【正文】 子的培養(yǎng)教育中，的第九至十一條中劃分出來(lái)的，并進(jìn)行了調(diào)整完善。同時(shí)，細(xì)則強(qiáng)調(diào)對(duì)入黨積極分子的繼續(xù)教育培養(yǎng)工作，指出了培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。而新細(xì)則中，一方面增加了，對(duì)沒(méi)有固定工作學(xué)習(xí)單位的入黨積極分子，居住地發(fā)生變化時(shí)，也要及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)材料的要求。培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。原單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位（居住地）黨組織。這條是同原試行細(xì)則一致，對(duì)入黨人員的考察要求沒(méi)有變化?；鶎狱h委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析。這充分體現(xiàn)了“將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”的要求，使培訓(xùn)教育內(nèi)容更加豐富，實(shí)效性更強(qiáng)了。在培訓(xùn)方式上，原先試行細(xì)則要求對(duì)入黨積極分子開(kāi)展定期培訓(xùn)，新細(xì)則提出開(kāi)展集中培訓(xùn)的要求。第十條 黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方法，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，明確提出了培養(yǎng)聯(lián)系人的4點(diǎn)主要任務(wù)。第九條黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，要求在入黨積極分子確定方式上，采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等形式。這條細(xì)則的提出進(jìn)一步完善了申請(qǐng)入黨的程序。這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，原先細(xì)則對(duì)入黨申請(qǐng)的處理沒(méi)有硬性要求，新細(xì)則明確要求在收到申請(qǐng)書(shū)一個(gè)月內(nèi)，必須同申請(qǐng)人談話，了解基本情況。在我市，對(duì)流動(dòng)人員入黨比較慎重，要求必須在工作地或居住地，工作或居住滿兩年才能考慮發(fā)展，這是為了更好的杜絕問(wèn)題黨員出現(xiàn)。由于沒(méi)有固定工作學(xué)習(xí)單位的人員，流動(dòng)性比較強(qiáng)，在所居住地入黨后可能會(huì)因?yàn)楣ぷ?、學(xué)習(xí)等原因產(chǎn)生流動(dòng)，這也就對(duì)基層黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的管理提出了更高的要求。這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，共分為了兩塊。第六條 入黨申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)，沒(méi)有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)。其中更加側(cè)重“愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作”、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)三點(diǎn)。第五條 年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。第四條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。相對(duì)比，新細(xì)則增加了入黨積極分子的確定環(huán)節(jié)的要求。同時(shí)，在發(fā)展黨員的要堅(jiān)持均衡原則，要從黨員性別、年齡、學(xué)歷、崗位等方面綜合考慮，努力在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門(mén)、各類人群中均衡發(fā)展黨員隊(duì)伍，擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力。這十六個(gè)字是一個(gè)有機(jī)的整體，具體操作中，要以控制總量為重點(diǎn)，實(shí)行發(fā)展黨員總量調(diào)控，使全國(guó)黨員數(shù)量增長(zhǎng)控制在適當(dāng)速度以內(nèi)，防止過(guò)快增長(zhǎng)，使黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模；要以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，根據(jù)不同群體、行業(yè)和崗位特點(diǎn)，確定發(fā)展黨員的重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)均衡發(fā)展，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要以提高質(zhì)量為核心，堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)黨員的培養(yǎng)教育、嚴(yán)格規(guī)范日常管理、嚴(yán)肅組織紀(jì)律要求，著力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)；要以發(fā)揮作用為目的，引導(dǎo)廣大黨員牢記黨的宗旨，心系群眾，服務(wù)群眾，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。其次，是將“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求加入到細(xì)則中來(lái)，并將政治標(biāo)準(zhǔn)提到發(fā)展黨員的首要地位。這條細(xì)則將原先試行細(xì)則的第三條和第四條合并在一起，主要闡述了發(fā)展黨員工作的總要求和基本原則，內(nèi)容變動(dòng)比較大，主要體現(xiàn)在三點(diǎn)。第三條 發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位；堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行；堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。