【正文】 府主要領(lǐng)導(dǎo)，人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，組織部長、宣傳部長；2鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、副主席；3人大機(jī)關(guān)全體干部；4有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。同時(shí)，認(rèn)真做好換屆選舉工作相關(guān)的其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四、工作打算及建議根據(jù)今年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的特點(diǎn)和要求，為了切實(shí)加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議縣委成立縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《選舉法》的有關(guān)規(guī)定，我縣新一屆人大代表名額仍維持上一屆的名額301名不變。”關(guān)于縣人大常委會(huì)組成人員的名額和人大代表的名額。各部門各單位推薦的代表候選人建議人選，由縣級人大常委會(huì)黨組統(tǒng)籌研究，提出意見，報(bào)請同級黨委確定。湘發(fā)【2011】16號(hào)文件規(guī)定：“要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行代表候選人建議人選分類歸口推薦、統(tǒng)籌研究提名制度。鄉(xiāng)級人大代表的結(jié)構(gòu)比例，各地可參照縣級人大代表的結(jié)構(gòu)比例要求提出具體意見。關(guān)于代表結(jié)構(gòu)。地方組織法第16條規(guī)定，地方各級人大代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)由上屆本級人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召集本級人大換屆后的第一次代表大會(huì)會(huì)議。關(guān)于換屆選舉工作步驟。三、縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)政策性規(guī)定關(guān)于換屆選舉的時(shí)間。學(xué)習(xí)班的主要精神。省人大常委會(huì)副秘書長李平，聯(lián)工委副主任姚偉、符喬蔭，研究室副主任劉永學(xué)和全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議其他成員單位負(fù)責(zé)人，各市州、縣市區(qū)人大常委會(huì)分管換屆選舉工作的副主任、聯(lián)工委主任，各市州黨委組織部分管換屆選舉工作的副部長、宣傳部分管新聞宣傳工作的副部長，以及省會(huì)主要新聞單位的負(fù)責(zé)人參加了學(xué)習(xí)班的學(xué)習(xí)和討論。學(xué)習(xí)班分別由省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任李江、楊泰波和秘書長孫在田主持，副主任蔡力峰作總結(jié)講話。一、學(xué)習(xí)班概況4月18日至19日，省人大常委會(huì)辦公廳和省委組織部、宣傳部在長沙聯(lián)合舉辦了全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班。發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員構(gòu)成違法違紀(jì)以及構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法依紀(jì)處理。在發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理，必要時(shí)，可以請有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查。有上述所列違法行為的，當(dāng)選無效。另行選舉后，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。另行選舉不重新協(xié)商討論提出代表候選人。另行選舉也要實(shí)行差額選舉。如果獲得過半數(shù)選票的代表候選人數(shù)超過應(yīng)選代表名額，并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的代表候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。在有效選舉中，代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選代表。認(rèn)定選舉是否有效有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票，選舉無效。戶口所在地的選舉委員會(huì)可以為本地外出在同一居住地的流動(dòng)人口集體開具選民資格證明，可將傳真委托等方式視為書面委托；現(xiàn)居住地的選舉委員會(huì)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格；對于已在居住地參加過上一屆選舉的選民，經(jīng)核對資格后，可以不用再開具選民資格證明，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。二是在現(xiàn)居住地的選區(qū)參選，但需取得原選區(qū)選民資格的證明。流動(dòng)人口參選的途徑有兩種：一是在戶口所在地參選。另外，為保證選舉的真實(shí)性，在進(jìn)行委托投票時(shí)，被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票，而不能按照自己的意愿代為投票。第四，接受委托投票有一定的限制，即每一選民接受的委托不得超過３人，超過３人則無效。第三，被委托人必須是選民，即必須是經(jīng)過選民登記，確認(rèn)具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中國公民。委托投票應(yīng)符合以下條件：第一，委托投票的原因是選民在選舉日期間外出不能親自參加選舉，而不能因?yàn)槠渌颉?可否委托投票，委托投票應(yīng)符合哪些條件？ 答：參加投票是公民行使民主權(quán)利的最直接形式，選民一般應(yīng)在選舉日攜帶證件親自去參加投票活動(dòng)。（5）對代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。（3）寫票時(shí)，不應(yīng)有不規(guī)范的寫票行為，如進(jìn)入寫票處觀看其他選民寫票，隨便替其他選民寫票等。投票時(shí)應(yīng)注意以下問題：（1）在領(lǐng)到選票時(shí)，要檢查選票是否清楚，是否加蓋印章，如果選票不清楚或者未蓋公章，應(yīng)及時(shí)報(bào)告更換選票。1投票時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？ 答：投票是選民選舉權(quán)利的直接體現(xiàn)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律行為。選民因患有疾 4 病等原因行動(dòng)不便，或者選民居住分散并且交通不便的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉，具體方式由選舉委員會(huì)決定。選民如何進(jìn)行投票？ 答：我國縣鄉(xiāng)人大代表選舉采用無記名投票的方法，選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。代表候選人可在選舉委員會(huì)組織下與選民見面，進(jìn)行自我介紹。三是選舉委員會(huì)組織代表候選人與選民見面。二是選舉委員會(huì)向選民介紹。如何介紹代表候選人？ 答：為了讓選民充分了解代表候選人，保證選民按照自己的意愿選出代表，根據(jù)選舉法的規(guī)定，介紹代表候選人要在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一組織下進(jìn)行，具體形式有以下三種：一是推薦者向選民介紹。如果提名推薦的代表候選人的人數(shù)超過選舉法規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。根據(jù)選舉法的 3 規(guī)定，選舉縣鄉(xiāng)人大代表，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)，每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。政黨、團(tuán)體或者選民聯(lián)名推薦代表候選人時(shí)，應(yīng)按照代表法對代表的要求進(jìn)行推薦。如何提名推薦代表候選人？答：縣鄉(xiāng)人大代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的5日以前，向選區(qū)所在地的人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。選民對公布的選民名單有不同意見的，可以在名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選民登記有兩種方式：一是選舉委員會(huì)派工作人員到選民住所或工作單位進(jìn)行登記；二