達到了93％。積極組織開展失業(yè)保險擴面征繳，至2005年6月止，失業(yè)保險參保企業(yè)484家60312人，覆蓋率達98％以上，失業(yè)保險征繳清欠753萬元，先后為6488名失業(yè)人員按時足額發(fā)放失業(yè)救濟金608萬元。至2005年6月，機關事業(yè)養(yǎng)老保險參保單位達119家6905人，覆蓋面達到100％,%。機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革深入。組織配合地稅部門強化當期養(yǎng)老保險基金征繳，嚴把申報審核關。企業(yè)養(yǎng)老保險制度完善。圍繞“三先”大局和勞動保障各項目標任務，深入開展黨員先進性教育活動，切實加強和改進機關思想政治工作，把理想信念教育作為思想政治工作的核心內(nèi)容，把強化內(nèi)部管理和爭先創(chuàng)優(yōu)、塑造先進典型作為黨員教育管理的有效措施和有效載體，積極探索新形勢下加強黨員管理的新方法和新途徑，進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，推動勞動和社會保障各項工作的順利開展。開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動與鞏固機關作風整頓成果有機結合，落實長效管理機制，健全內(nèi)部管理制度，狠抓作風督查，狠抓形象樹立，狠抓效率提高，狠抓制度落實，進一步增強機關干部職工的 表率意識、效率意識、全局意識、創(chuàng)新意識、目標意識和服務意識，進一步端正服務態(tài)度，改進服務方式，創(chuàng)新服務手段，努力打造人民滿意的服務型機關。強化勞動爭議調(diào)解仲裁機制，加快鎮(zhèn)仲裁辦事處建設，加強勞動爭議仲裁工作。一是抓維權，提高行政執(zhí)法水平。我局被邳州市市委、市政府評為“創(chuàng)建省黨建工作先進縣（市）先進單位”、“城市建設先進單位”、“農(nóng)村五件實事六項民心工程優(yōu)秀組織單位”、“市屬工業(yè)企業(yè)改革先進單位”，局長張延青同志受到了省勞動保障廳通報表揚，副局長尤艷俠同志獲省農(nóng)村養(yǎng)老保險工作先進個人。2003年、2004年連續(xù)兩年全面完成了省政府下達的養(yǎng)老保險六項任務，受到省政府通報表揚，2004年作為蘇北縣（區(qū)）唯一代表在全省會議上作經(jīng)驗介紹。2003，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理處和醫(yī)療保險管理處分別被徐州市唯一推薦參與省先進單位和文明服務窗口單位評選，醫(yī)療保險管理處被省醫(yī)療保險管理中心授予優(yōu)質(zhì)服務競賽先進單位。在全系統(tǒng)認真開展了整頓作風、優(yōu)化軟環(huán)境活動。對廣大干部職工進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的社會主義道德教育及文明禮貌教育，推廣了文明服務用語，禁止講粗語、臟話，每名工作人員都佩證上崗，服務證做到有照片、有工號、有職務、有崗位。全面開展文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建工作。2005年初市委市政府又提出開展“四城同建”工作，努力把我市建設成為“大而強富而美”的東隴海第三大市。二、主要做法：（一）積極開展創(chuàng)建活動，樹立文明新風。至2005年6月，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè) 7732人，%以內(nèi)，再就業(yè)率達75％以上。我市機關事業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、勞動工資、社保等工作位居徐州市六縣（市）一區(qū)前列。至2005年六月止，基本養(yǎng)老保險參保企業(yè)226家，參保職工39015人，覆蓋面達到100％，企業(yè) 離退休人員10530人，共發(fā)放養(yǎng)老金3823萬元，社會化發(fā)放率已達到100％,沒有拖欠養(yǎng)老金等現(xiàn)象發(fā)生；失業(yè)保險參保單位402戶，參保職工53415人，覆蓋面達到96％；醫(yī)療保險參保單位496家，參保職工56786人，覆蓋面達93％；工傷保險參保人數(shù)9942人，覆蓋面達到92％。一、目標任務完成情況：形成完善社會保障體系,社會保險覆蓋面達到90％以上。市委、市政府根據(jù)我市經(jīng)濟社會和城市化建設發(fā)展的實際情況，審時度勢，把創(chuàng)建省級文明城市作為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)纜全市群眾性精神文明建設工作的籠頭工程，各方共進，協(xié)調(diào)發(fā)展。增強學生的責任感和使命感，培養(yǎng)學生從小遵守社會公德的意識，做一個遵守社會公德的小公民。為此，我們必須強化公民教育。在社會發(fā)展的過程中，有少數(shù)人的道德觀念薄弱，誠信意識缺失。學校建立健全進城務工人員子女和留守兒童上學的長效管理機制，確保進城務工人員和留守兒童的入學問題都能得到解決。嚴格按國家規(guī)定的課程計劃，開齊、