而原試行細(xì)則要求只提到，吸收具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先進(jìn)分子入黨。第二條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子入黨，作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。相對(duì)而言，新細(xì)則更加言簡(jiǎn)意賅，直接說(shuō)明修訂細(xì)則的目的。這條是對(duì)制定工作細(xì)則目的進(jìn)行的解釋，原試行細(xì)則這樣表述說(shuō)：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則第一章 總則本章與原試行細(xì)則第一章題目相同，共分為3條，比原先第一章減少了一條。細(xì)則針對(duì)近年來(lái)發(fā)展黨員過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，將各地先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法吸收了進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范完善了黨員發(fā)展程序，使其更加具有可操作性。細(xì)則針對(duì)在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員工作的新情況，從入黨申請(qǐng)、政治審查和培養(yǎng)教育、考察考核等方法做出了具體的規(guī)定。同時(shí)，新細(xì)則首次提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，指出發(fā)展黨員工作要堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展。將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，提出了從嚴(yán)擇優(yōu)發(fā)展的要求。在總體框架上，原試行細(xì)則共有6章33條，新修訂的細(xì)則共有7章44條，增加了“發(fā)展對(duì)象的確定和考察”這一章節(jié)。因此，中組部結(jié)合各地區(qū)近年來(lái)的工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法，于今年6月份修改制定《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。第四篇：中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則講課稿《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》情況介紹一、基本情況1990年，中組部印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》，對(duì)規(guī)范發(fā)展黨員工作、保證發(fā)展黨員質(zhì)量發(fā)揮重要作用。四是先依法，再情理。三是先民主、再集中。具體操作上，要堅(jiān)持：一是先賬內(nèi)，后賬外，保證時(shí)序進(jìn)度。我們既要克服怕捅“馬蜂窩”，多一事不如少一事的無(wú)所作為思想，絕不允許閉門(mén)造車、消極應(yīng)付；同時(shí)還要克服盲目蠻干，不講政策，不尊重農(nóng)民群眾民主權(quán)利行為，引發(fā)群眾新的上訪。一些地方還積極探索以參股經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)等形式，與各類經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合，共興共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)發(fā)展項(xiàng)目，拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。對(duì)集體資產(chǎn)資源承包、租賃、出讓以及投入較大的集體公益事業(yè)建設(shè)，尊重群眾意愿，通過(guò)拍賣(mài)、招投標(biāo)和公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式，提高資產(chǎn)資源的收益率。城中（園中）村（社區(qū)）、撤村建居村組、被征地農(nóng)民安臵結(jié)束村組及其他集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村組，都要建立社區(qū)股份合作社，克服集體資產(chǎn)處于“人人所有、個(gè)個(gè)無(wú)份”的狀態(tài)，健全村強(qiáng)帶民富機(jī)制，建立起集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村“戶戶有資本，家家成股東”的富民之路。要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》管理，發(fā)證機(jī)關(guān)原則上每?jī)赡陮?duì)《產(chǎn)權(quán)登記證》年檢一次，有條件的地方每年年檢一次，確保集體“三資”權(quán)屬明晰，身份明確。對(duì)按原有經(jīng)營(yíng)管理方式運(yùn)行的待界定資產(chǎn)，要密切關(guān)注，待條件成熟后按照雙方協(xié)商和盡可能向村級(jí)集體靠的原則，加以界定、登記。登記發(fā)證對(duì)象原則上應(yīng)與目前會(huì)計(jì)核算單位一致，可以村為單位進(jìn)行，也可以村民小組進(jìn)行登記發(fā)證。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織要如實(shí)填報(bào)《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》（市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)統(tǒng)一制定），并提交相關(guān)的文件、憑證、報(bào)表等材料。（二）全面推行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)登記制度農(nóng)村集體資產(chǎn)要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。積極推進(jìn)“三資”管理電算化和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。有條件的地方要建立縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理，便于數(shù)據(jù)的共享及上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。（三）積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革（四）積極推行資產(chǎn)資源的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。四、正確填報(bào)“三資”清理的有關(guān)表格數(shù)字真實(shí)；計(jì)算準(zhǔn)確內(nèi)容完整；報(bào)送及時(shí)五、農(nóng)村集體“三資”管理的最新動(dòng)態(tài)（一）努力實(shí)行農(nóng)村集體“三資”信息化管理。農(nóng)戶承包地原則上尊重原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)所確定的面積。這在我們下發(fā)的表格中都有要求。（6）資源的清理以實(shí)地勘測(cè)丈量方式清理登記集體所有的耕地、林果園地、場(chǎng)地、水面、建設(shè)用地、住宅用地和其他。以公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)方式重新發(fā)包，提高集體收益，充分發(fā)揮集體資產(chǎn)、資源的效益。重點(diǎn)清查合同履行情況，對(duì)那些無(wú)故不履行合同條約的，要采取適當(dāng)措施。債務(wù)的清理一定要實(shí)事求是，既不能隱瞞，更不能突擊增加債務(wù)，不屬于村級(jí)集體的債務(wù)決不能因這次清理工作列入賬內(nèi)，這要作為紀(jì)律交待。（4）債務(wù)的清理債務(wù)清理，比較復(fù)雜，也是這次清理的難點(diǎn)。對(duì)于干部宕欠公款的，要清收到位。對(duì)有效債權(quán)要積極追收。清理內(nèi)容是工程項(xiàng)目名稱、賬面價(jià)值、預(yù)算總額、已付工程款、項(xiàng)目建設(shè)管理情況、招投標(biāo)情況、合同簽訂情況等。③正確計(jì)提折舊或攤銷額。登記的內(nèi)容，包括名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、原值、已提折舊或攤銷額、凈值、購(gòu)建年份、所在地點(diǎn)、責(zé)任人、經(jīng)營(yíng)使用情況等。對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)的清理要注意：①逐項(xiàng)分類別（按固定資產(chǎn)、牲畜（禽）資產(chǎn)、林木資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等類別）據(jù)實(shí)登記。要特別注意是否有“賬外賬”或私設(shè)“小金庫(kù)”。如有未達(dá)賬項(xiàng)，要通過(guò)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”調(diào)節(jié)相符。對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金，采取現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)，要注意是否有“白條”抵庫(kù)，挪用公款現(xiàn)象。（6）資源的清理。（4）債務(wù)的清理。（2）實(shí)物資產(chǎn)的清理。經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的“三資”清理結(jié)果，由村委會(huì)、理財(cái)小組和清產(chǎn)核資小組分別簽章后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組審核并簽字，逐級(jí)匯總上報(bào)。對(duì)村內(nèi)確實(shí)難以處理的問(wèn)題，可上報(bào)鄉(xiāng)級(jí)以上“三資”清理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。凡在公示期間，農(nóng)民群眾對(duì)“三資”情況有異議的，都要認(rèn)真進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。二次公示：將初次公示群眾反映問(wèn)題的處理情況、清產(chǎn)核資工作結(jié)果等再次公示。公示分初次公示和二次公示。清查、核實(shí)的“三資”結(jié)果，必須召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議進(jìn)行確認(rèn)，充分尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處臵與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。登記的內(nèi)容要全面，事實(shí)要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，做到不遺不漏。在“三資”清產(chǎn)核資過(guò)程中，要按照省里統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表，清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)，逐項(xiàng)逐欄填寫(xiě)清楚。比如，農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生等設(shè)施由集體經(jīng)濟(jì)組織自建的，界定為集體資產(chǎn)，所占用的未辦理征地手續(xù)的土地登記為集體建設(shè)用地；農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生等設(shè)施由部門(mén)或個(gè)人自建的，產(chǎn)權(quán)歸部門(mén)或個(gè)人所有，集體經(jīng)濟(jì)組織只將所占用的未辦理征地手續(xù)的土地登記為集體建設(shè)用地；農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生等設(shè)施由集體經(jīng)濟(jì)組織和部門(mén)共建的，按照約定的比例登記集體資產(chǎn)，如無(wú)約定，經(jīng)雙方協(xié)商，簽定協(xié)議，明確資產(chǎn)所有者所占份額。二是產(chǎn)權(quán)要明確。依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，按照《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，遵循“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有，誰(shuí)受益”的原則，充分考慮“三資”形成過(guò)程，從有利于管理的實(shí)際出發(fā)，尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是地進(jìn)行農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)界定。加強(qiáng)資產(chǎn)資源發(fā)包承包、投資及借款等各類合同協(xié)議的清查，逐項(xiàng)登記疏理合同協(xié)議所涉資產(chǎn)資源的標(biāo)的、數(shù)量、金額、履約價(jià)格（承包金、投資分成比例、借款利率等），評(píng)估合同協(xié)議的合理合法合規(guī)性及履約風(fēng)險(xiǎn)。（2）對(duì)有物無(wú)賬的，評(píng)估機(jī)構(gòu)按重臵價(jià)評(píng)估價(jià)值，按評(píng)估后的價(jià)值計(jì)入賬內(nèi)；對(duì)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值背離較大的主要資產(chǎn)要進(jìn)行價(jià)值重估。（1）對(duì)有賬無(wú)物的，要認(rèn)真查找原因，研究處理辦法。不少村集體，對(duì)固定資產(chǎn)的管理，一直是薄弱環(huán)節(jié)，有的有賬無(wú)物，有的有物無(wú)賬。清查的徹底性主要表現(xiàn)在：不但要清查資金資產(chǎn)，而且要清查資源；不但清查賬內(nèi)資產(chǎn)，而且要清查賬外資產(chǎn)；不但要清查實(shí)物資產(chǎn)，而且要清查債權(quán)債務(wù)；不但要清查有賬無(wú)物資產(chǎn)，而且要清查有物無(wú)賬資產(chǎn)；不但要清查各類會(huì)計(jì)賬目，而且要清查各類經(jīng)濟(jì)合同。一是清查要徹底。（七）清產(chǎn)核資的重點(diǎn)要求一是清查要徹底；二是產(chǎn)權(quán)要明確；三是登記要規(guī)范。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組）在組織實(shí)施階段后，組織開(kāi)展工作檢查驗(yàn)收。各縣（市、區(qū)）農(nóng)經(jīng)部門(mén)及時(shí)做好清產(chǎn)核資工作總結(jié)和數(shù)據(jù)審核匯總，于11月底前報(bào)市。各村（居）清產(chǎn)核資工作組做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)資料的整理歸檔工作，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門(mén)代管?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段。在完成清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦。清產(chǎn)核資工作報(bào)告及清查核實(shí)結(jié)果，經(jīng)兩次公示無(wú)異議后，召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員或成員代表會(huì)議，確認(rèn)清查核實(shí)結(jié)果，形成清產(chǎn)核資工作決議，并報(bào)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將初次公示群眾反映問(wèn)題的處理情況、清產(chǎn)核資工作結(jié)果等再次公示，征求本村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員意見(jiàn)。對(duì)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期改正。（3）重點(diǎn)核查。（2）初次公示。清查資金、資產(chǎn)、資源賬目，摸清債權(quán)債務(wù)，對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)議與合同進(jìn)行全面梳理，對(duì)賬外實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)、補(bǔ)充登記，認(rèn)真填寫(xiě)清查情況登記表。組織實(shí)施階段鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）在縣（市、區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，按照實(shí)施方案，對(duì)村（居）、組集體“三資”進(jìn)行全面清理核實(shí)。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）清產(chǎn)核資工作人員。結(jié)合自身實(shí)際，制定清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)、清查內(nèi)容、清查方法、時(shí)間進(jìn)度及人員分工等，確保工作有序推進(jìn)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：（1）建立班子。前期準(zhǔn)備階段。積極探索“三資”強(qiáng)村，開(kāi)辟發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的途徑。其他目標(biāo)建立健全農(nóng)村集體“三資”管理制度，提高“三資”管理規(guī)范化、制度化、民主化水平。逐步實(shí)行市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)集體“三資”運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)分析和實(shí)時(shí)監(jiān)管。是指村、組集體在2011年6月30日以前形成的所有資金、資產(chǎn)、資源。原來(lái)是村里的仍然是村里的。三是產(chǎn)權(quán)不得平調(diào)。二是維護(hù)農(nóng)民和集體的利益。農(nóng)村集體“三資”管理的一個(gè)基本原則就是民主管理，民主監(jiān)督。下面對(duì)這方面我們還要專門(mén)講。根據(jù)我們從省農(nóng)委得到的信息，省委、省政府已下了大決心，對(duì)農(nóng)村公益性債務(wù)實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)化解，目前正在拿方案。（二）清產(chǎn)核資工作的范圍：是上述村、組集體所有的資金資產(chǎn)資源，包括：集體所有的現(xiàn)金、銀行存款、有